mimi/EU-udbud/Rettigheder til DSB/Banedanmarks reklamemedier/2025

DSB og Banedanmark gennemfører sammen et udbud af en koncessionsaftale vedrørende rettigheder til reklamepladser på DSB-stationer og Banedanmark-arealer, herunder: 1. Out-of-home (OOH) Analoge og digitale reklamemedier 2. Brand Activitation, herunder sampling, events mv. 3. Drift og vedligeholdelse. DSB og Banedanmark ønsker at opnå den højst mulige belægning af nuværende og …

CPV: 79341000 Advertising services, 79340000 Advertising and marketing services, 79341100 Advertising consultancy services
Deadline:
March 6, 2025, 11 p.m.
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
mimi/EU-udbud/Rettigheder til DSB/Banedanmarks reklamemedier/2025
Awarding body:
DSB
Award number:
A-24824

1. Køber

1.1 Køber

Officielt navn : DSB
Køberens retlige status : Offentlig virksomhed, der styres af en central regeringsmyndighed
Køberen er en ordregivende enhed
Den ordregivende enheds aktiviteter : Jernbanetjenester

1.1 Køber

Officielt navn : Banedanmark
Køberens retlige status : Offentlig virksomhed
Køberen er en ordregivende enhed
Den ordregivende enheds aktiviteter : Jernbanetjenester

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : mimi/EU-udbud/Rettigheder til DSB/Banedanmarks reklamemedier/2025
Beskrivelse : DSB og Banedanmark gennemfører sammen et udbud af en koncessionsaftale vedrørende rettigheder til reklamepladser på DSB-stationer og Banedanmark-arealer, herunder: 1. Out-of-home (OOH) Analoge og digitale reklamemedier 2. Brand Activitation, herunder sampling, events mv. 3. Drift og vedligeholdelse. DSB og Banedanmark ønsker at opnå den højst mulige belægning af nuværende og kommende reklamemedier samt det maksimale afkast af disse, herunder gennem muligheden for sammenhængende kampagner og –annoncer ift. de ca. 500.000 brugere, der dagligt benytter stationer og tog. Reklamemedierne skal endvidere bidrage til at gøre stationerne mere attraktive, pæne og æstetiske. DSB og Banedanmark ønsker, at de nuværende og kommende reklamemedier skal anvendes således, at der tages højde for trafik, sikkerhed og tilgængelighed på en sådan måde at den kollektive trafik understøttes bedst muligt. Koncessionshaveren skal forestå salg og administration af reklamer, herunder opsætning af de af Koncessionsejers reklamemedier, som installeres af Koncessionshaver i kontraktperioden, og Brand Activitation, herunder sampling, events mv.
Identifikator for proceduren : 2556a85f-8e44-41b1-954c-a0899d57d191
Intern ID : A-24824
Hovedpunkterne i proceduren : Udbuddet gennemføres som udbud med forhandling efter Direktiv 2014/23/EU (Koncessionsdirektivet). Koncessionsejer forbeholder sig ret til at tildele koncessionsaftalen på grundlag af det indledende tilbud. Forhandlingsforløbet er beskrevet i udbudsbetingelserne, herunder Bilag B og Bilag C.

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Primær klassifikation ( cpv ): 79341000 Reklamevirksomhed
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79340000 Servicevirksomhed i forbindelse med reklame og marketing
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79341100 Konsulentvirksomhed i forbindelse med reklame

2.1.2 Udførelsessted

Land : Danmark
Hvor som helst i det pågældende land
Yderligere oplysninger : Udførelsen sker på alle DSB stationer og Banedanmark arealer i Danmark

2.1.3 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 1 442 600 000 Dansk krone

