„Осигуряване на самолетни билети за български групи, пътуващи в чужбина“

Необходимостта от възлагане на настоящата обществена поръчка е обвързана с организирани групови почивки извън страната от ИА „Военни клубове и военно-почивно дело“ в рамките на международно сътрудничество по CLIMS и безвалутен обмен на военнослужещи и цивилни служители от Министерство на отбраната, структурите на пряко подчинение на министерство на отбраната и …

CPV: 60410000 Scheduled air transport services
Deadline:
April 22, 2025, 11:59 p.m.
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
„Осигуряване на самолетни билети за български групи, пътуващи в чужбина“
Awarding body:
Изпълнителна агенция “Военни клубове и военно-почивно дело”
Award number:
460006

1. Купувач

1.1 Купувач

Официално наименование : Изпълнителна агенция “Военни клубове и военно-почивно дело”
Правна категория на купувача : Орган на централната власт
Дейност на възлагащия орган : Жилищно строителство и колективна инфраструктура

2. Процедура

2.1 Процедура

Заглавие : „Осигуряване на самолетни билети за български групи, пътуващи в чужбина“
Описание : Необходимостта от възлагане на настоящата обществена поръчка е обвързана с организирани групови почивки извън страната от ИА „Военни клубове и военно-почивно дело“ в рамките на международно сътрудничество по CLIMS и безвалутен обмен на военнослужещи и цивилни служители от Министерство на отбраната, структурите на пряко подчинение на министерство на отбраната и Българската армия. В предмета на поръчката се включва осигуряване на самолетни билети за пътувания в чужбина във всички категории на икономична и бизнес класа според потребностите на Възложителя. Посочването на дестинациите може да не е изчерпателно, доколкото не могат предварително да бъдат прогнозирани всички пътувания за срок от 24 (двадесет и четири) месеца. В предмета на поръчката се включва осигуряването на самолетни билети и по други дестинации, според потребностите на възложителя. Техническата спецификация съдържа подробно описание на дейностите по предмета на поръчката. Списъкът с дестинации, включени в предмета на поръчката не е изчерпателен, до колкото не могат предварително да бъдат прогнозирани всички пътувания за срок от 24 (двадесет и четири) месеца. Договорът с избрания изпълнител ще бъде сключен на стойност до определената от Възложителя прогнозна стойност по обществената поръчка. Разходите за изпълнението на договора се определят от конкретните потребности на Възложителя, направените от него заявки за осигураване на самолетни билети за срока на действие на договорите. На основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП след изтичане на предвидения срок на действие, договориа може да бъде удължаван до изчерпване на предвидените финансови средства. В този случай изпълнението на услугата ще се договаря с писмено споразумение към основния договор.
Идентификатор на процедурата : b83486f0-5a75-4c73-89f2-d537f4b2f692
Вътрешен идентификатор : 460006
Вид процедура : Открита
Процедурата се ускорява : не
Обосновка на ускорената процедура :
Основни характеристики на процедурата :

2.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 60410000 Услуги на въздушния транспорт по разписание

2.1.2 Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България

2.1.3 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 1 049 000 Лев

2.1.4 Обща информация

Допълнителна информация : 1. Възложителят предвижда разглеждането, оценката и класирането офертите да протече по реда на чл. 104, ал. 2 от ЗОП във връзка с чл. 61 от Глава V, Раздел VIII от ППЗОП, при който оценката на техническите и ценовите предложения на участниците се извършва преди провеждане на предварителен подбор. 2. В ЦАИС ЕОП, в раздел „Изисквания“ се намира въпросникът „Техническо предложение“, под формата на въпроса от тип „Да/Не“. При избиране на отговор „Да“, участникът се съгласява с изброените в образеца положения и декларирани обстоятелства. 3. Участниците ще се класират по предложената от тях обща единична стойност без ДДС за всички посочени от Възложителя полетни дестинации. „Обща единична стойност“ представлява сумата от предложените единичните цени, съгласно ценовото предложение на участника. Предложената „обща единична цена" включва всички разходи, свързани с осигуряването на един самолетен билет (включително предлагане на оферти/варианти за пътуване, направа/промяна на резервация, издаване на самолетния билет, разходите за доставката на самолетния билет до адреса на Възложителя (при необходимост) и други разходи, независимо от класата на пътуването, датата на полета, момента на изпращане/потвърждаване на заявката от Възложителя, момента на изпращане/потвърждаване на резервацията от Възложителя, дестинацията, авиокомпанията и други). 4. Гаранцията за изпълнение по всички обособени позиции е в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора без включен ДДС. Гаранцията за изпълнение се представя от изпълнителя преди сключването на договора под формата на парична сума, банкова гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението му чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в договора. 5. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 5 и чл. 107 от ЗОП и по чл. 3, т. 8 без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, чл. 87 от ЗПК и §2, т. 1 от ДР на ЗПК и за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, §1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. /когато е приложимо/. 6. Възложителят ще отстранява участници, които не са декриптирали документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП. 7. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник: чието предложение за изпълнение на поръчката не изпълнява всички или някое от изискванията на възложителя съгласно техническата спецификация, който не представи ценово предложение за изпълнение на поръчката или то не отговаря на обявените условия на поръчката, ще бъде отстранен от участие в процедурата по възлагане на обществената поръчка на основание чл. 107 от ЗОП, както и в случаите по чл.35а, ал.3 от ППЗОП. 8. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, се изисква копие от документа, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и правата и задълженията на участниците в обединението; разпределението на отговорността м/у членовете на обединението; дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението във връзка с настоящата обществена поръчка. При участие на обединения, които не са юридически лица да се спазват разпоредбите на чл. 59, ал. 6 и чл. 67, ал.6 от ЗОП. 9. Преди сключване на договора за обществена поръчка, участникът избран за изпълнител представя документите по чл.112 от ЗОП. 10. Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки са: - Националният осигурителен институт; Контактен център: 0700 14 802, Адрес: гр. София, 1303, бул. „Александър Стамболийски“ № 62–64, Интернет адрес: www.noi.bg - Национална агенция за приходите, Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: http://www.nap.bg/. Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с закрила на заетостта и условията на труд са: - Министерство на труда и социалната политика: Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg , София 1051, ул. Триадица №2, Телефон: 8119 443. - Агенция по заетостта; - Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“. Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с опазване на околната среда са: - Министерство на околната среда и водите, Информационния център на МОСВ - всеки работен ден от 14 до 17 ч.; София 1000, ул. "У. Гладстон" № 67, Телефон: 02/ 940 6331; Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
Правно основание :
Директива 2014/24/ЕС

