Leveren minicontainers en software containermanagementsysteem MijnGemeenteDichtbij

De opdracht bestaat uit: - Innemen, leveren en uitzetten van minicontainers voor GFT-afval, restafval, medisch afval plus stickers en identificatiechips in de gemeenten Boxtel en Sint-Michielsgestel. - Naleveren minicontainers voor GFT-afval, PMD, restafval en medisch afval, stickers en identificatiechips in de gemeenten Boxtel en Sint-Michielsgestel. - Leveren en onderhouden van …

CPV: 48000000 Software package and information systems, 34928480 Waste and rubbish containers and bins, 44613600 Wheeled containers, 44613800 Containers for waste material, 90000000 Sewage, refuse, cleaning and environmental services
Deadline:
Dec. 2, 2024, 9 a.m.
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
Leveren minicontainers en software containermanagementsysteem MijnGemeenteDichtbij
Awarding body:
MijnGemeenteDichtbij
Award number:
BIZOB-2023-MGD-JUD-00251

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : MijnGemeenteDichtbij
Rechtsvorm van de koper : Lokale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst : Algemene overheidsdiensten

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Leveren minicontainers en software containermanagementsysteem MijnGemeenteDichtbij
Beschrijving : De opdracht bestaat uit: - Innemen, leveren en uitzetten van minicontainers voor GFT-afval, restafval, medisch afval plus stickers en identificatiechips in de gemeenten Boxtel en Sint-Michielsgestel. - Naleveren minicontainers voor GFT-afval, PMD, restafval en medisch afval, stickers en identificatiechips in de gemeenten Boxtel en Sint-Michielsgestel.   - Leveren en onderhouden van het CMS systeem. De opdracht is samengevoegd. De gemeenten willen één opdrachtnemer contracteren zodat ze één aanspreekpunt krijgen voor het leveren van de minicontainers als het plaatsen ervan. Het is namelijk van groot belang dat de omwisselactie soepel verloopt. Zodat de afvalinzameling en het doorbelasten hiervan aan inwoners correct verloopt. Indien de opdracht gesplitst wordt door bijvoorbeeld een perceelindeling, is er meer coördinatie noodzakelijk. Dit brengt extra activiteiten en dus meer (interne) kosten met zich mee. Indien de coördinatie niet optimaal verloopt, kan dit leiden tot vertraging en daarmee extra overlast voor belanghebbenden (bijvoorbeeld inwoners). Daarbij worden de gemeenten dan ook verantwoordelijk voor de planning en coördinatie van de uitvoering. Omdat dit alles niet in het belang van de gemeenten is, worden de werkzaamheden door één opdrachtnemer uitgevoerd. De inschrijvers kunnen de werkzaamheden zonder of met een gering aantal onderaannemers uitvoeren: zij hebben doorgaans alle disciplines in huis. Splitsen in percelen die onafhankelijk van elkaar kunnen worden gegund, leidt niet tot een betere toegankelijkheid voor het mkb, maar eerder tot de in de vorige alinea genoemde sub-optimalisatie. De opdracht is als geheel toegankelijk voor het mkb. Daarom wordt er geen perceelindeling toegepast. De overeenkomst vangt aan op 1 februari 2025 om de voorbereiding voor de initiële bulklevering en omwisselactie tijdig te kunnen starten. Vervolgens moeten voor 31 maart 2025 de minicontainers uitgezet zijn bij de inwoners van beiden gemeenten. De exacte aanvangsdatum van uitzetten gaat in overleg met de opdrachtgever. Verder geldt dat de contractant ook de nalevering van minicontainers voor beide gemeenten verzorgt voor een periode van maximaal 20 jaar.
Identificatiecode van de procedure : 835ba423-d730-4fb8-b97a-80a717351593
Interne identificatiecode : BIZOB-2023-MGD-JUD-00251
Type procedure : Openbaar
De procedure wordt versneld : neen
Rechtvaardiging voor de versnelde procedure :
Belangrijkste kenmerken van de procedure :

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Leveringen
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 48000000 Software en informatiesystemen
Aanvullende classificatie ( cpv ): 34928480 Afval- en vuilcontainers en bakken
Aanvullende classificatie ( cpv ): 44613600 Verrijdbare containers
Aanvullende classificatie ( cpv ): 44613800 Containers voor afvalmateriaal
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90000000 Diensten inzake afvalwater, afval, reiniging en milieu

2.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Noordoost-Noord-Brabant ( NL413 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Gemeenten Boxtel en Sint-Michielsgestel

