„Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Zwoleń w roku 2024”

Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbioru wraz z zagospodarowaniem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Zwoleń w terminie od dnia 01.01.2024r. do 31.12.2024r. polegająca na: - odbieraniu, transporcie oraz zagospodarowaniu odpadów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, - prowadzeniu Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanego przy ul. Batalionów …

CPV: 90500000 Refuse and waste related services, 90511300 Litter collection services, 90512000 Refuse transport services, 90533000 Waste-tip management services
Place of execution:
„Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Zwoleń w roku 2024”
Awarding body:
Gmina Zwoleń
Award number:
OŚ.ZP.271.17.2023

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : Gmina Zwoleń

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Zwoleń w roku 2024”
Opis : Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbioru wraz z zagospodarowaniem odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Zwoleń w terminie od dnia 01.01.2024r. do 31.12.2024r. polegająca na: - odbieraniu, transporcie oraz zagospodarowaniu odpadów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, - prowadzeniu Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanego przy ul. Batalionów Chłopskich 25 w Zwoleniu. - odbieraniu, transporcie wraz z zagospodarowaniu zebranych odpadów komunalnych, pochodzących z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK).
Identyfikator procedury : 05ec5230-b781-4e8b-a40e-64971027f683
Wewnętrzny identyfikator : OŚ.ZP.271.17.2023

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 90500000 Usługi związane z odpadami
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90511300 Usługi zbierania śmieci
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90512000 Usługi transportu odpadów
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90533000 Usługi gospodarki odpadami

2.1.2 Miejsce realizacji

Podpodział krajowy (NUTS) : Radomski ( PL921 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe : teren gminy Zwoleń

2.1.4 Informacje ogólne

Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE
art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Zwoleń w roku 2024”
Opis : 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na: a) odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, b) prowadzeniu Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanego przy ul. Batalionów Chłopskich 25 w Zwoleniu, c) odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu zebranych odpadów komunalnych, pochodzących z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK). 2. Przedmiot zamówienia nie obejmuje odbioru odpadów od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne. 3. Przedmiot zamówienia obejmuje: 3.1 Odbiór bezpośrednio z nieruchomości, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Zwoleń, obejmujące następujące frakcje odpadów: a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, b) papier, c) metale, d) tworzywa sztuczne, e) szkło, f) odpady opakowaniowe wielomateriałowe, g) bioodpady, h) meble i inne odpady wielkogabarytowe, w tym sprzęt elektryczny i elektroniczny. 3.2. Systematyczne zaopatrywanie właścicieli nieruchomości jednorodzinnych w worki foliowe do selektywnej zbiórki odpadów surowcowych. 3.3. Prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanego przy ul. Batalionów Chłopskich 25 w Zwoleniu. 3.4. Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z Punktu Selektywnego Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK), obejmujące następujące frakcje odpadów: a) odpady niebezpieczne, b) przeterminowane leki i chemikalia, c) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki, d) zużyte baterie i akumulatory, e) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, f) meble i inne odpady wielkogabarytowe, g) zużyte opony, h) odpady budowlane i rozbiórkowe z gospodarstw domowych, i) odpady tekstyliów i odzieży, j) popiół , k) odpady komunalne określone w cz. I pkt. 3.1. lit. od b) do h). 3.5. Prowadzenie działań informacyjno – edukacyjnych dla mieszkańców Gminy Zwoleń w zakresie prawidłowej gospodarki odpadami.
Wewnętrzny identyfikator : OŚ.ZP.271.17.2023

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 90500000 Usługi związane z odpadami
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90511300 Usługi zbierania śmieci
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90512000 Usługi transportu odpadów
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90533000 Usługi gospodarki odpadami

5.1.2 Miejsce realizacji

Podpodział krajowy (NUTS) : Radomski ( PL921 )
Kraj : Polska
Informacje dodatkowe : teren gminy Zwoleń

