„Изготвяне на Анализ „Разходи – Ползи“, за финансиране по ПТС с проект „Внедряване на ERTMS ниво 2 железопътен участък Русе – Каспичан”

В предмета на поръчката е включено изготвянето на Анализ „Разходи-Ползи“ (АРП) и документи приложими към Формуляр за кандидатстване, за проект „Внедряване на ERTMS ниво 2 железопътен участък Русе-Каспичан“ за финансиране по ПТС 2021-2027, както следва: 1. Анализ „Разходи-Ползи“ който включва:- Финансов анализ; - Анализ на ефективност на разходите; - Анализ …

CPV: 71621000 Technical analysis or consultancy services
Place of execution:
„Изготвяне на Анализ „Разходи – Ползи“, за финансиране по ПТС с проект „Внедряване на ERTMS ниво 2 железопътен участък Русе – Каспичан”
Awarding body:
НАЦИОНАЛНА КОМПАНИЯ "ЖЕЛЕЗОПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА" ДП
Award number:
419165

1. Купувач

1.1 Купувач

Официално наименование : НАЦИОНАЛНА КОМПАНИЯ "ЖЕЛЕЗОПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА" ДП
Правна категория на купувача : Публичноправна организация
Дейност на възлагащия орган : Услуги по общофункционално управление на държавата

2. Процедура

2.1 Процедура

Заглавие : „Изготвяне на Анализ „Разходи – Ползи“, за финансиране по ПТС с проект „Внедряване на ERTMS ниво 2 железопътен участък Русе – Каспичан”
Описание : В предмета на поръчката е включено изготвянето на Анализ „Разходи-Ползи“ (АРП) и документи приложими към Формуляр за кандидатстване, за проект „Внедряване на ERTMS ниво 2 железопътен участък Русе-Каспичан“ за финансиране по ПТС 2021-2027, както следва: 1. Анализ „Разходи-Ползи“ който включва:- Финансов анализ; - Анализ на ефективност на разходите;  - Анализ на чувствителността и оценка на риска;  -Извършени предпроектни проучвания;  - Осъществимост на избрания вариант.     Анализът трябва да е в съответствие с актуалните към момента изисквания за АРП в транспортния сектор и с насоките дадени в Economic Appraisal Vademecum 2021-2027, General Principles and Sector Applications, CINEA  Guide  on  economic appraisal for  CEF Transport Projects Handbook on the external costs of transport, 2019, Technical guidance on sustainability proofing for the Invest EU Fund и действащите регламенти и наръчници, относими към програмен период 2021-2027. 2. Изготвени по образци, Въпросници за самооценка на качеството към формуляра за кандидатстване за инвестиционен проект по ПТС, както следва:  Анализ разходи-ползи;  Сравнение на вариантите;  Качествен анализ на риска;  Модел на търсенето.  Очаквани резултати:  Очакваните резултати са изготвен АРП, в едно с комплект Приложения към Формуляр за кандидатстване, необходими, съгласно изискванията и указанията на УО на ПТС, които ще се качат от Възложителя в ИСУН за кандидатстване с проект „Внедряване на ERTMS ниво 2 в железопътен участък Русе-Каспичан”. Етапи на изпълнение: Дейност I - Преглед на наличната информация По време на изпълнението на тази дейност Изпълнителят трябва да се запознае с предоставената от Възложителя предварителна информация, съдържаща основно, но не само следните данни: Проектът, „Възстановяване на проектните параметри по жп линията Русе-Варна“, изготвен през 2010 г. и актуализиран през 2017 г. за участък Русе - Каспичан; Изготвен Анализ на ефективността на разходите/Финансов анализ за проект „Модернизация на осигурителните системи в жп участък Русе-Каспичан“, изготвен през 2017 г.; Документи, свързани с екологичната оценка/преценка и приложими към формуляра за кандидатстване; Справка за очакваните резултати от изпълнението на проекта по индикатори; Актуален План-график за изпълнение на проекта; Приложение 4 към Условията за кандидатстване - Методология за извършване на АРП. Изпълнителят ще има възможност да поиска допълнителна информация в рамките на изпълнението на Дейност I, след като се запознае с основния набор от описаните по-горе документи. Дейност II - Изготвяне на АРП и Въпросници за самооценка на качеството към формуляра за кандидатстване за инвестиционен проект по ПТС В този етап, на база извършения преглед на наличната информация и Насоки по Процедура № 2021BG16FFPR001-3.001 „Подобряване на интермодалността, иновации, модернизирани системи за управление на трафика, подобряване на сигурността и безопасността на транспорта“ по ПТС и Приложение 4 към Условията за кандидатстване, а именно Методология за извършване на АРП, трябва да бъде изготвен АРП за проекта. Той трябва да  бъде изготвен в съответствие с: Ръководството за Анализ „Разходи - Ползи” на инвестиционни проекти за Структурните фондове, Кохезионния фонд и Предприсъединителния инструмент” (Издание на ЕК от декември  2014 година) (Guide to Cost-Benefit Analysis of Investment Projects, Structural Funds, Cohesion Fund and Instrument for Pre-accession, 2014 Edition) Указания на ЕК за Икономическа оценка Vademecum 2021-2027 Указания на Възложителя, спецификата на неговата дейност и конкретния проект. Указания от УО на ПТС Отчитайки Указания на ЕК за Икономическа оценка Vademecum 2021-2027 и условията в него, както и методологията на УО на ПТС, за стратегически проекти от областта на въвеждането на нови технологии в Транспорта, чиято инвестиционната стойност е над 50 млн. евро, се прилага инструментът/методът анализ Разходи - Ползи. Пълното описание на изискванията на възложителя е посочено в Техническата спецификация, Приложение № 1 към документацията за обществената поръчка.
Идентификатор на процедурата : a0ec94af-e967-42ad-838b-6d51c8bac877
Предишно обявление : aa87c4f8-e897-4372-92ac-8e2e96611451-01
Вътрешен идентификатор : 419165
Вид процедура : Открита
Обосновка на ускорената процедура :
Основни характеристики на процедурата :

