Keskeytysilmoitus: Kotoutumiskoulutuksen hankinta Etelä-Hämeen työllisyysalueelle

Tämä on hankintamenettelyä koskeva keskeytysilmoitus. Etelä-Hämeen työllisyysalue (jäljempänä "Hankintayksikkö" tai "Tilaaja") pyytää tarjousta aikuisten maahanmuuttajien kotoutumiskoulutuksesta tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankinta perustuu 1.1.2025 voimaan tulevaan lakiin työvoimapalveluiden järjestämisestä ja siinä kunnille siirtyviin velvoitteisiin. Työ- ja elinkeinoministeriö hyväksyi Etelä-Hämeen työllisyysalueen muodostamisen marraskuussa 2023. Työllisyysalueen muodostavat Riihimäen kaupunki sekä Hausjärven, …

CPV: 80400000 Adult and other education services
Place of execution:
Keskeytysilmoitus: Kotoutumiskoulutuksen hankinta Etelä-Hämeen työllisyysalueelle
Awarding body:
Riihimäen kaupunki
Award number:
528927

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Riihimäen kaupunki

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Janakkalan kunta
Ostajan oikeusstatus : Paikallisviranomainen
Hankintaviranomaisen toiminta : Yleinen julkishallinto

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Hausjärven kunta
Ostajan oikeusstatus : Paikallisviranomainen
Hankintaviranomaisen toiminta : Yleinen julkishallinto

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Lopen kunta
Ostajan oikeusstatus : Paikallisviranomainen
Hankintaviranomaisen toiminta : Yleinen julkishallinto

