Inne uzasadnienie
:
Potrzeba dostaw wody zdemineralizowanej (dalej „Woda Demi”) wynika z zobowiązań umowy z dnia 30 stycznia 2020 r. nr POST/GEK/GEK/PMR-ELD/04568/2019 na „Budowę dwóch Bloków Gazowo – Parowych w PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. Oddział Zespół Elektrowni Dolna Odra” (dalej „Kontrakt”), łączącej PGE Gryfino 2050 sp. z o.o. (dalej „Zamawiający”) z Polimex Mostostal S.A., General Electric Global Services GmbH działającą poprzez swój oddział w Polsce pod nazwą General Electric Global Services GmbH spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Oddział w Polsce oraz GE Vernova International LLC działającą poprzez swój oddział w Polsce pod nazwą GE Vernova International LLC (Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością) Oddział w Polsce (dalej łącznie „Wykonawca”). Kontrakt, Załącznik 6 Obowiązki Stron, p. 4.9 – określa, iż odpowiedzialność i koszt w zakresie zobowiązania zapewnienia wody zdemineralizowanej jest po stronie Wykonawcy. Jednocześnie kolejny załącznik do Kontraktu tj. Załącznik 7 Procedury odbiorowe, p. 7.1.6 precyzuje - „Podczas całego Rozruchu Zamawiający dostarcza na swój koszt takie media, jak: energia elektryczna, woda (w tym woda zdemineralizowana), paliwo, a także umożliwia korzystanie z wybudowanych w ramach Kontraktu instalacji odprowadzania ścieków, z wyłączeniem ścieków agresywnych i toksycznych. Wykonawca jest zobowiązany do wywozu i utylizacji ścieków i odpadów pochodzących z trawienia i pasywacji instalacji Bloku na własny koszt”. Rozpoczęcie Rozruchu Bloku 9 (Podpisanie Etapu Realizacji 24 Kontraktu pn. „Zakończenie montażu Bloku nr 9 i przekazanie do Rozruchu”) nastąpiło w dniu 28.02.2024r. (Kontrakt, po podpisaniu Aneksu nr 8, przewidywał termin 29.09.2023r.). Rozpoczęcie Rozruchu Bloku 10 (Podpisanie Etapu Realizacji 25 Kontraktu pn. „Zakończenie montażu Bloku nr 10 i przekazanie do Rozruchu”) nastąpiło w dniu 21.05.2024r. (Kontrakt, po podpisaniu Aneksu nr 8 przewidywał termin 20.10.2023r. Wobec dotychczasowych wzajemnych wyjaśnień Stron Kontraktu w przedmiotowym zakresie w tym trudności w ustaleniu aktualnego terminu realizacji Kontraktu, w tym terminu prowadzenia Rozruchu, obecnie Strony wypracowały ugodę w ramach której ustaliły, że Przejęcie Bloku nr 9 do Eksploatacji nastąpi do dnia 15 sierpnia 2024 r., zaś Przejęcie Bloku nr 10 do Eksploatacji nastąpi do dnia 30 września 2024 r. Wcześniej tj. przed rozpoczęciem etapu Rozruchu, Wykonawca Kontraktu realizował umowę kupna/sprzedaży Wody Demi wytwarzanej w Elektrowni Dolna Odra, którą zawarł bezpośrednio z PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. (dalej Dostawca lub PGE GiEK). Technicznie dostawy były realizowane poprzez tymczasową instalację, zabudowaną przez Wykonawcę. Tymczasową instalację dla realizacji dostaw Wody Demi od Dostawcy, Wykonawca pozostawił do wykorzystania, do zakończenia Kontraktu. Wstępnie oszacowano, że na potrzeby Rozruchu Spółka będzie zobowiązana zrealizować Wodę Demi w ilości łącznie do ok. 20.000 m3. Zaznaczyć należy, że w dniu 1 października 2021 r. - zgodnie z opublikowanym w dniu 17 grudnia 2020 r. Planem Podziału spółki PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. - przeniesiona została na PGE Inwest 8 sp. z o.o. (obecnie PGE Gryfino 2050) część majątku spółki dzielonej (PGE GiEK). W obecnym stanie faktycznym, PGE Gryfino 2050 nie posiada własnego źródła Wody Demi o wystarczającej wydajności, w związku z powyższym, w celu uzupełnienia Wody Demi dla potrzeb Rozruchu budowanej elektrowni gazowo-parowej konieczne jest jej nabycie od Dostawcy. W związku z Planem Podziału, PGE Gryfino 2050 i PGE GiEK w dniu 30 września 2021 r. zawarły umowę o realizacji podziału i współpracy po podziale, w ramach której PGE GiEK zobowiązała się do zapewnienia dla Spółki mediów (pkt 20.13 umowy). Realizacja Planu Podziału tj. przeniesienie na Spółkę części istniejącego majątku PGE GiEK sprawiła, iż Spółka nie jest w stanie we własnym zakresie, w wystarczającej ilości, zapewnić ciągłość procesu uzupełniania Wody Demi na okres Rozruchu Bloków. Podsumowując, Spółka zobowiązana jest Kontraktem do zapewnienia dostaw Wody Demi na okres Rozruchu Bloków. Wskazanie dostawcy Wody Demi zostało zdeterminowane poprzez: -Dokonany Podział PGE GiEK (gdyby nie było Podziału, zobowiązanie dostaw Wody Demi spoczywałoby na PGE GiEK i realizowane byłoby przez PGE GiEK). -Lokalizację w sąsiedztwie PGE GiEK (inicjator postępowania zakupowego nie zna w bliższym ani dalszym sąsiedztwie żadnego podmiotu, który potencjalnie byłby w stanie zrealizować Przedmiot Zamówienia). -Zabudowaną przez Wykonawcę tymczasową instalację, którą wcześniej Wykonawca Kontraktu realizował umowę kupna/sprzedaży Wody Demi wytwarzanej w Elektrowni Dolna Odra. Mając na uwadze przedstawiony powyżej stan faktyczny zawierający uzasadnienie merytoryczne, w ocenie Wnioskodawcy, spełnia również przesłankę ustawową: art. 388 pkt 1 w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych tj.: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia; Najistotniejszą przesłanką jest lokalizacja PGE GiEK i wykonane już techniczne połączenie z tym podmiotem dla realizacji dostaw Wody Demi stanowią okoliczność techniczną o obiektywnym charakterze. Pewnym potwierdzeniem tezy jedynego dostawcy może być wybór dostawcy jakiego dokonał Wykonawca na etapie zapewnienia swoich potrzeb w zakresie Wody Demi. W związku z powyższym praktycznie jedynym dostawcą Wody Demi dla Spółki może być PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. z siedzibą w Bełchatowie przy ul. Węglowej 5, 97-400 Bełchatów, NIP: 769-050-24-95.