2.1.3 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 5 000 000 Euro
Maximumwaarde van de raamovereenkomst : 5 000 000 Euro

2.1.4 Algemene informatie

Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

2.1.6 Gronden voor uitsluiting

Met faillissement vergelijkbare toestand uit hoofde van nationale recht : zie Eigen verklaring (UEA)
Faillissement : zie Eigen verklaring (UEA)
Corruptie : zie Eigen verklaring (UEA)
Regeling met schuldeisers : zie Eigen verklaring (UEA)
Deelname aan een criminele organisatie : zie Eigen verklaring (UEA)
Vervalsing van de mededinging : zie Eigen verklaring (UEA)
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van milieurecht : zie Eigen verklaring (UEA)
Witwassen van geld of financiering van terrorisme : zie Eigen verklaring (UEA)
Fraude : zie Eigen verklaring (UEA)
Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel : zie Eigen verklaring (UEA)
Insolventie : zie Eigen verklaring (UEA)
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van arbeidsrecht : zie Eigen verklaring (UEA)
Activa beheerd door vereffenaar : zie Eigen verklaring (UEA)
Die zich schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen, achterhouden van informatie, niet in staat is de vereiste documenten te verstrekken en heeft vertrouwelijke informatie over deze procedure verkregen. : zie Eigen verklaring (UEA)
Belangenconflict als gevolg van deelneming aan de aanbestedingsprocedure : zie Eigen verklaring (UEA)
Directe of indirecte betrokkenheid bij de voorbereiding van deze aanbestedingsprocedure : zie Eigen verklaring (UEA)
Ernstige beroepsfouten : zie Eigen verklaring (UEA)
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van sociaal recht : zie Eigen verklaring (UEA)
Betaling van socialezekerheidsbijdragen : zie Eigen verklaring (UEA)
Staking van bedrijfsactiviteiten : zie Eigen verklaring (UEA)
Betaling van belastingen : zie Eigen verklaring (UEA)
Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten : zie Eigen verklaring (UEA)

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0000

Titel : Leveren minicontainers en software containermanagementsysteem MijnGemeenteDichtbij
Beschrijving : De opdracht bestaat uit: - Innemen, leveren en uitzetten van minicontainers voor GFT-afval, restafval, medisch afval plus stickers en identificatiechips in de gemeenten Boxtel en Sint-Michielsgestel. - Naleveren minicontainers voor GFT-afval, PMD, restafval en medisch afval, stickers en identificatiechips in de gemeenten Boxtel en Sint-Michielsgestel.   - Leveren en onderhouden van het CMS systeem. De opdracht is samengevoegd. De gemeenten willen één opdrachtnemer contracteren zodat ze één aanspreekpunt krijgen voor het leveren van de minicontainers als het plaatsen ervan. Het is namelijk van groot belang dat de omwisselactie soepel verloopt. Zodat de afvalinzameling en het doorbelasten hiervan aan inwoners correct verloopt. Indien de opdracht gesplitst wordt door bijvoorbeeld een perceelindeling, is er meer coördinatie noodzakelijk. Dit brengt extra activiteiten en dus meer (interne) kosten met zich mee. Indien de coördinatie niet optimaal verloopt, kan dit leiden tot vertraging en daarmee extra overlast voor belanghebbenden (bijvoorbeeld inwoners). Daarbij worden de gemeenten dan ook verantwoordelijk voor de planning en coördinatie van de uitvoering. Omdat dit alles niet in het belang van de gemeenten is, worden de werkzaamheden door één opdrachtnemer uitgevoerd. De inschrijvers kunnen de werkzaamheden zonder of met een gering aantal onderaannemers uitvoeren: zij hebben doorgaans alle disciplines in huis. Splitsen in percelen die onafhankelijk van elkaar kunnen worden gegund, leidt niet tot een betere toegankelijkheid voor het mkb, maar eerder tot de in de vorige alinea genoemde sub-optimalisatie. De opdracht is als geheel toegankelijk voor het mkb. Daarom wordt er geen perceelindeling toegepast. De overeenkomst vangt aan op 1 februari 2025 om de voorbereiding voor de initiële bulklevering en omwisselactie tijdig te kunnen starten. Vervolgens moeten voor 31 maart 2025 de minicontainers uitgezet zijn bij de inwoners van beiden gemeenten. De exacte aanvangsdatum van uitzetten gaat in overleg met de opdrachtgever. Verder geldt dat de contractant ook de nalevering van minicontainers voor beide gemeenten verzorgt voor een periode van maximaal 20 jaar.
Interne identificatiecode : BIZOB-2023-MGD-JUD-00251

