Leírás
:
„Országos közúthálózat felújítási munkái 2020-2024” Közép-Dunántúl és Közép-Magyarország régió – 53. verseny újranyitás” „Vállalkozási szerződés az M0-M31 betontáblák cseréje tárgyában ” A Vállalkozó ütemterv szerinti munkája során az M0 autóút szelvényezés szerinti bal oldal 37+355-37+395 km sz. közötti szakasza (harmadik beavatkozási terület) bontási munkálatainak megkezdésekor jelezte, hogy a szerződés szerinti bontandó betontáblákkal szomszédos 37311 betontábla számú pályatáblán olyan szintű állagleromlás tapasztalható (táblatörés és a letört táblarész 1,5-2 cm magas szintkülönbséget okozó süllyedése), ami a szerződés szerű teljesítést befolyásolja. A 37311 sz. pályatábla a közbeszerzés kiírása előtt már megrepedt állapotban volt, fenntartási jellegű beavatkozásként a kialakult repedés hézagzárása kiöntéssel megtörtént, napi szintű útbejárás során tapasztalt állapota nem indokolta az azonnali beavatkozást, ezért javítása a betontáblák cseréjére kiírt tárgyi közbeszerzési eljárásnak nem volt tárgya. A közbeszerzési eljárás megindítása óta eltelt időben a szerződés szerinti beavatkozási felületen a forgalom hatására olyan robbanásszerű leromlás következett be, (a beavatkozással érintett pályatáblák további, jelentős süllyedése), ami közvetlen kihatással volt a 37311 sz. tábla sarokletörésére, annak vertikális elmozdulását okozva. A Vállalkozó 2024. november 8. napján továbbá jelezte, hogy a 31920, 32005, 32006, 32007, 32008, 32009 sz. betontáblákhoz csatlakozó, felújítással nem érinett szomszédos betontáblák: 31918, 31919, 32003, 32004, 32010 állag- és alátámasztásának romlása a tél folyamán felgyorsulhat, ami következtében a fel nem újított táblák a forgalombiztonságot veszélyeztető mértékben pár hónapon belül megsüllyedhetnek, elmozdulhatnak, tovább repedhetnek, a fent nevezett betontáblák későbbi időpontban történő javításának időszükséglete további torlódásokat fog okozni az M0 autóúton. Az egyedi vállalkozási szerződés megkötésére irányuló versenyújranyitási eljárás megindítása óta eltelt időben a szerződés szerinti beavatkozási felületen a forgalom hatására a jelzett pályatáblákon robbanásszerű leromlás következett be (a beavatkozással érintett pályatáblák további, jelentős süllyedése), aminek következtében nem lehetne az elvárt műszaki színvonalon az egymást követő táblák között a csatlakozást biztosítani. Tekintettel arra, hogy a jelzett beavatkozási igény sem a közbeszerzés megindítása előtt, sem a szerződés kötési folyamat alatt nem volt várható, a javítási munkák elvégzését a vállalkozó ára alapján egy táblára vetített költségként elrendelni szükséges, a szerződés keretében kiépített forgalomterelés biztosítása mellett, a tárgyi szerződésben meghatározott technológiával, az M0 autóút forgalombiztonsága érdekében, a torlódások minimalizálása érdekében. Felek a szerződés módosításának jogalapjaként – az egyes változtatások indokaként szolgáló körülmények gondos áttanulmányozása után – a Kbt. 141. § (2) bekezdését jelölik meg, amely szerint: „(2) A szerződés – a (4) vagy (6) bekezdésben foglalt feltételek vizsgálata nélkül – új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, ha a módosítás eredményeként az ellenérték növekedése – vagy több módosítás esetén azok nettó összértéke – nem éri el az alábbi értékek egyikét sem a) az uniós értékhatárt elérő értékű eredeti szerződés esetén az uniós értékhatárt; b) szolgáltatás, árubeszerzés és építési vagy szolgáltatási koncesszió esetén az eredeti szerződés értékének 10%-át, építési beruházás esetén az eredeti szerződéses érték 15%-át; valamint a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez. (3) A (2) bekezdést arra a szerződésmódosításra lehet alkalmazni, amely a szerződés értékének változásával jár, a szerződéses jogviszony több elemét érintő módosítás esetén a módosítás azon elemeire, amelyek az érték változásával összefüggenek. Nem alkalmazható a (2) bekezdés a szerződésmódosításra akkor, ha a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárást az ajánlatkérő olyan szabályok szerint indította meg, amelyek nem lettek volna jogszerűen alkalmazhatóak, ha az ajánlatkérő az eljárás becsült értékét a szerződésmódosítást követő értékét figyelembe véve határozta volna meg.” Felek a vállalkozói díjat nettó 6.362.320,- Ft értékben, azaz 14,13%-os mértékben növelik, így az ellenérték növekedés nem éri el az eredeti szerződés értékének 15 %-át, továbbá a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét. A műszaki tartalom módosítása nem tette volna indokolttá eltérő tapasztalatú, profilú gazdasági szereplők bevonását, illetve továbbra is építési beruházás tárgyú vállalkozási szerződés van hatályban Felek között. Felek továbbá megállapítják, hogy a szerződésmódosítás nem ütközik a Kbt. 141. § (3) bekezdésében rögzített feltételekbe sem, tekintettel arra, hogy a módosítás a szerződéses érték változásával és az azzal közvetlenül összefüggő rendelkezések módosításával jár, illetve Megrendelő az új vállalkozói díj becsült értékként történő alkalmazása esetén is az eredetileg alkalmazott szabályok alapján folytathatta volna le a közbeszerzési (verseny újranyitási) eljárását. Felek a szerződést 2024. 11. 21. napján módosították.