Internationale minnelijke en gerechtelijke incassodienstverlening

De Opdracht betreft internationale Minnelijke en Gerechtelijke incassodienstverlening voor Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) en het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB). Het doel van de opdracht is om Debiteuren met een betalingsachterstand, door middel van het inzetten van Minnelijke en/of gerechtelijke incassodienstverlening, alsnog hun schulden te laten betalen indien de financiële draagkracht …

CPV: 79940000 Collection agency services, 75230000 Justice services, 75242110 Bailiff services, 79110000 Legal advisory and representation services, 79112000 Legal representation services
Deadline:
May 13, 2025, noon
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
Internationale minnelijke en gerechtelijke incassodienstverlening
Awarding body:
IUC-Noord
Award number:
CAT-EURAAN-JA-IUCN24070200

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : IUC-Noord
Rechtsvorm van de koper : Centrale overheidsinstantie
Activiteit van de aanbestedende dienst : Onderwijs

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Internationale minnelijke en gerechtelijke incassodienstverlening
Beschrijving : De Opdracht betreft internationale Minnelijke en Gerechtelijke incassodienstverlening voor Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) en het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB). Het doel van de opdracht is om Debiteuren met een betalingsachterstand, door middel van het inzetten van Minnelijke en/of gerechtelijke incassodienstverlening, alsnog hun schulden te laten betalen indien de financiële draagkracht hiervoor aanwezig is. Daarnaast is het de bedoeling om meer inhoudelijk samen te werken met de te contracteren organisaties, gericht op het voorkomen van verder oplopende betalingsachterstanden bij de Debiteuren waarvan Vorderingen ter incasso zijn overgedragen. Deze aanbesteding heeft tot doel maximaal vier (4) leveranciers te selecteren, verdeeld over twee Percelen, per Perceel twee opdrachtnemers. De percelen zijn: • Perceel 1: ‘internationale Minnelijke incasso voor DUO Titels en pilot CJIB in de gehele wereld (exclusief Nederland) en het executeren van Dwangbevelen op de Cariben’ • Perceel 2: ‘Gerechtelijke incasso buitenland inzake DUO Titels in een gespecificeerde set van landen’. De aanleiding van de aanbesteding is dat de overeenkomsten voor de Minnelijke incasso in het buitenland ten behoeve van DUO, welke afgesloten zijn in 2019, eindigen per 20 oktober 2025, dit wordt Perceel 1. Om de dienstverlening te kunnen blijven continueren, dient er middels een op te starten Europese aanbesteding, nieuwe overeenkomst te worden afgesloten. Daarnaast zal binnen deze aanbesteding in Perceel 1 een pilot opgestart worden inzake internationale Vorderingen vanuit het CJIB. Deze pilot wordt opgestart met het doel om ervaring op te doen met Vorderingen in het buitenland en betreffen Vorderingen in de Minnelijke incasso. Het CJIB wil middels deze pilot de mogelijkheid onderzoeken om internationaal te gaan innen. Daarnaast eindigt per 22 november 2025 de initiële duur van de overeenkomsten voor de gerechtelijke incasso buitenland ten behoeve van DUO, dit wordt Perceel 2.
Identificatiecode van de procedure : 9d7d9400-8b3f-49f3-a089-32195af76150
Interne identificatiecode : CAT-EURAAN-JA-IUCN24070200
Type procedure : Openbaar
De procedure wordt versneld : neen
Rechtvaardiging voor de versnelde procedure :
Belangrijkste kenmerken van de procedure :

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 79940000 Dienstverlening door incassobureaus
Aanvullende classificatie ( cpv ): 75230000 Gerechtelijke diensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 75242110 Deurwaardersdiensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 79110000 Juridisch advies en juridische vertegenwoordiging
Aanvullende classificatie ( cpv ): 79112000 Juridische vertegenwoordiging

2.1.2 Plaats van uitvoering

Land : Nederland
Overal in het desbetreffende land

2.1.3 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 6 300 000 Euro

2.1.4 Algemene informatie

Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

2.1.5 Voorwaarden van de aanbesteding

Voorwaarden voor indiening :
Maximumaantal percelen waarop één inschrijver kan inschrijven : 2
Voorwaarden van het contract :
Maximumaantal percelen dat aan één inschrijver kan worden gegund : 2

