Описание
:
1. Страните установяват, че между тях е сключен Договор № ЗОП-131/21.12.2020 г., изменен с Допълнително споразумение № 1 (анекс) от дата 04.11.2021 г., в сила от 05.11.2024 г., въз основа на проведена обществена поръчка с РОП № 00571-2020-0014, с предмет: „Избор на доставчик на електрическа енергия и координатор на балансираща група за нуждите на „ ВиК” ЕАД гр. Бургас за период от 4 години считано от датата на регистрация на първия регистриран график за доставка на нетна активна електрическа енергия, а именно 01.01.2021 г., т.е. срокът на договора изтича на 01.01.2025 г. 2. Страните установяват, че към 30.10.2024 г., Възложителят все още не е открил нова обществена поръчка с идентичен/сходен предмет за осъществяване на непрекъсваемост на доставката с електрическа енергия за нуждите на „ВиК" ЕАД гр. Бургас. В тази връзка и при спазване на нормативните си задължения, предхождащи откриването на обществената поръчка, на дата 18.09.2024 г. Възложителят е изпратил до Агенцията по обществени поръчки чрез ЦАИС ЕОП документацията на новата обществена поръчка за осъществяване на задължителен контрол по чл. 232а от ЗОП. Съгласно разпоредбата на чл. 130а, ал. 4 от ППЗОП, в 14-дневен срок от получаване на документите АОП изготвя предварително становище, което съдържа установените в тях несъответствия с изискванията на ЗОП и препоръки за тяхното отстраняване. До 30.10.2024 г. включително обаче не е получено становище от АОП за осъществен задължителен предварителен контрол в съответствие с изискванията на ЗОП, на проектите на документи по чл. 232, ал. 3, т. 1, във връзка с чл. 232а, ал. 2 от ЗОП. Това обстоятелство, което не е свързано с недобросъвестни действия или бездействия на ,,ВиК’ ЕАД гр. Бургас, тъй като навременно Възложителят е взел решение за стартиране на подготовката на документацията и откриване на нова процедура преди изтичане на срока на действащия договор, поражда негативни последици относно планираното време за откриване, провеждане и приключване на процедурата за възлагане на нова обществена поръчка, така че да се осигури непрекъсваемост на доставката. Възложителят е положил дължимата грижа да обезпечи потребностите си, но по независещи от него причини не е имал възможност да предвиди, че контролът по 232а от ЗОП ще бъде с продължителност значително над предвидения в Закона за обществените поръчки срок. В резултат на това, съществено се затруднява нормалното изпълнение на нормативно установени дейности на Възложителя и практически може да доведе до осигуряване на значими обществени интереси (нормативно дефинирани) по неефективен начин. 3. Във връзка с изпълнение на правомощията, произтичащи от заложеното в предмета на дейност на "Български ВиК холдинг“ ЕАД общо управление на финансовите потоци и процедурите за възлагане на обществените поръчки, всеки ВиК оператор е длъжен преди стартиране на всяка процедура за възлагане на обществена поръчка да представя в холдинга за предварително съгласуване изготвената документация за поръчка. В изпълнение на вмененото задължение, на дата 10.09.2024 г. Възложителят е изпратил до "Български ВиК холдинг" ЕАД уведомление за осъществяване на проверка на изготвената документация за провеждане на открита процедура с предмет: „Избор на доставчик на електрическа енергия и координатор на балансираща група за нуждите на „ВиК” ЕАД гр. Бургас за период от 4 години’’. До 30.10.2024 г. Контролен лист за извършената проверка от страна на "Български ВиК холдинг" ЕАД не е получен. 4. ВиК операторът е изготвил Бизнес план за развитие на дейността си за периода 2022-2026 г. С решение БП-Ц-17 от 29.07.2022 г. на КЕВР, Бизнес планът на ВиК оператора е одобрен. За периода обхванат от Бизнес плана на дружеството. ВиК оператора е планирал прогнозно ниво на потребление на електрическа енергия и е прогнозирал средна цена на електроенергия 79,018 лв./МВтч. Според предвижданията в Бизнес плана за бюджетирания период дружеството трябва да поддържа определено ниво на разходите за доставка на електроенергия и да има възможност да я закупува на фиксирана цена. В тази връзка и предвид волатилността на цените на електрическата енергия на борсовия пазар, дружеството трябва да има възможност да прилага механизми за минимизиране на рисковете от неконтролируемото повишаване на параметрите, заложени в Бизнес плана. Добре е да се уточни фактът, че при заплащане на цената на електрическата енергия от ВиК оператора, освен за енергийната компонента, същото заплаща и редица други компоненти, които участват при формирането на крайната цена на електрическа енергия като планиране, прогнозиране, профил на консумация, количествен риск, поддържане на енергийния баланс, финансиране на доставката, управление на данни, балансиране, управление на събираемостта и т.н. За допълнение следва да бъде отбелязано, че прогнозите в Бизнес план 2022 - 2026 г. включват в цената и дължимите мрежови такси към преносния оператор. Продължава в раздел "Процедура", поле "Допълнителна информация" (BT-300-Procedure).