2.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 71621000 Услуги по технически анализ и консултантски услуги

2.1.3 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 160 000 Лев

2.1.4 Обща информация

Правно основание :
Директива 2014/24/ЕС

5. Обособена позиция

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0001

Заглавие : „Изготвяне на Анализ „Разходи – Ползи“, за финансиране по ПТС с проект „Внедряване на ERTMS ниво 2 железопътен участък Русе – Каспичан”
Описание : В предмета на поръчката е включено изготвянето на Анализ „Разходи-Ползи“ (АРП) и документи приложими към Формуляр за кандидатстване, за проект „Внедряване на ERTMS ниво 2 железопътен участък Русе-Каспичан“ за финансиране по ПТС 2021-2027, както следва: 1. Анализ „Разходи-Ползи“ който включва:- Финансов анализ; - Анализ на ефективност на разходите;  - Анализ на чувствителността и оценка на риска;  -Извършени предпроектни проучвания;  - Осъществимост на избрания вариант.     Анализът трябва да е в съответствие с актуалните към момента изисквания за АРП в транспортния сектор и с насоките дадени в Economic Appraisal Vademecum 2021-2027, General Principles and Sector Applications, CINEA  Guide  on  economic appraisal for  CEF Transport Projects Handbook on the external costs of transport, 2019, Technical guidance on sustainability proofing for the Invest EU Fund и действащите регламенти и наръчници, относими към програмен период 2021-2027. 2. Изготвени по образци, Въпросници за самооценка на качеството към формуляра за кандидатстване за инвестиционен проект по ПТС, както следва:  Анализ разходи-ползи;  Сравнение на вариантите;  Качествен анализ на риска;  Модел на търсенето.  Очаквани резултати:  Очакваните резултати са изготвен АРП, в едно с комплект Приложения към Формуляр за кандидатстване, необходими, съгласно изискванията и указанията на УО на ПТС, които ще се качат от Възложителя в ИСУН за кандидатстване с проект „Внедряване на ERTMS ниво 2 в железопътен участък Русе-Каспичан”. Етапи на изпълнение: Дейност I - Преглед на наличната информация По време на изпълнението на тази дейност Изпълнителят трябва да се запознае с предоставената от Възложителя предварителна информация, съдържаща основно, но не само следните данни: Проектът, „Възстановяване на проектните параметри по жп линията Русе-Варна“, изготвен през 2010 г. и актуализиран през 2017 г. за участък Русе - Каспичан; Изготвен Анализ на ефективността на разходите/Финансов анализ за проект „Модернизация на осигурителните системи в жп участък Русе-Каспичан“, изготвен през 2017 г.; Документи, свързани с екологичната оценка/преценка и приложими към формуляра за кандидатстване; Справка за очакваните резултати от изпълнението на проекта по индикатори; Актуален План-график за изпълнение на проекта; Приложение 4 към Условията за кандидатстване - Методология за извършване на АРП. Изпълнителят ще има възможност да поиска допълнителна информация в рамките на изпълнението на Дейност I, след като се запознае с основния набор от описаните по-горе документи. Дейност II - Изготвяне на АРП и Въпросници за самооценка на качеството към формуляра за кандидатстване за инвестиционен проект по ПТС В този етап, на база извършения преглед на наличната информация и Насоки по Процедура № 2021BG16FFPR001-3.001 „Подобряване на интермодалността, иновации, модернизирани системи за управление на трафика, подобряване на сигурността и безопасността на транспорта“ по ПТС и Приложение 4 към Условията за кандидатстване, а именно Методология за извършване на АРП, трябва да бъде изготвен АРП за проекта. Той трябва да  бъде изготвен в съответствие с: Ръководството за Анализ „Разходи - Ползи” на инвестиционни проекти за Структурните фондове, Кохезионния фонд и Предприсъединителния инструмент” (Издание на ЕК от декември  2014 година) (Guide to Cost-Benefit Analysis of Investment Projects, Structural Funds, Cohesion Fund and Instrument for Pre-accession, 2014 Edition) Указания на ЕК за Икономическа оценка Vademecum 2021-2027 Указания на Възложителя, спецификата на неговата дейност и конкретния проект. Указания от УО на ПТС Отчитайки Указания на ЕК за Икономическа оценка Vademecum 2021-2027 и условията в него, както и методологията на УО на ПТС, за стратегически проекти от областта на въвеждането на нови технологии в Транспорта, чиято инвестиционната стойност е над 50 млн. евро, се прилага инструментът/методът анализ Разходи - Ползи. Пълното описание на изискванията на възложителя е посочено в Техническата спецификация, Приложение № 1 към документацията за обществената поръчка.
Вътрешен идентификатор : 419165