2.1.6 Gronden voor uitsluiting

Faillissement : Voor meer informatie m.b.t. deze uitsluitingsgrond zie invulformulier 2 : het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).
Corruptie : Voor meer informatie m.b.t. deze uitsluitingsgrond zie invulformulier 2 : het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).
Deelname aan een criminele organisatie : Voor meer informatie m.b.t. deze uitsluitingsgrond zie invulformulier 2 : het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van milieurecht : Voor meer informatie m.b.t. deze uitsluitingsgrond zie invulformulier 2 : het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).
Witwassen van geld of financiering van terrorisme : Voor meer informatie m.b.t. deze uitsluitingsgrond zie invulformulier 2 : het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).
Fraude : Voor meer informatie m.b.t. deze uitsluitingsgrond zie invulformulier 2 : het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).
Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel : Voor meer informatie m.b.t. deze uitsluitingsgrond zie invulformulier 2 : het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van arbeidsrecht : Voor meer informatie m.b.t. deze uitsluitingsgrond zie invulformulier 2 : het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).
Die zich schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen, achterhouden van informatie, niet in staat is de vereiste documenten te verstrekken en heeft vertrouwelijke informatie over deze procedure verkregen. : Voor meer informatie m.b.t. deze uitsluitingsgrond zie invulformulier 2 : het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van sociaal recht : Voor meer informatie m.b.t. deze uitsluitingsgrond zie invulformulier 2 : het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).
Betaling van socialezekerheidsbijdragen : Voor meer informatie m.b.t. deze uitsluitingsgrond zie invulformulier 2 : het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).
Betaling van belastingen : Voor meer informatie m.b.t. deze uitsluitingsgrond zie invulformulier 2 : het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).
Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten : Voor meer informatie m.b.t. deze uitsluitingsgrond zie invulformulier 2 : het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0001

Titel : Internationale minnelijke incasso voor DUO Titels en pilot CJIB in de gehele wereld (exclusief Nederland)
Beschrijving : Perceel 1 betreft de internationale Minnelijke incasso voor DUO vorderingen en pilot CJIB in de gehele wereld (exclusief Nederland) en het executeren van Dwangbevelen op de Cariben. De aanleiding van de aanbesteding is dat de overeenkomsten voor de Minnelijke incasso in het buitenland ten behoeve van DUO, welke afgesloten zijn in 2019, eindigen per 20 oktober 2025, dit wordt Perceel 1. Om de dienstverlening te kunnen blijven continueren, dient er middels een op te starten Europese aanbesteding, nieuwe overeenkomst te worden afgesloten. Met Minnelijke internationale incasso worden de handelingen bedoeld die gericht zijn op het in kaart brengen van de verhaalbaarheid, het in contact komen met de Debiteur en het ontvangen van betalingen. Indien de Minnelijke incassodienstverlener niet succesvol is kan door de opdrachtgever besloten worden om, indien aanwezig, gebruik te maken van het recht van parate executie. Op de Cariben is dit recht aanwezig. Daarnaast zal binnen deze aanbesteding in Perceel 1 een pilot opgestart worden inzake internationale Vorderingen vanuit het CJIB. Deze pilot wordt opgestart met het doel om ervaring op te doen met Vorderingen in het buitenland en betreffen Vorderingen in de Minnelijke incasso. Het CJIB wil middels deze pilot de mogelijkheid onderzoeken om internationaal te gaan innen. Voor het CJIB geldt dat zij een uitvoeringsorganisatie is van het Ministerie van Justitie en Veiligheid. Voor Vorderingen op Debiteuren in Europa (exclusief Nederland) wordt waar mogelijk gebruik gemaakt van het Europees Kaderbesluit. Voor Vorderingen die buiten het Europees Kaderbesluit vallen wil het CJIB graag een pilot starten om Vorderingen uit handen te geven voor de Minnelijke incasso. Omdat dit nieuwe dienstverlening van het CJIB betreft, wil het CJIB starten met een pilot voor bestuurlijke boetes en justitiële Vorderingen.
Interne identificatiecode : 1

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 79940000 Dienstverlening door incassobureaus
Aanvullende classificatie ( cpv ): 75230000 Gerechtelijke diensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 75242110 Deurwaardersdiensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 79110000 Juridisch advies en juridische vertegenwoordiging
Aanvullende classificatie ( cpv ): 79112000 Juridische vertegenwoordiging

5.1.2 Plaats van uitvoering

Land : Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie :

5.1.3 Geraamde duur

Begindatum : 22/10/2025
Einddatum van de duur : 21/10/2029

5.1.4 Verlenging

Maximumaantal verlengingen : 2
Overige informatie over verlengingen : Maximaal twee maal verlengen voor een periode van vierentwintig (24) maanden per keer.

5.1.5 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 4 300 000 Euro

5.1.6 Algemene informatie

Voorbehouden deelname : Deelname is niet voorbehouden.
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja
Deze aanbesteding is ook geschikt voor kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) : ja

5.1.9 Selectiecriteria

Criterium :
Type : Economische en financiële draagkracht
Naam : Beroeps en bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering
Gebruik van dit criterium : Gebruikt
Criterium :
Type : Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam : KVK inschrijving
Gebruik van dit criterium : Gebruikt
Criterium :
Type : Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam : gedragsverklaring aanbesteden
Gebruik van dit criterium : Gebruikt
Criterium :
Type : Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam : Verklaring van de Belastingdienst
Gebruik van dit criterium : Gebruikt
Criterium :
Type : Technische en beroepsbekwaamheid
Naam : ISO27001 of gelijkwaardig
Gebruik van dit criterium : Gebruikt