2. Menettely

2.1 Menettely

Otsikko : Keskeytysilmoitus: Kotoutumiskoulutuksen hankinta Etelä-Hämeen työllisyysalueelle
Kuvaus : Tämä on hankintamenettelyä koskeva keskeytysilmoitus. Etelä-Hämeen työllisyysalue (jäljempänä "Hankintayksikkö" tai "Tilaaja") pyytää tarjousta aikuisten maahanmuuttajien kotoutumiskoulutuksesta tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankinta perustuu 1.1.2025 voimaan tulevaan lakiin työvoimapalveluiden järjestämisestä ja siinä kunnille siirtyviin velvoitteisiin. Työ- ja elinkeinoministeriö hyväksyi Etelä-Hämeen työllisyysalueen muodostamisen marraskuussa 2023. Työllisyysalueen muodostavat Riihimäen kaupunki sekä Hausjärven, Janakkalan ja Lopen kunnat. Riihimäen kaupunki tuottaa Etelä-Hämeen työllisyysalueen palvelut vastuukuntana. Hankinnan kohteena oleva kotoutumiskoulutus on tarjottava ja toteutettava tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä määritellyillä ehdoilla. Tavoitteena on, että sopimuskausi käynnistyy 1.1.2025. Hankittavan koulutuksen sisältö on esitetty tarjouspyynnön liitteenä olevassa hankinnan kohteen kuvauksessa (Liite 1.). Hankittava palvelu on CPV-koodin 80400000-8 (Aikuiskoulutuspalvelut ja muut koulutuspalvelut ) mukainen palvelu, josta on säädetty hankintalain (1397/2016) 107 §:ssä (Sosiaali- ja terveyspalveluiden sekä muiden erityisten palveluiden hankintoihin sovellettavat säännökset). Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on 400 000 euroa. Kilpailutuksessa muodostetaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki 1397/2016) 42 ja 43 §:n mukainen usean palveluntuottajan puitejärjestely, jossa kaikki ehdot on vahvistettu. Tarjouskilpailun perusteella solmittavalla Sopimuksella perustetaan puitejärjestely, johon valitaan kolme (3) puitesopimustoimittajaa. Puitejärjestelyn sisällä tilauksissa noudatetaan tarjouskilpailun lopputulokseen perustuvaa etusijajärjestystä, jossa tarjouskilpailussa eniten pisteitä saanut tarjoaja on etusijajärjestyksessä ensimmäinen, toiseksi eniten pisteitä saanut etusijajärjestyksessä toinen jne. Tilaaja pidättää oikeuden valita vähemmän kuin kolme (3) tarjoajaa, jos hyväksyttyjä tarjouksia ei saada riittävästi. Tilaukset tehdään sopimuskauden aikana etusijajärjestyksessä ensimmäiselle sijalle valitulta kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneeltä Palveluntuottajalta (etusija 1). Mikäli Palvelua ei ole saatavissa tilaushetkellä, Palveluntuottaja ei pysty toimittamaan tarvittavaa määrää koulutusta tai täyttämään muita hankinnan vaatimuksia ja velvoitteita, valitaan toimeksiantoon seuraavaksi edullisin Palveluntuottaja (etusija 2.) jne. Toissijainen Palveluntuottaja voidaan valita myös mikäli ensisijaisen Palveluntuottajan taloustilanne tms. aiheuttaa riskin palvelun tuottamiselle tai jos ensisijaisen Palveluntuottajan palvelusta on tehty reklamaatio vähintään kahdesti kuluneen 12 kk:n aikana. Sopimuskauden kesto on kaksi (2) vuotta ja Sopimus sisältää mahdollisuuden kahteen (2) yhden (1) vuoden optioon (2+1+1). Optiokaudella tarkoitetaan mahdollisuutta sopimuksen jatkamiseen alkuperäisin ehdoin. Kunkin optiokauden käyttöönotosta päättää Tilaaja erikseen