Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i mieszanych oraz obsługa sanitarna wybranych miejsc na terenie Miasta Katowice

Przedmiotem zamówienia jest sukcesywny odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (od 1 lipca 2025r.) oraz właścicieli nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne – tzw. mieszane (od 1 …

CPV: 90000000 Sewage, refuse, cleaning and environmental services, 90600000 Cleaning and sanitation services in urban or rural areas, and related services
Place of execution:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i mieszanych oraz obsługa sanitarna wybranych miejsc na terenie Miasta Katowice
Awarding body:
Miasto Katowice
Award number:
BZP.271.1.79.2024

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : Miasto Katowice
Status prawny nabywcy : Instytucja lokalna
Sektor działalności instytucji zamawiającej : Ogólne usługi publiczne

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i mieszanych oraz obsługa sanitarna wybranych miejsc na terenie Miasta Katowice
Opis : Przedmiotem zamówienia jest sukcesywny odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (od 1 lipca 2025r.) oraz właścicieli nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne – tzw. mieszane (od 1 maja 2025r. w części niezamieszkałej, od 1 lipca 2025r. całe nieruchomości) wraz z prowadzeniem Gminnych Punktów Zbierania Odpadów, wyposażeniem tych nieruchomości w pojemniki i worki do gromadzenia odpadów komunalnych na terenie Miasta Katowice oraz obsługa sanitarna wybranych miejsc na terenie Miasta Katowice do dnia 30 kwietnia 2029 r.
Identyfikator procedury : e27f671a-4850-47b5-9f0e-60792cd8f4bd
Wewnętrzny identyfikator : BZP.271.1.79.2024
Rodzaj procedury : Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 90000000 Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90600000 Usługi sprzątania oraz usługi sanitarne na obszarach miejskich lub wiejskich oraz usługi powiązane

2.1.2 Miejsce realizacji

Miejscowość : Katowice
Kod pocztowy : 40-098
Podpodział krajowy (NUTS) : Katowicki ( PL22A )
Kraj : Polska

2.1.4 Informacje ogólne

Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE
Tryb - zamówienie z wolnej ręki - art. 214 ust.1 pkt 11ustawy Pzp.BZP. -

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i mieszanych oraz obsługa sanitarna wybranych miejsc na terenie Miasta Katowice.
Opis : Przedmiotem zamówienia jest sukcesywny odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (od 1 lipca 2025r.) oraz właścicieli nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne – tzw. mieszane (od 1 maja 2025r. w części niezamieszkałej, od 1 lipca 2025r. całe nieruchomości) wraz z prowadzeniem Gminnych Punktów Zbierania Odpadów, wyposażeniem tych nieruchomości w pojemniki i worki do gromadzenia odpadów komunalnych na terenie Miasta Katowice oraz obsługa sanitarna wybranych miejsc na terenie Miasta Katowice do dnia 30 kwietnia 2029 r.
Wewnętrzny identyfikator : BZP.271.1.79.2024

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 90000000 Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne
Dodatkowa klasyfikacja ( cpv ): 90600000 Usługi sprzątania oraz usługi sanitarne na obszarach miejskich lub wiejskich oraz usługi powiązane

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Data początkowa : 01/05/2025
Data zakończenia trwania : 30/04/2029

5.1.6 Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : tak

5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia

Informacje o terminach odwołania : Informacje o terminach odwołania: 1) W toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w przepisach działu IX ustawy Pzp – odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej i skarga do sądu okręgowego wnoszone w sposób i w terminach określonych w ustawie Pzp. Środki ochrony prawnej określone w ww. przepisach przysługują Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. 2) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli korzystano ze środków, o których mowa w art. 515 ust. 1a ustawy Pzp, a w pozostałych przypadkach w terminie 15 dni. 3) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 4) Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 5) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikow

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych : Krajowa Izba Odwoławcza
TED eSender : Publications Office of the European Union