5.1.11 Aanbestedingsstukken

5.1.12 Voorwaarden van de aanbesteding

Voorwaarden voor indiening :
Elektronische indiening : Vereist
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend : Nederlands
Elektronische catalogus : Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen : 13/05/2025 12:00 +00:00
Uiterste datum tot wanneer de inschrijving geldig moet blijven : 120 Dag
Informatie over de openbare opening :
Openingsdatum : 13/05/2025 12:00 +00:00
Voorwaarden van het contract :
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven : Neen
Elektronische facturering : Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing : neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling : ja

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Rechtbank Den Haag -
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures : Rechtbank Den Haag -

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0002

Titel : Gerechtelijke incasso buitenland inzake DUO Titels in een gespecificeerde set van landen
Beschrijving : Perceel 2 betreft de Gerechtelijke incasso buitenland inzake DUO Vorderingen in een gespecificeerde set van landen. Dit Perceel bevat de dienstverlening gerechtelijke incasso buitenland in een specifieke set van landen. Het Perceel gerechtelijke incasso omvat de landen (exclusief de Cariben) waar gerechtelijke procedures / executie juridisch en financieel haalbaar zijn op een voldoende efficiënte wijze. In dit Perceel voor de gerechtelijke incasso buitenland gaat het nu om kennisintensieve dienstverlening waarvoor inschakeling van een advocaat vaak noodzakelijk is (voorbereiding dagvaarding, verplichte procesvertegenwoordiging, kennis van executie van gerechtelijke vonnissen in andere landen).
Interne identificatiecode : 2

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 79940000 Dienstverlening door incassobureaus
Aanvullende classificatie ( cpv ): 75230000 Gerechtelijke diensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 75242110 Deurwaardersdiensten
Aanvullende classificatie ( cpv ): 79110000 Juridisch advies en juridische vertegenwoordiging
Aanvullende classificatie ( cpv ): 79112000 Juridische vertegenwoordiging

5.1.2 Plaats van uitvoering

Land : Nederland
Overal in het desbetreffende land
Aanvullende informatie :

5.1.3 Geraamde duur

Begindatum : 23/11/2025
Einddatum van de duur : 21/10/2029

5.1.4 Verlenging

Maximumaantal verlengingen : 2
Overige informatie over verlengingen : De opdracht geldt in elk geval voor de periode 23 november 2025 tm 21 oktober 2029. Daarna kan de opdracht maximaal twee keer verlengd worden met periode van 24 maanden per keer.

5.1.6 Algemene informatie

Voorbehouden deelname : Deelname is niet voorbehouden.
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja

5.1.9 Selectiecriteria

Criterium :
Type : Economische en financiële draagkracht
Naam : Beroeps en bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering
Gebruik van dit criterium : Gebruikt
Criterium :
Type : Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam : Uittreksel(s) uit het register van de Kamer van Koophandel
Gebruik van dit criterium : Gebruikt
Criterium :
Type : Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam : gedragsverklaring aanbesteden
Gebruik van dit criterium : Gebruikt
Criterium :
Type : Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Naam : Verklaring van de Belastingdienst
Gebruik van dit criterium : Gebruikt
Criterium :
Type : Technische en beroepsbekwaamheid
Naam : ISO27001 of gelijkwaardig
Gebruik van dit criterium : Gebruikt

5.1.11 Aanbestedingsstukken

5.1.12 Voorwaarden van de aanbesteding

Voorwaarden voor indiening :
Elektronische indiening : Vereist
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend : Nederlands
Elektronische catalogus : Niet toegestaan
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen : 13/05/2025 12:00 +00:00
Uiterste datum tot wanneer de inschrijving geldig moet blijven : 120 Dag
Informatie over de openbare opening :
Openingsdatum : 13/05/2025 12:00 +00:00
Voorwaarden van het contract :
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven : Neen
Elektronische facturering : Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing : neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling : ja

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Rechtbank Den Haag -
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures : Rechtbank Den Haag -

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : IUC-Noord
Registratienummer : 50973029 Groningen
Postadres : Emmasingel 1
Stad : Groningen
Postcode : 9726 AH
Onderverdeling land (NUTS) : Overig Groningen ( NL113 )
Land : Nederland
Contactpunt : IUC - Josette Aarnoudse
Telefoon : +31 500000000
Rollen van deze organisatie :
Koper

8.1 ORG-0002

Officiële naam : Rechtbank Den Haag
Registratienummer : 50973029
Postadres : Prins Clauslaan 60
Stad : Den Haag
Postcode : 2595AJ
Onderverdeling land (NUTS) : Agglomeratie ’s-Gravenhage ( NL332 )
Land : Nederland
Telefoon : +31 883622200
Rollen van deze organisatie :
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging : 37771415-8d69-43bd-8975-a814c1237b22 - 01
Type formulier : Mededinging
Type aankondiging : Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Verzenddatum van de aankondiging : 10/03/2025 15:25 +00:00
Aankondiging datum verzending (eSender) : 10/03/2025 16:00 +00:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands
Publicatienummer aankondiging : 00160849-2025
Nummer uitgave PB S : 50/2025
Datum van bekendmaking : 12/03/2025