2.1.6 Основания за изключване

Източници на основанията за изключване : Уведомление
Участие в престъпна организация : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Корупция : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Измами : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Изпиране на пари или финансиране на тероризма : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Детски труд и други форми на трафик на хора : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на данъци : Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на социалноосигурителни вноски : Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на екологичното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на социалното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на трудовото право : Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)
Е виновен за погрешно представяне на информация, не е в състояние да представи необходимите документи и е получил поверителна информация във връзка с тази процедура : За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП) Ако прилагате незадължително основание по чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП, моля добавете съответно описание.
Неизпълнение на задълженията, установено на базата на специфични национални основания за изключване : За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията
Банкрут : Кандидатът или участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Неплатежоспособност : Кандидатът или участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Споразумение с кредиторите : Кандидатът или участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Аналогична на несъстоятелност ситуация съгласно националното законодателство : Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Администриране на активите от ликвидатор : Кандидатът или участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Прекратена стопанска дейност : Кандидатът или участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

5. Обособена позиция

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0001

Заглавие : „Осигуряване на самолетни билети за български групи, пътуващи в чужбина“
Описание : Необходимостта от възлагане на настоящата обществена поръчка е обвързана с организирани групови почивки извън страната от ИА „Военни клубове и военно-почивно дело“ в рамките на международно сътрудничество по CLIMS и безвалутен обмен на военнослужещи и цивилни служители от Министерство на отбраната, структурите на пряко подчинение на министерство на отбраната и Българската армия. В предмета на поръчката се включва осигуряване на самолетни билети за пътувания в чужбина във всички категории на икономична и бизнес класа според потребностите на Възложителя. Техническата спецификация съдържа подробно описание на дейностите по предмета на поръчката. Списъкът с дестинации, включени в предмета на поръчката не е изчерпателен, до колкото не могат предварително да бъдат прогнозирани всички пътувания за срок от 24 (двадесет и четири) месеца. Договорът с избрания изпълнител ще бъде сключен на стойност до определената от Възложителя прогнозна стойност по обществената поръчка. Разходите за изпълнението на договора се определят от конкретните потребности на Възложителя, направените от него заявки за осигураване на самолетни билети за срока на действие на договорите. На основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП след изтичане на предвидения срок на действие, договориа може да бъде удължаван до изчерпване на предвидените финансови средства. В този случай изпълнението на услугата ще се договаря с писмено споразумение към основния договор.
Вътрешен идентификатор : 460006

5.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 60410000 Услуги на въздушния транспорт по разписание
Варианти :
Описание на опциите : На основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП след изтичане на предвидения срок на действие, договора може да бъде удължаван до изчерпване на предвидените финансови средства. В този случай изпълнението на услугата ще се договаря с писмено споразумение.