6. Wyniki

Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu : 457 013 624,78 Złoty
Bezpośrednie udzielenie zamówienia :
Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia : Zamówienie publiczne między organizacjami działającymi w sektorze publicznym („wewnętrzne”), zamówienia udzielane przedsiębiorstwom powiązanym lub zamówienia udzielane na rzecz wspólnego przedsięwzięcia lub w ramach wspólnego przedsięwzięcia
Inne uzasadnienie : Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku, gdy zamówienie udzielane jest przez Zamawiającego, o którym mowa w art 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1 osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit.a. c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. W przypadku Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej wskazane przesłanki występują łącznie. MPGK jest jednoosobową spółką prawa handlowego (spółką z ograniczoną odpowiedzialnością) posiadającą status komunalnej osoby prawnej, w której gmina posiada 100% udziałów. Gmina posiada decydujący głos na Zgromadzeniu Wspólników. Spełniony jest więc warunek posiadania kontroli przez instytucję zamawiającą, ponieważ gmina zachowuje pełną kontrolę nad spółką. Przesłanka druga również zostaje spełniona, gdyż działalność spółki prowadzona jest w głównej mierze na rzecz instytucji zamawiającej, zaś pozostała działalność ma jedynie charakter marginalny. Zgodnie z prognozą handlową MPGK będzie spełniało kryterium polegające na osiągnięciu wymaganego regulacjami prawnymi wskaźnika nie więcej niż 10% przychodów z działalności komercyjnej w łącznych przychodach MPGK, a działania reorganizacyjne Spółki zapewnią utrzymanie wspomnianego wyżej wskaźnika na poziomie wskazanym ustawą (zgodnie z art. 214 ust. 6 ustawy Pzp). Spółka przeprowadziła zmiany organizacyjne w strukturze MPGK Sp. z o.o., które pozwolą świadczyć dodatkowe usługi dla Miasta Katowice polegające na kompleksowej obsłudze przenośnych toalet w tym obsłudze sanitarnej i asenizacyjnej imprez organizowanych przez Miasto Katowice w celu zabezpieczenia usługi pod kątem bezpieczeństwa sanitarnego. Zakres usługi będzie obejmował m.in. dostawę własnych kabin sanitarnych, zapewnienie pełnego serwisu sanitarnego asenizacyjnego i technicznego polegającego na transporcie, ustawieniu kabin w miejscach wskazanych przez Zamawiającego, wywozie nieczystości płynnych (ścieków) ze zbiorników z nieczystościami. Spółka uzyskała wszystkie zgody korporacyjne wymagane dla zmiany swojej struktury, co potwierdza wpis do KRS rozszerzający działalność Spółki w przedmiotowym zakresie - zaświadczenie o dokonaniu wpisu, sygnatura sprawy: KA.VIII NS-REJ.KRS/031286/24/282 Dodatkowo MPGK Sp. z o.o. uzyskało zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych – decyzja nr 48/Ś/24 z dnia 11 października 2024r. W związku z ww. działaniami Spółka dokonała również zmian w swojej strukturze organizacyjnej wprowadzając zmiany w swoim Regulaminie Organizacyjnym. Utworzono nowy wydział w Zakładzie Oczyszczania, tj. Wydział Nieczystości Ciekłych (ON) oraz określono zakres jego działalności. Dotychczasowa działalność Zakładu będzie realizowana w ramach utworzonego Wydziału Oczyszczania (00) – uchwała nr 23/2024 z dnia 14 października 2024r. Kolejną zmianą organizacyjną jest objęcie gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne z terenu Miasta Katowice – uchwała nr VII/104/24 Rady Miasta Katowice z dnia 26 września 2024 r. w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (Dz. Urz. Woj. Śl. z 2024r. poz. 6603). Za spełnioną należy uznać również przesłankę trzecią, gdyż żadna prywatna osoba bądź przedsiębiorstwo nie posiada udziałów w kapitale tego podmiotu. Proponowany Wykonawca: Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. ul. Obroki 140, Katowice Uzasadnienie wyboru Wykonawcy: Zadania objęte przedmiotowym zamówieniem są zadaniami własnymi gminy. Wyboru trybu udzielania zamówienia z wolnej ręki dokonano przede wszystkim w celu zapewnienia mieszkańcom miasta Katowice wysokiej jakości usług oraz świadczenia ich po rozsądnych cenach. Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Katowicach jako spółka komunalna nie jest nastawione na generowanie wysokiego zysku. W ramach prowadzonej działalności spółka wykonuje usługi w ogólnym interesie gospodarczym w celu zaspakajania zbiorowych potrzeb mieszkańców miasta Katowice, a usługi te stanowią podstawowy przedmiot jej działalności. Posiada również na terenie miasta własną Instalację Komunalną. Obecnie gmina posiada podpisaną umowę z MPGK w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych na okres od 1 lipca 2021 roku do 30 czerwca 2025 roku i z realizacji tej umowy wywiązuje się należycie.

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : Miasto Katowice
Numer rejestracyjny : 276255387
Adres pocztowy : ul. Młyńska 4
Miejscowość : Katowice
Kod pocztowy : 40-098
Podpodział krajowy (NUTS) : Katowicki ( PL22A )
Kraj : Polska
Telefon : 322593564
Adres strony internetowej : https://www.katowice.eu
Role tej organizacji :
Nabywca

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny : 010828091
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Telefon : +48224587801
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych

8.1 ORG-0000

Oficjalna nazwa : Publications Office of the European Union
Numer rejestracyjny : PUBL
Miejscowość : Luxembourg
Kod pocztowy : 2417
Podpodział krajowy (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )
Kraj : Luksemburg
Telefon : +352 29291
Adres strony internetowej : https://op.europa.eu
Role tej organizacji :
TED eSender

11. Informacje o ogłoszeniu

11.1 Informacje o ogłoszeniu

Identyfikator/wersja ogłoszenia : 874c4636-779c-4ad4-91b3-b801b31c7b0f - 01
Typ formularza : Uprzednie zawiadomienie o bezpośrednim udzieleniu zamówienia
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante
Ogłoszenie – data wysłania : 31/10/2024 08:49 +00:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski

11.2 Informacje o publikacji

Numer publikacji ogłoszenia : 00666487-2024
Numer wydania Dz.U. S : 214/2024
Data publikacji : 04/11/2024