5.1.1 Цел

Естество на поръчката : Услуги
Основна класификация ( cpv ): 71621000 Услуги по технически анализ и консултантски услуги

5.1.2 Място на изпълнение

Град : Изготвените документи се предават на адрес: гр. София 1233, бул. “Княгиня Мария Луиза” № 110.
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Допълнителна информация :

5.1.3 Очаквана продължителност

Начална дата : 31/10/2024
Срок : 40 Ден

5.1.5 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 160 000 Лев

5.1.6 Обща информация

Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС
Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : не
Допълнителна информация : В поле "Начална дата(BT-536-Lot)" е посочена датата на сключване на договор. Срокът за изпълнение започва да тече след получаване на писмено уведомление за стартиране на договора (Начална дата) от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, с което се предоставят и необходимите материали за изпълнение на услугата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

5.1.7 Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки : Няма стратегическа обществена поръчка
Критерии за екологосъобразна поръчка : Няма критерии за екологосъобразни обществени поръчки

5.1.8 Критерии за достъпност

Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, защото поръчката не е предназначена за използване от физически лица

5.1.10 Критерии за възлагане

Критерий :
Вид : Качество
Наименование : Техническа оценка (Т)
Описание : Техническата оценка (Т) е оценка на специфичния професионален опит на предложените от участниците експерти, представляваща сбор от „Професионалната компетентност на персонала“ (ПКП), съгласно следната формула: Т = ПКП1 + ПКП2 + ПКПЗ, където: ПКП1 е оценката в точки, за Ключов експерт 1 - Ръководител на екипа. Максималната стойност на тази оценка е 20. ПКП2 е оценката в точки, за Ключов експерт 2. Максималната стойност на тази оценка е 10. ПКПЗ е оценката в точки, за Ключов експерт 3. Максималната стойност на тази оценка е 10. Максимална възможна оценка – 40 точки. По този показател ще бъде оценяван специфичния опит на експертите, предложени от участниците, като минималните изисквания на Възложителя са описани в т. VIII от Техническата спецификация. Показател за оценка на офертите се взима професионалната компетентност на персонала (ПКП), посочени по-долу таблици: ПКП 1 Ръководител проект - Специфичен професионален опит: Участие като ръководител/зам.-ръководител или ключов експерт при изпълнение на минимум един завършен проект в областта на изготвяне/актуализация на АРП за проекти в транспорта - 4 точки ПКП 1 Ръководител проект - Специфичен професионален опит: Участие като ръководител/зам.-ръководител или ключов експерт при изпълнение на 2 до 3 броя включително, завършени проекти в областта на транспорта за изготвяне/актуализация на АРП за проекти в транспорта - 12 точки ПКП 1 Ръководител проект - Специфичен професионален опит: Участие като ръководител/зам.-ръководител или ключов експерт при изпълнение на минимум повече от три завършен проект в областта на изготвяне/актуализация на АРП за проекти в транспорта - 20 точки ПКП 2 Управление и планиране на транспорта - Специфичен професионален опит: Участие като експерт по Управление и планиране на транспорта и/или изготвяне на ФК за проекти в областта на транспорта при изпълнение на минимум един завършен проект в областта на изготвяне/актуализация на АРП или ФК в областта на транспорта - 2 точки; ПКП 2 Управление и планиране на транспорта - Специфичен професионален опит: От 2 до 3 броя включително завършени проекти в областта на транспорта за изготвяне