2.1.4 Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger : Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger. Hver ansøger kan kun angive én ansøgning om prækvalifikation. Såfremt ansøgningen indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende. Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Ordregiver ser gerne, at spørgsmål vedrørende prækvalifikationen stilles senest den 26. februar 2025, kl. 10.00. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest seks dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com , eller på deres telefon. -o0o- Ansøger skal som sin ansøgning indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold, jf. bekendtgørelse om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester § 11. Det er ikke nødvendigt for ansøger at underskrive sit ESPD-dokument. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt ansøger er en sammenslutning, skal hver deltagers ESPD-dokument være underskrevet af den pågældende deltager. Det er ikke nødvendigt for den ledende ansøger, der indgiver ansøgningen, at underskrive sit ESPD-dokument. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på, og ESPD-dokumentet skal være underskrevet af den støttende enhed. Ansøgeren skal ligeledes indlevere en støtteerklæring, hvori den eller de enheder, som ansøgeren baserer sig på, erklærer at være solidarisk ansvarlig med ansøger, såfremt denne bliver tildelt kontrakten. Skabelonen fremgår som bilag til udbudsbetingelserne. Benyttelsen af de frivillige udelukkelsesgrunde sker under overholdelse af proportionalitetsprincippet. Bagatelagtige forhold kan således ikke føre til udelukkelse af ansøgeren. Flere tilfælde af forhold, der hver for sig er bagatelagtige, kan dog give anledning til at udelukke ansøgeren. Ansøger bedes fremsende dokumentation for overholdelse af krav i ESPD sammen med sin ansøgning. Dokumentationen omfatter serviceattest og ansøgers 3 seneste disponible regnskabsår. -o0o- I relation til den anslåede værdi bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, inklusive prisen for alle optioner. Skønnet er baseret på de seneneste års markedsværdi af koncessionsaftalen, samt den forventede fremtidige markedsværdi vurderet på baggrund af implementering af flere digitale reklamemedier. Ansøger gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver er bundet af den tilbudte minimumskoncessionsafgift, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås under koncessionsaftalen. Indhentelse af supplerende oplysninger: Ordregiver kan anmode ansøgere om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre ansøgningen, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. Ordregiver forbeholder sig ret til at tildele på grundlag af det indledende tilbud.
Retsgrundlag :
Direktiv 2014/23/EU

2.1.6 Udelukkelsesgrunde

En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret : Er den økonomiske aktør i en situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret? (Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2)
Konkurs : Er den økonomiske aktør erklæret konkurs? (Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2)
Korruption : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør. (udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 2 & § 135, stk. 2)
Tvangsakkord uden for konkurs : Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs? (Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2)
Deltagelse i en kriminel organisation : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42). (udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 1 & § 135, stk. 2)
Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning : Har den økonomiske aktør indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning? (Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 3)
Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet : Har den økonomiske aktør tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljøretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljøretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88? (Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1)
Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15). (udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 5 & § 135, stk. 2)
Svig : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48). (udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 3 & § 135, stk. 2)
Børnearbejde og andre former for menneskehandel : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Europa Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1). (udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 6 & § 135, stk. 2)
Insolvens : Er den økonomiske aktør under insolvensbehandling? (Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2)
Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område : Har den økonomiske aktør tilsidesat gældende forpligtelser inden for det arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88? (Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1)
Aktiver, der administreres af en kurator : Har den økonomiske aktør aktiver der administreres af en kurator? (Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2)
Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure : Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer:<p/>a) Denne har afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt,<p/>b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger,<p/>c) Denne har været ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, og<p/>d) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling? (udbudslovens § 136, nr. 3)
Rent nationale udelukkelsesgrunde : Ansøger skal i ESPD’et egenerklære (rent national udelukkelsesgrund), at ansøger ikke er omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovens § 134a. I følge § 134a skal ordregiver udelukke en ansøger fra deltagelse, hvis ansøger er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for ansøgere etableret i det pågældende land.
Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren : Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren? (udbudslovens § 136, nr. 1)
Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure : Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør, rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren? (udbudslovens § 136, nr. 2)
Skyldig i alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet : Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne. (udbudslovens § 136, nr. 4)
Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet : Har den økonomiske aktør tilsidesat gældende forpligtelser inden for det socialretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de socialretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88? (Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1)
Betaling af socialsikringsbidrag : Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet? (udbudslovens § 135, stk. 3)
Erhvervsvirksomheden er indstillet : Er den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet eller befinder denne sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor den økonomiske aktør er hjemhørende? (Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2)
Betaling af skatter og afgifter : Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet? (udbudslovens § 135, stk. 3)
Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4. (udbudslovens § 135, stk. 1, nr. 4 & § 135, stk. 2)

5. Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten : LOT-0000

Titel : mimi/EU-udbud/Rettigheder til DSB/BDK reklameflader/2025
Beskrivelse : DSB og Banedanmark gennemfører sammen et udbud af en koncessionsaftale vedrørende rettigheder til reklamepladser på DSB-stationer og Banedanmark-arealer, herunder: 1. Out-of-home (OOH) Analoge og digitale reklamemedier 2. Brand Activitation, herunder sampling, events mv. 3. Drift og vedligeholdelse. DSB og Banedanmark ønsker at opnå den højst mulige belægning af nuværende og kommende reklamemedier samt det maksimale afkast af disse, herunder gennem muligheden for sammenhængende kampagner og –annoncer ift. de ca. 500.000 brugere, der dagligt benytter stationer og tog. Reklamemedierne skal endvidere bidrage til at gøre stationerne mere attraktive, pæne og æstetiske. DSB og Banedanmark ønsker, at de nuværende og kommende reklamemedier skal anvendes således, at der tages højde for trafik, sikkerhed og tilgængelighed på en sådan måde at den kollektive trafik understøttes bedst muligt. Koncessionshaveren skal forestå salg og administration af reklamer, herunder opsætning af de af Koncessionsejers reklamemedier, som installeres af Koncessionshaver i kontraktperioden, og Brand Activitation, herunder sampling, events mv.
Intern ID : A-24824

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Primær klassifikation ( cpv ): 79341000 Reklamevirksomhed
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79340000 Servicevirksomhed i forbindelse med reklame og marketing
Supplerende klassifikation ( cpv ): 79341100 Konsulentvirksomhed i forbindelse med reklame

5.1.2 Udførelsessted

Land : Danmark
Hvor som helst i det pågældende land
Yderligere oplysninger : Udførelsen sker på alle DSB stationer og Banedanmark arealer i Danmark

5.1.3 Anslået varighed

Varighed : 12 År

5.1.4 Fornyelse

Højeste antal fornyelser : 2
Yderligere oplysninger om fornyelser : Ordregiver har option på at forlænge kontrakten på uændrede vilkår i op til to gange af 12 måneder

5.1.5 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 1 442 600 000 Dansk krone

5.1.6 Generelle oplysninger

Dette er et tilbagevendende udbud
Beskrivelse : Koncessionsaftalen vil blive genudbudt efter udløb af koncessionsaftalen omfattet af nærværende udbud.
Reserveret deltagelse : Deltagelse uden forbehold.
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA) : nej
Yderligere oplysninger : Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger. Hver ansøger kan kun angive én ansøgning om prækvalifikation. Såfremt ansøgningen indeholder flere udgaver (versioner) af det samme dokument, vil den seneste uploadede udgave være den gældende. Al kommunikation i forbindelse med udbudsproceduren, herunder spørgsmål og svar, skal ske via det elektroniske udbudssystem. Ordregiver ser gerne, at spørgsmål vedrørende prækvalifikationen stilles senest den 26. februar 2025, kl. 10.00. Spørgsmål stillet efter denne dato vil blive besvaret, såfremt de er modtaget så betids, at ordregiver kan nå at fremskaffe de nødvendige oplysninger og meddele svarene senest seks dage inden ansøgningsfristens udløb. Spørgsmål, der modtages senere end 6 dage før fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Interesserede bedes holde sig orienteret via det elektroniske udbudssystem. Såfremt ansøger oplever problemer med systemet, kan support kontaktes på mail, dksupport@eu-supply.com , eller på deres telefon. -o0o- Ansøger skal som sin ansøgning indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold, jf. bekendtgørelse om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester § 11. Det er ikke nødvendigt for ansøger at underskrive sit ESPD-dokument. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Såfremt ansøger er en sammenslutning, skal hver deltagers ESPD-dokument være underskrevet af den pågældende deltager. Det er ikke nødvendigt for den ledende ansøger, der indgiver ansøgningen, at underskrive sit ESPD-dokument. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som denne baserer sig på, og ESPD-dokumentet skal være underskrevet af den støttende enhed. Ansøgeren skal ligeledes indlevere en støtteerklæring, hvori den eller de enheder, som ansøgeren baserer sig på, erklærer at være solidarisk ansvarlig med ansøger, såfremt denne bliver tildelt kontrakten. Skabelonen fremgår som bilag til udbudsbetingelserne. Benyttelsen af de frivillige udelukkelsesgrunde sker under overholdelse af proportionalitetsprincippet. Bagatelagtige forhold kan således ikke føre til udelukkelse af ansøgeren. Flere tilfælde af forhold, der hver for sig er bagatelagtige, kan dog give anledning til at udelukke ansøgeren. Ansøger bedes fremsende dokumentation for overholdelse af krav i ESPD sammen med sin ansøgning. Dokumentationen omfatter serviceattest og ansøgers 3 seneste disponible regnskabsår. -o0o- I relation til den anslåede værdi bemærkes, at beløbet udgør et skøn over den forventede kontraktsum for kontraktens fulde løbetid, inklusive prisen for alle optioner. Skønnet er baseret på de seneneste års markedsværdi af koncessionsaftalen, samt den forventede fremtidige markedsværdi vurderet på baggrund af implementering af flere digitale reklamemedier. Ansøger gøres særligt opmærksom på, at tilbudsgiver er bundet af den tilbudte minimumskoncessionsafgift, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås under koncessionsaftalen. Indhentelse af supplerende oplysninger: Ordregiver kan anmode ansøgere om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre ansøgningen, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. Ordregiver forbeholder sig ret til at tildele på grundlag af det indledende tilbud.