kolme (3) kuukautta ennen option käyttöönottoa. Optiokausi otetaan käyttöön Tilaajan kirjallisella ilmoituksella. Hankintayksikkö tekee tilauksia hankintatarpeen ilmetessä ja määrärahojensa puitteissa. Hankinta ei sisällä määräostovelvoitetta hankintayksikölle. Sopimus ei muodosta Palveluntuottajalle yksinoikeutta hankinnan toteuttamiseen. Kotoutumiskoulutuksen hankinta tehdään tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella (paras hinta/laatusuhde). Tarjousten vertailussa käytetään seuraavia kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailukriteereitä, joiden yhteenlaskettu maksimipistemäärä on 100 pistettä. Tässä hankinnassa kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään parasta hinta-laatusuhdetta. Hinta-laatusuhteen vertailussa laadun painoarvo 60 % ja hinnan painoarvo on 40 %. Vertailussa laadun vertailupisteiden maksimimäärä on 60 pistettä. Muiden tarjoajien pisteet suhteutetaan parhaat laatupisteet saaneen tarjoajan pisteisiin kaavalla: (tarjoajan laatupisteet /parhaat saadut laatupisteet) * maksimipisteet 60. Vertailussa hinnan vertailupisteiden maksimimäärä on 40 pistettä. Muut tarjoukset suhteutetaan parhaat hintapisteet saaneen tarjoajan pisteisiin kaavalla: (halvin hinta / vertailtava hinta)* maksimipisteet 40. Mikäli kaksi tarjoajaa saavat tismalleen samat kokonaispisteet, hankintayksikkö suorittaa arvonnan tarjoajien välisen etusijajärjestyksen ratkaisemiseksi. Kaikki hankintaa koskevat vaatimukset on esitetty tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.
Menettelytunniste : 80663dc4-68ce-480f-a97e-e370b7b64de1
Edellinen ilmoitus : 6f7988d8-e2ca-4647-93c6-86276427aeae-01
Sisäinen tunniste : 528927
Menettelyn tyyppi : Avoin
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä sosiaali- ja terveyspalvelut palveluhankinta. (Laki julkisista hankinnoista 1397/2016, Liite E Sosiaali- ja terveyspalvelut). Hankinnasta on tallennettu ilmoitus HILMA-ilmoituskanavaan ( www.hankintailmoitukset.fi). Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Kilpailutuksessa muodostetaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki 1397/2016) 42 ja 43 §:n mukainen usean palveluntuottajan puitejärjestely, jossa kaikki ehdot on vahvistettu. Hankintayksikkö voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan perustellusta ja todellisesta syystä (Hankintalaki). Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. Palvelun siirtyminen, peruuntuminen, tai hankkimatta jättäminen ei aiheuta hankintayksikölle korvausvelvollisuutta. Hankintayksiköllä on oikeus tarkastaa tarjoajan tarjousasiakirjoissaan ilmoittamat tiedot ennen hankintapäätöksen tekemistä. Mikäli annetut tiedot eivät pidä paikkaansa, tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta. Mahdollinen selonottoneuvottelu järjestetään etäyhteydellä (Teams tai vastaava) yhden viikon kuluessa hankintayksikön pyynnöstä vähintään tarjousten vertailun voittajan/valituksi tulleiden tarjoajien kanssa. Selonottoneuvottelun tarkoituksena on varmistaa, että hankintayksiköllä ja valittavalla tarjoajalla on yhteinen ymmärrys tarjouspyyntö- ja tarjousasiakirjojen sisällöstä sekä hankinnan kohteesta.