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Data początkowa : 01/01/2024
Data zakończenia trwania : 31/12/2024

5.1.6 Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : nie

5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia

Informacje o terminach odwołania : Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: 1. Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki - ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych : Krajowa Izba Odwoławcza
Organizacja podpisująca umowę : Gmina Zwoleń
TED eSender : Publications Office of the European Union

6. Wyniki

Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu : 3 055 486,02 Złoty

6.1 Wyniki – ID części zamówienia : LOT-0001

6.1.2 Informacje o zwycięzcach

Zwycięzca :
Oficjalna nazwa : Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o.
Oferta :
Identyfikator oferty : Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Zwoleniu
Identyfikator części zamówienia lub grupy części : LOT-0001
Wartość przetargu : 3 055 486,02 Złoty
Oferta została sklasyfikowana : tak
Miejsce na liście zwycięzców : 1
Informacje dotyczące zamówienia :
Identyfikator umowy : 148/2023
Tytuł : „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Zwoleń w roku 2024”.
Data wyboru zwycięzcy : 12/12/2023
Data zawarcia umowy : 27/12/2023
Organizacja podpisująca umowę : Gmina Zwoleń

7. Modyfikacja

7.1 Modyfikacja

Identyfikator poprzedniego ogłoszenia o udzieleniu zamówienia : 3415-2024
Identyfikator zmodyfikowanego kontraktu : CON-0001
Powód modyfikacji : Potrzeba realizacji dodatkowych robót budowlanych, usług lub dostaw przez pierwotnego wykonawcę.
Opis : W oparciu o bieżące zaawansowanie realizowanej usługi, przewidziane w umowie ilości odpadów przeznaczonych do odbioru i utylizacji są niewystarczająca, aby móc ją realizować do końca przewidzianego okresu obowiązywania umowy nr 148/2024 tj. do dnia 31.12.2024r. W związku z powyższym nastąpiła konieczność urealnienia szacunkowych ilości odpadów określonych umowie a tym samym i zwiększenie wartości wynagrodzenie przy zachowaniu dotychczasowych cen jednostkowych poszczególnych frakcji odpadów. Dokładne oszacowanie ilości odbieranych i zagospodarowanych odpadów i ich poszczególnych frakcji na etapie udzielania zamówienia jest praktycznie niemożliwe m.in. - z powodu zmiany w trakcie roku ilości osób oddających odpady, - poziomu inflacja, która ma wpływ na zwiększenie lub zmniejszenie zakupów mieszkańców np. nowych mebli i sprzętu elektronicznego a tym samym utylizację starych, - temperatury w okresie jesienno - zimowo co przedkłada się na ilość żużla i popiołów paleniskowych, - pogody i opadów atmosferycznych co ma wpływ na wzrost trawy oraz roślin a tym samym wpływa na ilość oddawanych bioodpadów, itp. Zlecenie zagospodarowania dodatkowej ilości odpadów jest niezbędne w celu wykonania zamówienia podstawowego obejmującego odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Zwoleń w terminie od 1 stycznia 2024 roku do 31 grudnia 2024 roku tj. w czasie zakontraktowanym umową nr 148/2023r. Zmiana dotychczasowego Wykonawcy na półtora miesiąca przed końcem obowiązywania umowy i w tak krótkim czasie spowodowałaby ogromne utrudnienia w procesie odbioru i zagospodarowania nieczystości od mieszkańców gminy a wręcz mogłoby wstrzymać (zaburzyć) ciągłość świadczonej usługi, czego negatywne konsekwencje zarówno dla Zamawiającego jak i mieszkańców są nie do przewidzenia. Takie działanie byłoby nieracjonalne, ponieważ obecny Wykonawca może wykonać odbiór i zagospodarowanie dodatkowej ilości odpadów po cenach jednostkowych i na warunkach określonych w dotychczasowej umowie (w tym przez cały okres przewidziany w umowie). Wzrost ceny (wartości umowy) spowodowana ww. zmianą obejmującą odbiór i zagospodarowanie dodatkowej ilości odpadów wynosi: 498 148,99zł netto, czyli stanowi to 16,30% wartości pierwotnej umowy. W związku z powyższym uznano, że spełnione zostały przesłani określone art. 455 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, dotyczące zmiany zawartej umowy bez konieczności przeprowadzania ponownego postępowania o udzielenie zamówienia.