5.1.9 Udvælgelseskriterier

Kriterium :
Type : Økonomisk og finansiel formåen
Navn : Minimumskrav til gennemsnitlig soliditetsgrad
Beskrivelse : Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af ansøgers gennemsnitlige soliditetsgrad i de tre seneste disponible regnskabsår. Baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, kræver ordregiver, at ansøger og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse. Som minimumskrav kræves en gennemsnitlig soliditetsgrad på mindst 20% indenfor de seneste 3 disponible regnskabsår. Soliditetsgraden udregnes som (samlede egenkapital/samlede aktiver) x 100 = soliditetsgrad indenfor de seneste 3 disponible regnskabsår. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes soliditetsgraden som ansøgerens og disse andre enheders samlede egenkapital i forhold til deres samlede aktiver, udregnet i procent i de seneste 3 disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes soliditetsgraden som virksomhedernes samlede egenkapital i forhold til deres samlede aktiver, udregnet i procent og som gennemsnit af de seneste 3 disponible regnskabsår. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B. ”Finansielle nøgletal.” Ansøger bedes tydeligt anføre ”soliditetsgrad” i besvarelse. ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder minimumskrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet. Ansøger skal fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte. Dokumentationen bedes fremsendt sammen med ansøgers ansøgning om prækvalifikation. Der skal fremlægges dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet i form af fx årsregnskaber. Ordregiver henviser i øvrigt til dokumentationsformerne angivet i udbudsloven § 154, stk. 1, nr. 2, og stk. 2.
Anvendelse af dette kriterium : Anvendt
Kriterium :
Type : Økonomisk og finansiel formåen
Navn : Minimumskrav til gennemsnitlig årsomsætning
Beskrivelse : Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af ansøgers gennemsnitlige årsomsætning i de tre seneste disponible regnskabsår. Baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, kræver ordregiver, at ansøger og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse. Som minimumskrav kræves en gennemsnitlig årlig omsætning på mindst DKK 75 mio. inden for de seneste 3 disponible regnskabsår. Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes omsætningen som ansøgerens og disse andre enheders samlede omsætning i hvert af de seneste 3 disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes omsætningen som virksomhedernes samlede omsætning i hver af de seneste 3 disponible regnskabsår. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B ”Gennemsnitlig årsomsætning”. ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder minimumskrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet. Ansøger skal fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte. Dokumentationen bedes fremsendt sammen med ansøgers ansøgning om prækvalifikation. Der skal fremlægges dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet i form af fx årsregnskaber. Ordregiver henviser i øvrigt til dokumentationsformerne angivet i udbudsloven § 154, stk. 1, nr. 2, og stk. 2.
Anvendelse af dette kriterium : Anvendt
Kriterium :
Type : Økonomisk og finansiel formåen
Navn : Minimumskrav til gennemsnitlig EBIT-margin
Beskrivelse : Ansøger skal indgive det fælles europæiske udbudsdokument (herefter ESPD) med angivelse af ansøgers gennemsnitlige EBIT-margin i de tre seneste disponible regnskabsår. Baserer ansøger sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, kræver ordregiver, at ansøger og de pågældende enheder hæfter solidarisk for kontraktens gennemførelse. Som minimumskrav kræves en gennemsnitlig EBIT-margin, udregnet som (EBIT/Omsætning) * 100, på mindst 2,0% indenfor de seneste 3 disponible regnskabsår. Hvis ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes EBIT-margin som ansøgerens og disse andre enheders samlede EBIT i forhold til deres samlede omsætning, udregnet i procent i de seneste 3 disponible regnskabsår. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes EBIT margin på en tilsvarende måde, dvs. sammenslutningens samlede EBIT i forhold til deres samlede omsætning udregnet i procent og som gennemsnit af de seneste 3 disponible regnskabsår. Oplysningerne angives i ESPD afsnit IV.B ”Finansielle nøgletal” Ansøger bedes tydeligt anføre ”EBIT-margin” i besvarelsen. ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder minimumskrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel kapacitet. Ansøger skal fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte. Dokumentationen bedes fremsendt sammen med ansøgers ansøgning om prækvalifikation. Der skal fremlægges dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet i form af fx årsregnskaber. Ordregiver henviser i øvrigt til dokumentationsformerne angivet i udbudsloven § 154, stk. 1, nr. 2, og stk. 2.