2.1.1 Tarkoitus

Sopimuksen kategoria : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 80400000 Aikuiskoulutuspalvelut ja muut koulutuspalvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Maa : Suomi
Missä tahansa tietyn maan alueella

2.1.4 Yleistä tietoa

Lisätiedot : Hankintalain (1397/2016) 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää todellisesta ja perustellusta syystä. Riihimäen kaupunki on ilmoittanut 08.10.2024 julkaistulla EU- hankintailmoituksella Kotoutumiskoulutuksen hankinnasta Etelä-Hämeen työllisyysalueelle. Tarjousten vastaanottamisen määräaika olisi ollut 08.11.2024 klo 12:00. Hankinta keskeytettiin, eikä aloitettua hankintamenettelyä saateta loppuun. Hankintayksikkö on huomannut Tarjouspyyntöasiakirjoissa ilmoitetussa hankinnan ennakoidussa arvossa virheen, jonka vuoksi hankintamenettely päätettiin keskeyttää. Nykyisen oikeuskäytännön perusteella kyseisiä tietoja ei voida muokata tarjouspyyntöön korjausilmoituksella. Hankintayksikkö aloittaa hankintaprosessin uudelleen uudella hankintailmoituksella.
Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

5. Erä

5.1 Tekninen tunnus erälle : LOT-0000

Otsikko : Keskeytysilmoitus: Kotoutumiskoulutuksen hankinta Etelä-Hämeen työllisyysalueelle
Kuvaus : Tämä on hankintamenettelyä koskeva keskeytysilmoitus. Etelä-Hämeen työllisyysalue (jäljempänä "Hankintayksikkö" tai "Tilaaja") pyytää tarjousta aikuisten maahanmuuttajien kotoutumiskoulutuksesta tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankinta perustuu 1.1.2025 voimaan tulevaan lakiin työvoimapalveluiden järjestämisestä ja siinä kunnille siirtyviin velvoitteisiin. Työ- ja elinkeinoministeriö hyväksyi Etelä-Hämeen työllisyysalueen muodostamisen marraskuussa 2023. Työllisyysalueen muodostavat Riihimäen kaupunki sekä Hausjärven, Janakkalan ja Lopen kunnat. Riihimäen kaupunki tuottaa Etelä-Hämeen työllisyysalueen palvelut vastuukuntana. Hankinnan kohteena oleva kotoutumiskoulutus on tarjottava ja toteutettava tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä määritellyillä ehdoilla. Tavoitteena on, että sopimuskausi käynnistyy 1.1.2025. Hankittavan koulutuksen sisältö on esitetty tarjouspyynnön liitteenä olevassa hankinnan kohteen kuvauksessa (Liite 1.). Hankittava palvelu on CPV-koodin 80400000-8 (Aikuiskoulutuspalvelut ja muut koulutuspalvelut ) mukainen palvelu, josta on säädetty hankintalain (1397/2016) 107 §:ssä (Sosiaali- ja terveyspalveluiden sekä muiden erityisten palveluiden hankintoihin sovellettavat säännökset). Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on 400 000 euroa. Kilpailutuksessa muodostetaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki 1397/2016) 42 ja 43 §:n mukainen usean palveluntuottajan puitejärjestely, jossa kaikki ehdot on vahvistettu. Tarjouskilpailun perusteella solmittavalla Sopimuksella perustetaan puitejärjestely, johon valitaan kolme (3) puitesopimustoimittajaa. Puitejärjestelyn sisällä tilauksissa noudatetaan tarjouskilpailun lopputulokseen perustuvaa etusijajärjestystä, jossa tarjouskilpailussa eniten pisteitä saanut tarjoaja on etusijajärjestyksessä ensimmäinen, toiseksi eniten pisteitä saanut etusijajärjestyksessä toinen jne. Tilaaja pidättää oikeuden valita vähemmän kuin kolme (3) tarjoajaa, jos hyväksyttyjä tarjouksia ei saada riittävästi. Tilaukset tehdään sopimuskauden aikana etusijajärjestyksessä ensimmäiselle sijalle valitulta kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneeltä Palveluntuottajalta (etusija 1). Mikäli Palvelua ei ole saatavissa tilaushetkellä, Palveluntuottaja ei pysty toimittamaan tarvittavaa määrää koulutusta tai täyttämään muita hankinnan vaatimuksia ja velvoitteita, valitaan toimeksiantoon seuraavaksi edullisin Palveluntuottaja (etusija 2.) jne. Toissijainen Palveluntuottaja voidaan valita myös mikäli ensisijaisen Palveluntuottajan taloustilanne tms. aiheuttaa riskin palvelun tuottamiselle tai jos ensisijaisen Palveluntuottajan palvelusta on tehty reklamaatio vähintään kahdesti kuluneen 12 kk:n aikana. Sopimuskauden kesto on kaksi (2) vuotta ja Sopimus sisältää mahdollisuuden kahteen (2) yhden (1) vuoden optioon (2+1+1). Optiokaudella tarkoitetaan mahdollisuutta sopimuksen jatkamiseen alkuperäisin ehdoin. Kunkin optiokauden käyttöönotosta päättää Tilaaja erikseen kolme (3) kuukautta ennen option käyttöönottoa. Optiokausi otetaan käyttöön Tilaajan kirjallisella ilmoituksella. Hankintayksikkö tekee tilauksia hankintatarpeen ilmetessä ja määrärahojensa puitteissa. Hankinta ei sisällä määräostovelvoitetta hankintayksikölle. Sopimus ei muodosta Palveluntuottajalle yksinoikeutta hankinnan toteuttamiseen. Kotoutumiskoulutuksen hankinta tehdään tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella (paras hinta/laatusuhde). Tarjousten vertailussa käytetään seuraavia kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailukriteereitä, joiden yhteenlaskettu maksimipistemäärä on 100 pistettä. Tässä hankinnassa kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään parasta hinta-laatusuhdetta. Hinta-laatusuhteen vertailussa laadun painoarvo 60 % ja hinnan painoarvo on 40 %. Vertailussa laadun vertailupisteiden maksimimäärä on 60 pistettä. Muiden tarjoajien pisteet suhteutetaan parhaat laatupisteet saaneen tarjoajan pisteisiin kaavalla: (tarjoajan laatupisteet /parhaat saadut laatupisteet) * maksimipisteet 60. Vertailussa hinnan vertailupisteiden maksimimäärä on 40 pistettä. Muut tarjoukset suhteutetaan parhaat hintapisteet saaneen tarjoajan pisteisiin kaavalla: (halvin hinta / vertailtava hinta)* maksimipisteet 40. Mikäli kaksi tarjoajaa saavat tismalleen samat kokonaispisteet, hankintayksikkö suorittaa arvonnan tarjoajien välisen etusijajärjestyksen ratkaisemiseksi. Kaikki hankintaa koskevat vaatimukset on esitetty tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.
Sisäinen tunniste : 769042

5.1.1 Tarkoitus

Sopimuksen kategoria : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 80400000 Aikuiskoulutuspalvelut ja muut koulutuspalvelut

