Opis
:
Podczas realizacji Umowy zaszła potrzeba modyfikacji jej treści oraz załączników do niej, czego wcześnie zamawiający nie mógł przewidzieć. Otóż okazało się, że uczniowie podczas przewozu negatywnie na siebie oddziałują, wymagają specjalnych zabezpieczeń oraz wymagają szczególnej opieki na tle pozostałych dzieci. Dotychczasowy przebieg trasy wydłuża czas przejazdu i negatywnie wpływa na resztę dowożonych osób. Przeprowadzone próby zmiany kolejności odbioru dzieci z miejsca zamieszkania nie przyniosły oczekiwanego rezultatu, a na dodatek wiązały się z koniecznością wcześniejszego wyjazdu z Danowa do OREW w Przybiernowie, zatem wzmagały niepożądane reakcje dzieci. Realizacja Umowy w dotychczasowy sposób, to jest na jednej trasie, stała się niemożliwa. Obserwacje dowożonych uczniów dokonane przez OREW w Przybiernowie wskazują na konieczność zmiany sposobu realizacji przewozu uczniów w celu zapewnienia mniejszej ich liczby w pojeździe, co jest potrzebne dla zwiększenia skuteczności działań terapeutycznych. Wobec powyższego zaszła konieczność podzielenia aktualnej trasy, odizolowania od siebie tych z uczniów wykazujących niepożądane zachowania, co potwierdza opinia uzyskana z OREW w Przybiernowie. Wprowadzana zmiana do Umowy skutkuje podziałem trasy, co jednoznaczne jest z jej wydłużeniem, bo faktycznie dzienna praca przewozowa zwiększy się, a także skróceniem gdyż dla kilkoro dzieci czas przejazdu skróci się. Wprowadzenie takich zmian nie jest możliwe bez dokonania podziału kursu na dwa odrębne kursy, czego nie można było przewidzieć w chwili ogłaszania przetargu oraz w toku procedury przetargowej. Uczniowie winni zostać dowiezieni na zajęcia na godz. 8:30 – 8:45 dlatego, aby zrealizować transport przewoźnik będzie wykonywał usługę dwoma pojazdami. Podstawą przedmiotowej zmiany jest art. 455 ust. 1 pkt 3) ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320). Zmiana umowy jest zgodna z art. 455 ust. 1 pkt 3 Prawa zamówień publicznych, który pozwala na jej modyfikację bez nowego przetargu, jeśli spełnione są określone warunki, m.in. konieczność dodatkowych usług i brak możliwości zmiany wykonawcy bez znacznych kosztów lub trudności technicznych. Analiza rynku wykazała, że zmiana wykonawcy wiązałaby się z wyższymi kosztami za kilometr przejazdu. Obecny przewoźnik dostosował swoje usługi do specjalnych potrzeb dzieci (np. odpowiednie zabezpieczenia, personel), co sprawia, że nowy wykonawca musiałby ponieść dodatkowe koszty dostosowania. Podział trasy na dwie oddzielne wymaga odpowiednich zasobów i organizacji, a obecny przewoźnik jest do tego przygotowany. Dlatego zmiana wykonawcy byłaby nieuzasadniona zarówno ekonomicznie, jak i technicznie. Wzrost wartości nominalnej umowy wyniesie: 178 228,63 zł, zatem wzrost ceny spowodowany zmianą nie przekracza 50% wartości pierwotnej Umowy, co wypełnia postanowienia art. 455 ust. pkt 3 lit. c. Wartość nominalna umowy (paragraf 4 ust. 1 Umowy) wynosi: 776 406,05 zł łącznie z podatkiem VAT. Modyfikacja umowy spowoduje wzrost maksymalnej wartości nominalnej umowy, o której mowa w §4 ust. 1 Umowy do kwoty = 929 514,59 zł łącznie z podatkiem VAT.