Anvendelse af dette kriterium : Anvendt
Kriterium :
Type : Egnethed til at udøve det pågældende erhverv
Anvendelse af dette kriterium : Ikke anvendt
Kriterium :
Type : Teknisk og faglig formåen
Navn : Referencer
Beskrivelse : Kriterier for udvælgelse blandt egnede ansøgere: Såfremt der er flere end 3 ansøgere, der opfylder minimumskravene til økonomisk og finansiel formåen, vil Ordregiver udvælge op til 3 ansøgere på baggrund af ansøgernes referencer. Begrænsning af de ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, sker efter vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer af de ydelser som koncessionsaftalen omfatter, herunder levering og håndtering af OOH reklamemedier og håndtering af Brand Activation. Relevansvurderingen foretages på baggrund af, i hvilket omfang referencerne tilsammen dokumenterer: 1) Erfaring med levering af sammenlignelige Ydelser, herunder levering og håndtering af de OOH reklamemedier, som er omfattet af aftalen, samt håndtering af Brand Activation. 2) Erfaring med levering og håndtering af OOH reklamemedier og Brand Activation på sammenlignelige lokationer, som aftalen vedrører, fx Metroens lokati. 3) Erfaring med landsdækkende levering og håndtering af OOH reklamemedier på flere lokationer. Ved vurderingen af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer af sammenlignelige ydelser, vurderes det i hvor høj grad referencerne tilsammen dokumenterer relevant erfaring med at levere de konkret efterspurgte ydelser. Ansøger skal indgive ESPD med angivelse af følgende oplysninger: En liste over de op til 4 betydeligste sammenlignelige ydelser, som ansøger har udført i løbet af de sidste 5 år. Kun referencer, der vedrører ydelser, som er udført på ansøgningstidspunktet, vil blive tillagt betydning ved vurdering af, hvilke ansøgere der har dokumenteret de mest relevante leverancer, (se ovenfor vedrørende udvælgelseskriterier/begrænsning af kandidater), og ved vurderingen af, om mindstekravene til teknisk og faglig kapacitet er opfyldt, jf. nedenfor. Hvis der er tale om en igangværende opgave, er det således alene den del af ydelserne, der allerede er udført på ansøgningstidspunktet, som vil indgå i vurderingen af referencen. Hver reference bedes indeholde en beskrivelse af den udførte leverance. Beskrivelsen af leverancen bør indeholde en klar beskrivelse af, hvilke af de anførte ydelser, herunder Brand Activation og håndtering af OOH reklamemedier, leverancen vedrørte, samt ansøgers rolle(r) i udførelsen af leverancen. Endvidere bedes referencen indeholde den økonomiske værdi af leverancen (beløb), dato for leverancen samt navn på koncessionsejer (modtager). Referencer kan vedlægges som bilag til ESPD. Hver reference må max fylde 3 sider. Vedlægges referencer som er længere end 3 sider, læses og vurderes kun referencer op til 3 sider. Ved angivelse af dato for leverancen bedes ansøger angive datoen for leverancens påbegyndelse og afslutning. Er dette ikke muligt, f.eks. fordi opgaverne er udført løbende i henhold til koncessionsaftalen, bedes ansøger i beskrivelsen af leverancen angive, hvordan datoen er angivet. Der kan maksimalt angives 4 referencer, uanset om ansøger er en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på andre enheders tekniske formåen, eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium). ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder minimumskrav til egnethed i relation til teknisk og faglig kapacitet, (se ovenfor og nedenfor) og hvordan ansøger opfylder udvælgelseskriteriet. Ansøger vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder ordregiver sig ret til at kontakte ansøger eller den i referencen angivne koncessionsejer med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter. Minimumskrav til referencer: Ansøgere skal kunne fremvise minimum 3 referencer som dokumenterer leverancer indenfor levering og håndtering af OOH reklamemedier.
Anvendelse af dette kriterium : Anvendt

