Inne uzasadnienie
:
Podstawa prawna zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki: Art. 213 ust. 1 w związku z art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1320), dalej ustawa Pzp: „Art. 214. 1. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: (…) 7) w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości;” Uzasadnienie faktyczne: W dniu 20.06.2023 r. Zamawiający udzielił w ramach postępowania, prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, nr GD.ROZ.2710.10.2023.ZP.AT pn. „Utrzymanie cieków i kanałów na terenie administrowanym przez Zarząd Zlewni w Elblągu w podziale na części" zamówienie na realizację usług w zakresie Części 9: Konserwacja kanałów NW Braniewo – gmina Braniewo, Tolkmicko. Umowa na wykonanie części 9 zamówienia została zawarta z Wykonawcą Tomasz Błocki FACTOREX Handel-Usługi, ul. Zamkowa 4/8, 11-130 Orneta. Przedmiotem zamówienia części 9 było wykonanie prac konserwacji kanałów w roku 2023, polegających między innymi na: 1) wykoszeniu ręcznym porostów ze skarp kanałów w ilości 211 961,00 m2; 2) wygrabieniu wykoszonych porostów ze skarp o szerokości powyżej 2,0 m w ilości 211 961,00 m2; 3) mechanicznym hakowaniu dna z wydobyciem darni korzeniowej z rozplantowaniem urobku w ilości 122 045 m2. Zamawiający przewidział w ww. postępowaniu możliwość udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp dla części zamówienia nr 9 zarówno w ogłoszeniu jaki i w SWZ, tj.: 1) w ogłoszeniu o zamówieniu poprzez zawarcie zapisu (w sekcji II.2.4) Opis zamówienia - części 9): „Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych, stanowiących nie więcej niż 100% wartości zamówienia podstawowego tej część zamówienia, polegających na powtórzeniu podobnych usług i zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, a całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczeniu wartości zamówienia dla tej części. Zamówienie polega na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, w zakresie rzeczowym konserwacji kanałów nie większym niż wskazany w punktach 1-6 powyżej. Warunki, na jakich zostaną udzielone zamówienia na podobne usługi: w przypadku zaistnienia takiej konieczności i posiadania przez Zamawiającego środków finansowych na ten cel. Umowa zostanie zawarta po przeprowadzeniu negocjacji z Wykonawcą (m.in. cen, terminu realizacji). Projektowane postanowienia umowy zostaną przekazane Wykonawcy wraz z zaproszeniem do negocjacji.” 2) w SWZ poprzez zawarcie zapisu w pkt 4.4 SWZ: „Dla każdej z części zamówienia nr 1 – 14 odrębnie, Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, stanowiących nie więcej niż 100% wartości zamówienia podstawowego dla danej części zamówienia, polegających na powtórzeniu podobnych usług i zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, a całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczeniu wartości zamówienia dla danej części. Zamówienie polega na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, w zakresie rzeczowym (…) dla części 9: konserwacji kanałów nie większym niż wskazany w tabeli, w pkt 2.1 Opisu przedmiotu zamówienia tej części; (…) Warunki, na jakich zostaną udzielone zamówienia na podobne usługi: w przypadku zaistnienia takiej konieczności i posiadania przez Zamawiającego środków finansowych na ten cel. Umowa zostanie zawarta po przeprowadzeniu negocjacji z Wykonawcą (m.in. cen, terminu realizacji). Projektowane postanowienia umowy zostaną przekazane Wykonawcy wraz z zaproszeniem do negocjacji.” Wobec powyższego oraz z uwagi na zaistnienie potrzeby powtórzenia zamówienia w zakresie wykonania prac konserwacji kanałów w roku 2024 (zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego części 9), polegających na: 1) wykoszeniu ręcznym porostów ze skarp kanałów w ilości 124 620,00 m2; 2) wygrabieniu wykoszonych porostów ze skarp o szerokości powyżej 2,0 m w ilości 124 620,00 m2; 3) mechanicznym hakowaniu dna z wydobyciem darni korzeniowej z rozplantowaniem urobku w ilości 80 680,00 m2; podjęto decyzję o zaproszeniu Wykonawcy: Tomasz Błocki FACTOREX Handel-Usługi, ul. Zamkowa 4/8, 11-130 Orneta, do negocjacji w celu udzielania zamówienia z wolnej ręki na wykonanie zamówienia w wskazanym zakresie. Wartość zamówień podobnych planowanych do udzielenia została uwzględniona przy obliczaniu całkowitej wartości zamówienia części 9 i nie przekracza 100% wartości zamówienia podstawowego części 9. Zamówienie podobne zostanie udzielone w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług. W związku z powyższym spełnione zostały przesłanki udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 213 ust. 1 ustawy Pzp w związku z art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.