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Leveringen
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 48000000 Software en informatiesystemen
Aanvullende classificatie ( cpv ): 34928480 Afval- en vuilcontainers en bakken
Aanvullende classificatie ( cpv ): 44613600 Verrijdbare containers
Aanvullende classificatie ( cpv ): 44613800 Containers voor afvalmateriaal
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90000000 Diensten inzake afvalwater, afval, reiniging en milieu

5.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Noordoost-Noord-Brabant ( NL413 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Gemeenten Boxtel en Sint-Michielsgestel

5.1.3 Geraamde duur

Begindatum : 01/02/2025
Einddatum van de duur : 31/01/2031

5.1.4 Verlenging

Maximumaantal verlengingen : 9
De koper behoudt zich het recht voor aanvullende aankopen te doen bij de contractant, zoals hier beschreven : Na het verstrijken van de initiële looptijd van de Overeenkomst kan de Gemeente eenzijdig, één keer, de Overeenkomst verlengen met 6 jaar. Na het verstrijken van de verlengingsoptie van de Overeenkomst wordt de Overeenkomst maximaal 8 keer stilzwijgend verlengd, steeds voor de periode van 1 jaar.

5.1.5 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 5 000 000 Euro
Maximumwaarde van de raamovereenkomst : 5 000 000 Euro

5.1.6 Algemene informatie

Voorbehouden deelname : Deelname is niet voorbehouden.
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja

5.1.9 Selectiecriteria

Criterium :
Type : Economische en financiële draagkracht
Gebruik van dit criterium : Niet gebruikt
Criterium :
Type : Andere
Gebruik van dit criterium : Niet gebruikt
Criterium :
Type : Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Gebruik van dit criterium : Niet gebruikt
Criterium :
Type : Technische en beroepsbekwaamheid
Naam : Kerncompetentie 1 Leveren minicontainers
Beschrijving : De inschrijver heeft in de laatste drie jaar een opdracht uitgevoerd, waarbij de inschrijver een bulklevering van tenminste 25.000 minicontainers met een inhoud van 140 en/of 240 liter geleverd heeft. Dit verklaart de inschrijver in eerste instantie door het invullen en indienen van de Eigen Verklaring. Bij de inschrijver met de beste prijs – kwaliteitverhouding wordt gevraagd de referentieverklaring in te vullen en ondertekenen die als bijlage bij dit aanbestedingsdocument is gevoegd. De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om zonder tussenkomst van de inschrijver contact op te nemen met de opdrachtgever van de ingediende referentie.
Gebruik van dit criterium : Gebruikt
Criterium :
Type : Technische en beroepsbekwaamheid
Naam : Kerncompetentie 2 Implementeren en onderhouden containermanagementsysteem
Beschrijving : De inschrijver heeft in de laatste drie jaar een opdracht uitgevoerd, waarbij de inschrijver een containermanagementsysteem geïmplementeerd en onderhouden heeft in een gemeente met tenminste 14.000 aansluitingen en waarbij afval wordt ingezameld met minicontainers. Dit verklaart de inschrijver in eerste instantie door het invullen en indienen van de Eigen Verklaring. Bij de inschrijver met de beste prijs – kwaliteitverhouding wordt gevraagd de referentie-verklaring in te vullen en ondertekenen die als bijlage bij dit aanbestedingsdocument is gevoegd. De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om zonder tussenkomst van de inschrijver contact op te nemen met de opdrachtgever van de ingediende referentie.
Gebruik van dit criterium : Gebruikt
Criterium :
Type : Technische en beroepsbekwaamheid
Naam : Kerncompetentie 3 Coördinatie omwisselactie
Beschrijving : De inschrijver heeft in de laatste drie jaar een opdracht uitgevoerd, waarbij de inschrijver een omwisselactie gecoördineerd heeft voor een gemeente met tenminste 14.000 aansluitingen, waarbij er nieuwe containers zijn verstrekt en oude containers zijn ingenomen ten behoeve van een diftar-systeem en waarbij gegadigde het aanspreekpunt was voor de inwoners van de betreffende gemeente. Dit verklaart de inschrijver in eerste instantie door het invullen en indienen van de Eigen Verklaring. Bij de inschrijver met de beste prijs – kwaliteitverhouding wordt gevraagd de referentieverklaring in te vullen en ondertekenen die als bijlage bij dit aanbestedingsdocument is gevoegd. De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om zonder tussenkomst van de inschrijver contact op te nemen met de opdrachtgever van de ingediende referentie.
Gebruik van dit criterium : Gebruikt
Criterium :
Type : Technische en beroepsbekwaamheid
Naam : Kwaliteitsmanagement
Beschrijving : De inschrijver heeft een vastgelegd en gecertificeerd kwaliteitsmanagementsysteem (ISO 9001 of gelijkwaardig), dat periodiek door een geaccrediteerde instelling wordt getoetst.
Gebruik van dit criterium : Gebruikt