5.1.10 Tildelingskriterier

Kriterium :
Type : Pris
Navn : Økonomi
Beskrivelse : Underkriteriet Økonomi udgøres af følgende delkriterier: - Værdien af medieplanen (vægtet 70%) - Minimumskoncessionsafgift (vægtet 30%)
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 50
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn : Forretningsplan
Beskrivelse : Underkriteriet Forretningsplan udgøres af følgende delkriterier: - Strategisk tilgang til optimering af synlighed af reklamemedier, inkl. Brand Activation (vægtet 40%) - Koncessionshavers medieplan (vægtet 40%) - Tidsplan for udbredelse af Brand Activation (vægtet 10%) - Kommerciel plan for udvikling af reklamemedier (vægtet 10%)
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 30
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn : Drift og vedligeholdelse
Beskrivelse : Underkriteriet Drift og vedligeholdelse udgøres af følgende delkriterier: - Plan for drift og vedligehold af reklamemedier (vægtet 50%) - Plan for drift og vedligehold af Brand Activation (vægtet 50%)
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 20
Beskrivelse af den metode, der skal anvendes, hvis vægtningen ikke kan udtrykkes ved hjælp af kriterier :
Begrundelse for ikke at angive vægtningen af tildelingskriterierne :

5.1.11 Udbudsdokumenter

Frist for anmodning om yderligere oplysninger : 24/02/2025 09:00 +00:00

5.1.12 Udbudsvilkår

Vilkår for indgivelse :
Elektronisk indgivelse : Påkrævet
Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på : dansk
Avanceret eller kvalificeret elektronisk signatur eller segl (jf forordning (EU) nr 910/2014) er påkrævet
Alternative tilbud : Ikke tilladt
Tilbudsgivere kan indgive mere end ét tilbud : Ikke tilladt
Beskrivelse af den finansielle garanti : Koncessionshaver stiller forinden underskrift af Aftalen en uigenkaldelig anfordringsgaranti fra anerkendt pengeinstitut eller forsikringsselskab, uafhængig af Koncessionshaver, der dækker alle forpligtelser i henhold til Aftalen med bilag samt senere ændringer på kr. 15 mio. til sikkerhed for ethvert krav, som Koncessionshaver måtte blive Koncessionsejer skyldig i henhold til Aftalen.
Frist for modtagelse af tilbud : 06/03/2025 23:00 +00:00
Betingelser for kontraktens udførelse :
Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse : Nej
Vilkår relateret til kontraktens udførelse : Se venligst udbudsbetingelserne for kravkategorisering af kontraktdokumenterne. Alle krav, der ikke er mindstekrav kan i princippet være genstand for forhandling og kan derfor ændres og/eller udgå. Alle ansøgerne, som opfylder mindstekrav opfordres til at deltage – også selvom ansøgeren ikke kan opfylde alle forhandlingskrav.
Der kræves en fortrolighedsaftale : nej
Elektronisk fakturering : Påkrævet
Der vil blive anvendt elektronisk bestilling : ja
Der vil blive anvendt elektronisk betaling : ja
Retlig form, der skal antages af en gruppe af tilbudsgivere, der får tildelt en kontrakt : Se ovenfor under Finansielle vilkår.