5.1.2 Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Допълнителна информация :

5.1.3 Очаквана продължителност

Срок : 24 Месец

5.1.4 Подновяване

Максимален брой подновявания : 0

5.1.5 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 1 049 000 Лев

5.1.6 Обща информация

Запазено участие : Участието не е запазено.
Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС
Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : не

5.1.7 Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки : Няма стратегическа обществена поръчка
Критерии за екологосъобразна поръчка : Няма критерии за екологосъобразни обществени поръчки

5.1.8 Критерии за достъпност

Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, защото поръчката не е предназначена за използване от физически лица

5.1.9 Критерии за подбор

Източници на критерии за избор : Уведомление
Критерий : Регистрация в съответен професионален регистър
Описание : Участниците следва да притежават валидна регистрация в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти съгласно чл. 61 от Закона за туризма или да е лице по чл. 62 от Закона за туризма. Участниците декларират наличието на регистрация в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти като туроператор/турагент по чл. 61 от Закона за туризма/или еквивалент, в Част IV: Критерии за подбор, буква А: Годност, т. 1 от ЕЕДОП. Чуждестранните юридически лица прилагат еквивалентен документ на компетентния орган от държавата, в която са установени. При поискване от страна на възложителя в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, съответствието с изискването се доказва с хипервръзка към публичен регистър или документ в съответствие с чл. 60, ал. 1 или ал. 2 от ЗОП.
Критерий : Инструменти, заводи или техническа оборудване
Описание : Участниците следва да имат право да резервират, издават и продават самолетни билети чрез глобална резервационна система за резервация и продажба на самолетни билети. Системата трябва да осигурява пълна, достоверна и актуална информация за наличните цени на самолетните билети. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с изискванията в се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него. Участниците декларират съответствието чрез попълване на информация в е-ЕЕДОП, в Част IV, раздел В, „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“. При поискване от страна на Възложителя на документи на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и при сключване на договор чрез които се доказва посочената информация свързана с техническите и професионални способности на участника, Възложителят ще приеме документ, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП.

5.1.10 Критерии за възлагане

Критерий :
Вид : Цена
Наименование : Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта. Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерия „най-ниска цена“.“
Описание : Участниците ще се класират по предложената от тях обща единична стойност без ДДС за всички посочени от Възложителя полетни дестинации. *Забележка: „Обща единична стойност“ представлява сумата от предложените единичните цени, съгласно ценовото предложение на участника.
Описание на метода, който трябва да се използва, ако претеглянето не може да бъде изразено по критерии :
Обосновка за непосочване на тежестта на критериите за възлагане :

5.1.11 Документация за възлагане на обществена поръчка

Езици, на които документацията за обществената поръчка е официално достъпна : български
Адрес на документацията за обществената поръчка : https://app.eop.bg/today/460006
Ad hoc канал за комуникация :
Наименование : ЦАИС ЕОП

5.1.12 Условия за възлагане на обществена поръчка

Условия за подаване :
Електронно подаване : Задължително
Адрес за подаване : https://app.eop.bg/today/460006
Езици, на които могат да се подават оферти или заявления за участие : български
Електронен каталог : Разрешено
Варианти : Забранено
Краен срок за получаване на оферти : 22/04/2025 23:59 +03:00
Краен срок, до който търгът трябва да остане валиден : 6 Месец
Информация за обществената поръчка :
Дата на отваряне : 23/04/2025 14:00 +03:00
Място : В системата
Условия на договора :
Изпълнението на договора трябва да се извършва в рамките на програми за създаване на защитени работни места : Не
Електронно фактуриране : Разрешено
Ще се използва електронно поръчване : не
Ще се използва електронно плащане : не

5.1.15 Техники

Рамково споразумение :
Няма рамково споразумение
Информация за динамичната система за покупки :
Няма динамична система за покупки

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията -
Информация за крайните срокове за преразглеждане : Жалба срещу решението за откриване на процедурата може да се подава съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП в десетдневен срок.

8. Организации

8.1 ORG-0001

Официално наименование : Изпълнителна агенция “Военни клубове и военно-почивно дело”
Регистрационен номер : 129008829
Пощенски адрес : бул. Цар Освободител №7
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Диана Миткова Ташева
Електронна поща : d_tasheva@militaryclubs.bg
Телефон : +359 29221767
Факс : +359 29810731
Интернет адрес : https://militaryclubs.bg/
Профил на купувача : https://app.eop.bg/buyer/22843
Роли на тази организация :
Купувач

8.1 ORG-0002

Официално наименование : Комисия за защита на конкуренцията
Регистрационен номер : 000698612
Пощенски адрес : бул. Витоша № 18
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща : delovodstvo@cpc.bg
Телефон : +359 29356113
Факс : +359 29807315
Интернет адрес : http://www.cpc.bg
Роли на тази организация :
Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)
Информация за обявлението
Идентификатор/версия на обявлението : fbdafae8-ab24-4c9b-be72-ffa167af13c1 - 01
Вид на формуляра : Състезателна процедура
Вид обявление : Обявление за поръчка или концесия – стандартен режим
Дата на изпращане на известието : 13/03/2025 15:27 +02:00
Езици, на които настоящото известие е официално достъпно : български
Номер на публикуване на обявлението : 00167370-2025
Номер на броя на ОВ S : 52/2025
Дата на публикуване : 14/03/2025