7.1.1 Zmiana

Opis modyfikacji : Wartość umowy po zmianie wyniesie: 3 553 634,17zł netto (dotychczasowa 3 299 924,90zł netto) Szacunkowa ilość odpadów po zmianie wynosi (Mg): 1. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne - 1 835,000 (dotychczasowa 1 700,000) 2. Papier i tektura – 125,000 (dotychczasowa 110,000) 3. Szkło- 245,000 (dotychczasowa 210,000) 4. Metale, tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe - 355,000 (dotychczasowa 325,000) 5. Bioodpady- 675,000 (dotychczasowa 461,000) 6. Meble i inne odpady wielkogabarytowe - 220,000 (dotychczasowe 150,000) 7. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny - 30,000 (dotychczasowe 24,000) 8. Zużyte baterie i akumulatory - 0,200 (bez zmiany) 9. Zużyte opony - 50,000 (dotychczasowe 45,000) 10. Przeterminowane leki - 0,050 (bez zmiany) 11. Odpady budowlane i rozbiórkowe - 200,000 (dotychczasowe 195,000) 12. Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny - 0,007 13. Żużle, popioły - 150,000 (dotychczasowe 110,000) 14. Odpady tekstyliów i odzieży - 4,000 (dotychczasowe 2,000)
Identyfikator podmiotu gospodarczego w poprzednim ogłoszeniu : RES-0001

8. Organizacje

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : Gmina Zwoleń
Numer rejestracyjny : 811-17-64-762
Adres pocztowy : Plac Kochanowskiego 1
Miejscowość : Zwoleń
Kod pocztowy : 26-700
Podpodział krajowy (NUTS) : Radomski ( PL921 )
Kraj : Polska
Telefon : +48 48 676 22 10
Adres strony internetowej : https://www.zwolen.pl/
Role tej organizacji :
Nabywca
Organizacja podpisująca umowę

8.1 ORG-0003

Oficjalna nazwa : Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o.
Numer rejestracyjny : 672026737
Adres pocztowy : ul. Bogusza 15
Miejscowość : Zwoleń
Kod pocztowy : 26-700
Podpodział krajowy (NUTS) : Radomski ( PL921 )
Kraj : Polska
Telefon : +48 48 676 22 12
Adres strony internetowej : http://zukzwolen.pl/
Role tej organizacji :
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia : LOT-0001

8.1 ORG-0004

Oficjalna nazwa : Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny : 5262239325
Adres pocztowy : ul. Postepowa 17A
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Telefon : +48 224587801
Adres strony internetowej : https://www.gov.pl/web/uzp
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych

8.1 ORG-0000

Oficjalna nazwa : Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny : PUBL
Miejscowość : Luxembourg
Kod pocztowy : 2417
Podpodział krajowy (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Kraj : Luksemburg
Telefon : +352 29291
Adres strony internetowej : https://op.europa.eu
Role tej organizacji :
TED eSender

11. Informacje o ogłoszeniu

11.1 Informacje o ogłoszeniu

Identyfikator/wersja ogłoszenia : 4d832f29-a94f-4514-97d6-4481acc45357 - 01
Typ formularza : Modyfikacja umowy
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o modyfikacji umowy
Ogłoszenie – data wysłania : 13/11/2024 10:32 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski

11.2 Informacje o publikacji

Numer publikacji ogłoszenia : 00694082-2024
Numer wydania Dz.U. S : 222/2024
Data publikacji : 14/11/2024