Oplysninger om finansiering og betaling : Hvis koncessionsaftalen tildeles en sammenslutning af økonomiske aktører (f.eks. et konsortium), skal hver deltager i sammenslutningen hæfte direkte og solidarisk og udpege én økonomisk aktør, der har bemyndigelse til at repræsentere sammenslutningen. Konsortieerklæring skal fremsendes sammen med ansøgers ansøgning om prækvalifikation. Hvis ansøger baserer sin formåen på andre enheders økonomiske kapacitet, skal disse ligeledes hæfte direkte og solidarisk. Støtteerklæring skal fremsendes sammen med ansøgers ansøgning om prækvalifikation. Ansøger opfordres til at anvende de skabeloner for erklæringer, som er uploadet i EU-Supply.

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud -
Oplysninger om klagefrister : Lov om Klagenævnet for Udbud (lov nr. 492 af 12. maj 2010 med senere ændringer) finder anvendelse ved afholdelse af udbud efter koncessionsdirektivet, jf. bekendtgørelse nr. 1080 af 29. juni 2022 om tildeling af koncessionskontrakter (implementeringsbekendtgørelsen). I henhold til lovens § 7, stk. 2 skal klage være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. implemeneringsbekendtgørelsens § 9, stk. 2 . Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er klfu@naevneneshus.dk . Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/.
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren : DSB -
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen -

8. Organisationer

8.1 ORG-0001

Officielt navn : DSB
Registreringsnummer : 25050053
Postadresse : Telegade 2
By : Taastrup
Postnummer : 2630
Landsdel (NUTS) : Københavns omegn ( DK012 )
Land : Danmark
Enhed : Milica Milutinovic
E-mail : mimi@dsb.dk
Telefon : +45 24682314
Denne organisations roller :
Køber
Gruppeleder
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren

8.1 ORG-0002

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer : 37795526
Postadresse : Toldboden 2
By : Viborg
Postnummer : 8800
Landsdel (NUTS) : Østjylland ( DK042 )
Land : Danmark
Telefon : +45 72405708
Denne organisations roller :
Organisation med ansvar for klager

8.1 ORG-0003

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer : 1003407831
Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35
By : Valby
Postnummer : 2500
Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )
Land : Danmark
Telefon : +45 41715000
Internetadresse : http://www.kfst.dk
Denne organisations roller :
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1 ORG-0004

Officielt navn : Banedanmark
Registreringsnummer : 18632276
Postadresse : Carsten Niebuhrs Gade 43
By : København V
Postnummer : 1577
Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )
Land : Danmark
Telefon : 24373123
Denne organisations roller :
Køber

8.1 ORG-0005

Officielt navn : Mercell Holding ASA
Registreringsnummer : 980921565
Postadresse : Askekroken 11
By : Oslo
Postnummer : 0277
Landsdel (NUTS) : Oslo ( NO081 )
Land : Norge
Enhed : eSender
Telefon : +47 21018800
Fax : +47 21018801
Internetadresse : http://mercell.com/
Denne organisations roller :
TED eSender
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID : ddbaec4f-0d84-4628-ad2b-9ece80aba653 - 01
Formulartype : Konkurrencevilkår
Bekendtgørelsestype : Udbuds- eller koncessionsbekendtgørelse – standardordningen
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 05/02/2025 07:45 +00:00
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender) : 05/02/2025 20:00 +00:00
Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk
Bekendtgørelsesnummer : 00084616-2025
EUT-S-nummer : 27/2025
Offentliggørelsesdato : 07/02/2025