5.1.10 Gunningscriteria

Criterium :
Type : Prijs
Naam : Inschrijfbiljet
Beschrijving : De prijs wordt beoordeeld op basis van het ingevulde inschrijfbiljet. De inschrijfprijs is de basis van de uiteindelijke evaluatieprijs. Ter bepaling van de beste prijs-kwaliteitverhouding wordt gebruik gemaakt van de gunnen op waarde (GOW) methode.
Gewicht (decimaal, midden van bereik) : 1
Criterium :
Type : Kwaliteit
Naam : Duurzaamheid
Beschrijving : Duurzaamheid: - inzet zero-emissiematerieel: Om de vermindering van CO2-uitstoot en andere schadelijke stoffen te stimuleren, waardeert de opdrachtgever de inschrijvers wanneer zij minder vervuilend materieel inzetten. - inzet hergebruikt materiaal: welk percentage van de romp van de minicontainer bestaat uit hergebruikt materiaal als granulaat - inzet social return: welk percentage van de opdrachtwaarde van initiële bulklevering en omwisselactie wordt ingezet voor de invulling van social return
Gewicht (decimaal, midden van bereik) : 500 000
Criterium :
Type : Kwaliteit
Naam : Risicoanalyse betreffende de omwisselactie
Beschrijving : De opdrachtgever wil overtuigd worden dat de voorgestelde aanpak (procesomschrijving) leidt tot een geslaagde omwisselactie en dat de risico’s die de inschrijver hierbij ziet goed gemana-ged worden.
Gewicht (decimaal, midden van bereik) : 250 000
Criterium :
Type : Kwaliteit
Naam : Gebruiksvriendelijkheid van het CMS
Beschrijving : De opdrachtgever wil overtuigd worden van een gebruiksvriendelijk CMS. De inschrijver toont zijn CMS tijdens een interactieve demosessie.
Gewicht (decimaal, midden van bereik) : 250 000
Beschrijving van de methode die moet worden gebruikt als de weging niet aan de hand van criteria kan worden uitgedrukt :
Rechtvaardiging voor het niet vermelden van de weging van de gunningscriteria :

5.1.11 Aanbestedingsstukken

Talen waarin de aanbestedingsstukken officieel beschikbaar zijn : Nederlands
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie : 13/11/2024 08:00 +00:00
Adres van de aanbestedingsstukken : https://s2c.mercell.com/today/114020

5.1.12 Voorwaarden van de aanbesteding

Voorwaarden voor indiening :
Elektronische indiening : Toegestaan
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend : Nederlands
Elektronische catalogus : Niet toegestaan
Varianten : Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen : 02/12/2024 09:00 +00:00
Uiterste datum tot wanneer de inschrijving geldig moet blijven : 3 Maand
Informatie over de openbare opening :
Openingsdatum : 03/12/2024 09:00 +00:00
Plaats : N.v.t.
Aanvullende informatie : De digitale kluis wordt zo spoedig mogelijk na vrijgave van de digitale kluis geopend. Een openbare aanbestedingszitting vindt niet plaats. De inschrijvers ontvangen op zo kort mogelijke termijn een proces verbaal van opening.
Voorwaarden van het contract :
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven : Neen
Voorwaarden met betrekking tot de uitvoering van de opdracht : Op deze aanbesteding zijn vereisten met betrekking tot social return van toepassing. Deze volgen de Uitvoeringsregels social return voor zover vastgesteld door gemeenten in regio Noord-oost-Brabant. De opdrachtnemer is verplicht om hetgeen dat door de opdrachtnemer wordt aangeboden in het kader van het gunningscriterium “inzet social return” (percentage van de opdrachtwaarde, exclusief btw) in te zetten voor social return binnen de kaders van de regionale uitvoeringsregels social return.
Elektronische facturering : Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing : ja
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling : ja
Informatie over de termijnen voor beroep : Inschrijvers die niet in aanmerking komen voor gunning van de overeenkomst ontvangen een motivatie van de redenen tot afwijzing. De aanbestedende dienst hanteert een periode van twintig dagen vanaf het bekendmaken van de gunningsbeslissing aan de inschrijvers totdat de overeenkomst definitief wordt gegund. Als binnen die termijn een kort geding tegen de gunningsbeslissing aanhangig is gemaakt, wordt in eerste beginsel de definitieve overeenkomst, in afwachting van de uitspraak van de rechter, opgeschort. Indien de inschrijver niet binnen deze termijn een kort geding aanhangig maakt, dan wordt geacht dat de inschrijver afstand heeft gedaan van dit recht en is de inschrijver niet-ontvankelijk in zijn vorderingen, wanneer de inschrijver alsnog een kort geding aanhangig maakt. Op deze aanbesteding is Nederlands recht van toepassing. Geschillen die ontstaan naar aanleiding van deze aanbesteding worden voorgelegd aan de bevoegde rechter in het arrondissement Oost-Brabant.