5.1.2 Suorituspaikka

Maa : Suomi
Missä tahansa tietyn maan alueella
Lisätiedot :

5.1.6 Yleistä tietoa

Lisätiedot : Hankintalain (1397/2016) 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää todellisesta ja perustellusta syystä. Riihimäen kaupunki on ilmoittanut 08.10.2024 julkaistulla EU- hankintailmoituksella Kotoutumiskoulutuksen hankinnasta Etelä-Hämeen työllisyysalueelle. Tarjousten vastaanottamisen määräaika olisi ollut 08.11.2024 klo 12:00. Hankinta keskeytettiin, eikä aloitettua hankintamenettelyä saateta loppuun. Hankintayksikkö on huomannut Tarjouspyyntöasiakirjoissa ilmoitetussa hankinnan ennakoidussa arvossa virheen, jonka vuoksi hankintamenettely päätettiin keskeyttää. Nykyisen oikeuskäytännön perusteella kyseisiä tietoja ei voida muokata tarjouspyyntöön korjausilmoituksella. Hankintayksikkö aloittaa hankintaprosessin uudelleen uudella hankintailmoituksella.

5.1.7 Strategiset hankinnat

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
TED eSender : Hansel Oy (Hilma)

6. Tulokset

6.1 Tulokset – Erän tunniste : LOT-0000

Voittajaa ei valittu ja kilpailu on suljettu.
Syy, miksi voittajaa ei ole valittu : Ostajan teknisten tai menettelyvirheiden vuoksi tekemä päätös, joka ei perustu tarjoajan muutoksenhakupyyntöön

6.1.4 Tilastotiedot

Vastaanotetut tarjoukset tai osallistumishakemukset :
Vastaanotettujen tarjousten/osallistumishakemusten tyyppi : Tarjoukset
Saatujen tarjousten/osallistumishakemusten määrä : 0

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation rooli :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Riihimäen kaupunki
Rekisterinumero : 0152563-4
Postiosoite : Eteläinen Asemakatu 2
Postitoimipaikka : Riihimäki
Postinumero : 11130
Maaryhmittely (NUTS) : Kanta-Häme ( FI1C2 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Hankinnat-yksikkö
Puhelin : +358 406706741
Internetosoite : http://www.riihimaki.fi
Tämän organisaation rooli :
Ostaja
Ryhmänvetäjä

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Janakkalan kunta
Rekisterinumero : 0147510-4
Postitoimipaikka : Turenki
Postinumero : 14200
Maaryhmittely (NUTS) : Kanta-Häme ( FI1C2 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Janakkalan kunta kirjaamo
Puhelin : +358 0368011
Tämän organisaation rooli :
Ostaja

8.1 ORG-0004

Virallinen nimi : Hausjärven kunta
Rekisterinumero : 0145997-2
Postitoimipaikka : Oitti
Postinumero : 12100
Maaryhmittely (NUTS) : Kanta-Häme ( FI1C2 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Hausjärven kunnanvirasto
Puhelin : +358 0197586505
Tämän organisaation rooli :
Ostaja

8.1 ORG-0005

Virallinen nimi : Lopen kunta
Rekisterinumero : 0150919-1
Postitoimipaikka : Loppi
Postinumero : 12700
Maaryhmittely (NUTS) : Kanta-Häme ( FI1C2 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Lopen kunnantalo
Sähköposti : lopen.kunta@loppi.fi
Puhelin : +358 0197586000
Tämän organisaation rooli :
Ostaja

8.1 ORG-0006

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation rooli :
TED eSender

11. Ilmoituksen tiedot

11.1 Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : fa4dcc0b-e646-4992-9836-8b81c326f1a9 - 01
Lomakkeen tyyppi : Tulokset
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – kevennetty järjestely
Ilmoituksen lähetyspäivä : 25/10/2024 08:07 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 25/10/2024 08:07 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi

11.2 Julkaisutiedot

Ilmoituksen julkaisunumero : 00651950-2024
EUVL S -lehden numero : 210/2024
Julkaisupäivä : 28/10/2024