на АРП или ФК - 6 точки ПКП 2 Управление и планиране на транспорта - Специфичен професионален опит: Над 3 броя завършени проекта в областта на транспорта за изготвяне/актуализация на АРП или ФК - 10 точки ПКП 3 Транспортно моделиране - Специфичен професионален опит - Участие като експерт по транспортно моделиране при изпълнение на минимум един завършен проект в областта на изготвяне/актуализация на Предпроектни проучвания, или АРП, или ФА в транспорта - 2 точки; ПКП 3 Транспортно моделиране - Специфичен професионален опит - От 2 до 3 броя включително завършени проекти в областта на Предпроектни проучвания, или АРП, или ФА в транспорта - 6 точки; ПКП 3 Транспортно моделиране - Специфичен професионален опит - Над 3 броя завършени проекта в областта на Предпроектни проучвания, или АРП, или ФА в транспорта - 10 точки. Предложени допълнителни експерти, извън изброените в техническата спецификация няма да бъдат оценявани и няма да се присъждат точки по показател ПКП – професионална компетентност на персонала. Забележка: За целите на настоящата методика, за завършен проект в областта на транспорта за изготвяне/актуализация на АРП, се считат проектите, които са завършили и Възложителите/Поръчителите са приели представените от изпълнителите разработки, за което са налични съответните приемо-предавателни протоколи, референции и др. документи доказващи успешното изпълнение. При неизпълнен нито един проект от ключов експерт, участникът не получава точки за съответния ключов експерт.
Тегло (точки, точна величина) : 40
Критерий :
Вид : Цена
Наименование : Цена
Описание : Максимална възможна оценка – 60 точки Предлаганата цена (Ц) включва всички разходи за извършването на услугата, описана в Техническата спецификация, в т.ч. всички дължими такси, данъци, режийни разходи, застраховки и други разходи, включително печалбата. Предлаганата цена (Ц) се изчислява по следната формула: Ц = (Цmin / Цi) x 60 където: Цmin - най-ниската предложена цена от всички оферти, допуснати до оценка; Цi -предложената цена от i-тата оферта. 1. За целите на тази методика всички дробни числа, които ще се получат при прилагане на съответната формула, се закръгляват към втория знак след десетичната запетая. 2. Максималният брой точки, който един участник може да получи е 100 (сто). 3. Офертата, получила най-висока комплексна оценка (оценена с най-много точки), се класира на първо място. 4. Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се класира офертата, в която се съдържа т по-изгодни предложения, преценени в следния ред: 4.1. по-ниска предложена цена (Ц). 4.2. оценката за Ключов експерт 1 - Ръководител на екипа (ПКП1) 5. Когато участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с посоченото в т.4, класирането се извършва чрез жребий. Когато жребият се извършва извън платформата, при неговото провеждане могат да присъстват представители на участниците.
Тегло (точки, точна величина) : 60
Описание на метода, който трябва да се използва, ако претеглянето не може да бъде изразено по критерии :
Обосновка за непосочване на тежестта на критериите за възлагане :

5.1.12 Условия за възлагане на обществена поръчка

Информация за крайните срокове за преразглеждане : По реда на Глава двадесет и седма от ЗОП

5.1.15 Техники

Рамково споразумение :
Няма рамково споразумение
Информация за динамичната система за покупки :
Няма динамична система за покупки

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията

6. Резултати

Стойност на всички договори, възложени с това съобщение : 128 200 Лев

6.1 Резултат — идентификатор на обособена позиция : LOT-0001

Избран е най-малко един победител.