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Raamovereenkomst, zonder hernieuwde oproep tot mededinging
Maximumaantal deelnemers : 1
Rechtvaardiging voor de looptijd van de raamovereenkomst : De initiële looptijd en eerste verlenging zijn gerelateerd aan de verwachte levensduur van de minicontainers. Vervolgens wordt er voor de jaarlijkse verlenging gekozen, zodat er voor de gemeente voldoende flexibiliteit is om het contact op te zeggen. Bijvoorbeeld wanneer verwacht wordt dat een nieuwe aanbesteding voor een betere overeenkomst kan zorgen. De maximale looptijd van 20 jaar is gerechtvaardigd en wordt onderbouwd met onderstaande redenen. 1. Allereerst minimaliseert het de frequentie van aanbestedingen, waardoor MijnGemeenteDichtbij niet te snel hoeft over te schakelen naar een ander systeem en de bijbehorende kosten en tijdsinvestering kan vermijden. Daarnaast bieden de verlengingsopties flexibiliteit om in te spelen op eventuele ontwikkelingen in de afvalbranche en bieden ze zekerheid aan inschrijvers. 2. Bekendheid met het systeem: Na verloop van tijd zullen inwoners vertrouwd raken met het geavanceerde afvalbeheersysteem, waardoor ze de voordelen ervan optimaal kunnen benutten. 3. Belastinggeld op een slimme manier besteed: Door een langdurige overeenkomst aan te gaan, kan de gemeente belastinggeld op een verstandige manier besteden, waarbij ze zich richt op duurzame oplossingen en kostenbesparingen die direct voordelen opleveren voor de belastingbetaler.
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem
Elektronische veiling : neen

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Rechtbank Oost-Brabant
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt : MijnGemeenteDichtbij
Organisatie die inschrijvingen verwerkt : MijnGemeenteDichtbij

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Rechtbank Oost-Brabant
Registratienummer : 82956774
Postadres : Leeghwaterlaan 8
Stad : ’s-Hertogenbosch
Postcode : 5223 BA
Onderverdeling land (NUTS) : Noordoost-Noord-Brabant ( NL413 )
Land : Nederland
Telefoon : +31 883621000
Rollen van deze organisatie :
Organisatie voor beroepsprocedures

8.1 ORG-0002

Officiële naam : MijnGemeenteDichtbij
Registratienummer : 64401588
Postadres : Markt 1
Stad : Boxtel
Postcode : 5281 AT
Onderverdeling land (NUTS) : Noordoost-Noord-Brabant ( NL413 )
Land : Nederland
Contactpunt : Rob van de Put
Telefoon : 06 1551 63 49
Internetadres : https://www.bizob.nl
Rollen van deze organisatie :
Koper
Organisatie die verzoeken tot deelname ontvangt
Organisatie die inschrijvingen verwerkt

11. Informatie over een aankondiging

11.1 Informatie over een aankondiging

Identificatiecode/versie van de aankondiging : 2838d4f6-74e5-407e-901c-5a22564be886 - 01
Type formulier : Mededinging
Type aankondiging : Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Verzenddatum van de aankondiging : 15/10/2024 15:13 +00:00
Aankondiging datum verzending (eSender) : 16/10/2024 08:13 +00:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands

11.2 Informatie over de bekendmaking

Publicatienummer aankondiging : 00629468-2024
Nummer uitgave PB S : 203/2024
Datum van bekendmaking : 17/10/2024