6.1.2 Информация за победителите

Победител :
Ръководител на участника в тръжната процедура : Обединение „АНИСА-ИТК 2024“
Официално наименование : АНИСА-М ЕООД ИНСТИТУТ ПО ТРАНСПОРТ И КОМУНИКАЦИИ ООД
Търг :
Идентификатор на търга : OF1948083: "ОБЕДИНЕНИЕ „АНИСА-ИТК 2024”"
Идентификатор на обособена позиция или група обособени позиции : LOT-0001
Стойност на офертата : 128 200 Лев
Офертата е била класирана : да
Класиране в списъка на победителите : 1
Информация за договора :
Идентификатор на договора : 172495
Заглавие : „Изготвяне на Анализ „Разходи – Ползи“, за финансиране по ПТС с проект „Внедряване на ERTMS ниво 2 железопътен участък Русе – Каспичан”
Дата на сключване на договора : 31/10/2024
Поръчката е възложена по рамково споразумение : не
Адрес на договора : https://app.eop.bg/today/419165

6.1.4 Статистическа информация

Получени оферти или заявления за участие :
Вид на получените оферти или заявления : Оферти
Броят на получените оферти или заявления за участие : 1
Обхват на офертите :
Стойност на най-ниската допустима оферта : 128 200 Лев
Стойност на най-високата допустима оферта : 128 200 Лев

8. Организации

8.1 ORG-0001

Официално наименование : НАЦИОНАЛНА КОМПАНИЯ "ЖЕЛЕЗОПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА" ДП
Регистрационен номер : 130823243
Пощенски адрес : бул. "Княгиня Мария Луиза” № 110
Град : гр. София
Пощенски код : 1233
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Десислава Славчева
Електронна поща : d.slavcheva@rail-infra.bg
Телефон : 029323079
Факс : 029310663
Интернет адрес : https://www.rail-infra.bg
Профил на купувача : https://app.eop.bg/buyer/1213
Роли на тази организация :
Купувач

8.1 ORG-0002

Официално наименование : Комисия за защита на конкуренцията
Регистрационен номер : 000698612
Пощенски адрес : бул. Витоша № 18
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща : delovodstvo@cpc.bg
Телефон : +359 29356113
Факс : +359 29807315
Интернет адрес : http://www.cpc.bg
Роли на тази организация :
Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)

8.1 ORG-0003

Официално наименование : Обединение „АНИСА-ИТК 2024“
Размер на икономическия оператор : Микро-, малко или средно предприятие
Регистрационен номер : 181236785
Град : София
Пощенски код : улица „Дамян Груев“ № 56-58
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Електронна поща : maria@anisa-m.bg
Телефон : 02 954 80 03
Роли на тази организация :
Оферент
Водач на група
Победител за тези обособени позиции : LOT-0001

8.1 ORG-0004

Официално наименование : АНИСА-М ЕООД
Размер на икономическия оператор : Микро-, малко или средно предприятие
Регистрационен номер : 130567559
Пощенски адрес : ул.Дамян Груев №.56-58
Град : гр. София
Пощенски код : 1000
Държава : България
Звено за контакт : Mariya Tomova Chakarova
Електронна поща : maria@anisa-m.bg
Телефон : 02 954 80 03
Роли на тази организация :
Оферент
Победител за тези обособени позиции : LOT-0001

8.1 ORG-0005

Официално наименование : ИНСТИТУТ ПО ТРАНСПОРТ И КОМУНИКАЦИИ ООД
Размер на икономическия оператор : Микро-, малко или средно предприятие
Регистрационен номер : 831144533
Град : София
Пощенски код : бул. „Христо Ботев“ № 16, вх. А, ет. 1, ап. 7
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Електронна поща : office@itcbg.eu
Телефон : 02 986 77 04
Роли на тази организация :
Оферент
Победител за тези обособени позиции : LOT-0001

11. Информация за обявлението

11.1 Информация за обявлението

Идентификатор/версия на обявлението : 3b6c1644-5459-4376-a7a6-32d5afd3ba0f - 01
Вид на формуляра : Резултат
Вид обявление : Обявление за възложена поръчка или концесия – стандартен режим
Дата на изпращане на известието : 27/11/2024 09:57 +02:00
Езици, на които настоящото известие е официално достъпно : български

11.2 Информация за публикуването

Номер на публикуване на обявлението : 00725604-2024
Номер на броя на ОВ S : 232/2024
Дата на публикуване : 28/11/2024