Iné odôvodnenie
:
Hnacie koľajové vozidlá (ďalej len "HKV") závislej trakcie na napäťovej úrovni 25 kV, 3 kV a 1,5 kV, ktorými Železničná spoločnosť Slovensko, a. s. (ďalej aj "ZSSK") poskytuje služby verejnosti v oblasti železničnej koľajovej dopravy na území Slovenskej republiky, sú pripojené do miestnej distribučnej sústavy Železníc Slovenskej republiky (ďalej aj "MDS ŽSR"). Železnice Slovenskej republiky (ďalej aj "ŽSR") sú držiteľom povolenia č. 2005E0116 na dodávku elektriny a distribúciu elektriny na časti vymedzeného územia. V zmysle platného Prevádzkového poriadku prevádzkovateľa distribučnej sústavy spoločnosti ŽSR schváleného na základe rozhodnutia ÚRSO č. 0010/2024/E-PP (ďalej aj "PPPDS ŽSR"), prevádzkovateľ vydáva podmienky pre zmluvu o združenej dodávke TNO pre užívateľa distribučnej sústavy (ďalej aj "Užívateľ TNO“) elektriny na elektrickej trakcii, ktorého HKV nie sú vybavené určeným meradlom. Zmluva o združenej dodávke elektriny typu TNO upravuje právne vzťahy medzi Prevádzkovateľom a Užívateľom TNO pre odberateľa na elektrickej trakcii, ktorého HKV nie sú merané určeným meradlom. V súlade s PPPDS ŽSR bodom 5.5.2 Určenie spotreby nemeraných HKV - vyhodnotenie odberu HKV závislej trakcie, ktoré nie sú vybavené určeným meradlom je určený prevádzkovateľom ŽSR, ktorý pri vyhodnocovaní postupuje objektívne a nediskriminačne. Spôsob výpočtu vyhodnotenia odberu HKV závislej trakcie bol stanovený Výskumným a vývojovým ústavom železníc Žilina, o.z. a je zverejnený na webovom sídle prevádzkovateľa. Meranie spotreby trakčnej elektriny určeným meradlom v zmysle zákona č. 251/2012 Z. z. o energetike a č. 157/2018 Z. z. o metrológii je zabezpečené len na vstupoch (trakčné napájacie stanice) do distribučnej sústavy ŽSR, ku ktorej sú odberné miesta pre dodávku elektriny do distribučnej sústavy ŽSR pripojené. V zmysle zákona č. 251/2012 o energetike je obstaranie dodávky elektriny na liberalizovanom trhu s elektrickou energiou vo vlastnej réžii (výber dodávateľa elektriny) možný len do odberných miest, ktoré sú osadené určeným meradlom a možno ich teda v zmysle predmetného zákona považovať za "Odberné miesta". HKV v majetku ZSSK (pohyblivé odberné miesta) nie sú vybavené určenými meradlami v zmysle zákona č. 157/2018 o metrológii, tým nespĺňajú metrologické požiadavky pre určené meradlo v zmysle národnej legislatívy, a zároveň nie sú vybavené ani meracím systémom spotreby energie v zmysle TSI č. 1302/2014 LOC&PAS a EN 504 63:2017, tým nespĺňajú technické a legislatívne požiadavky pre účely merania spotreby elektriny na HKV z nasledovných dôvodov: - Absencia platných certifikátov o overení a kalibračných listov v zmysle EN 504 63-2 : 2017, - Rozdielna štruktúra, obsah a formát prenášaných údajov potrebných k fakturácii trakčnej elektriny oproti požadovaným v zmysle EN 504 63 -3 a 4 : 2017, - Absencia prehlásenia výrobcu o zhode meradla na základe požiadaviek EN 504 63- 5 : 2017, - Absencia vyhlásenia o zhode použitého elektromera s Nariadením Komisie EU o interoperabilite č. 1302/2014 LOC&PAS vydané notifikovanou osobou. Pre potreby budúcej fakturácie spotreby trakčnej elektriny na základe nameraných údajov z meracieho systému elektriny inštalovaného na palube HKV, obstarania trakčnej elektrickej energie vo vlastnej réžii a následnej zmeny dodávateľa elektriny na liberalizovanom trhu s elektrickou energiou bude musieť železničný sektor (dopravcovia a manažér infraštruktúry) v Slovenskej republike implementovať nasledovné požiadavky: Dopravcovia: - Inovovať resp. inštalovať na HKV určené meradlá a povinne kalibrované meradlá pre celý merací systém MSE-O (elektromer, prevodníky, transformátory) tak, aby spĺňal požiadavky národnej ako aj európskej legislatívy na dostatočnom množstve HKV všetkých radov. - Zabezpečiť celoročnú skúšobnú prevádzku meraných HKV na všetkých tratiach, kde bude prevádzka takýmto HKV umožnená. Manažér infraštruktúry: - Zabezpečiť zavedenie pozemného systému zúčtovania, ktorý bude schopný prijímať údaje z DCS (data collection system) a akceptovať ich na účely fakturácie. - Zabezpečiť, zavedenie pozemného systému zberu energetických údajov, ktorý bude schopný vymieňať súbory údajov na účely fakturácie energie. - Zabezpečiť, aby ÚRSO na základe návrhu ŽSR vydalo cenové rozhodnutie na distribúciu elektriny pre merané HKV. Podmienkou ÚRSO pre vydanie takého rozhodnutia je predloženie nameraných údajov z dostatočného množstva HKV za časové obdobie 1 roka. V danej súvislosti manažér infraštruktúry požaduje od dopravcov zabezpečiť celoročnú skúšobnú prevádzku meraných HKV na všetkých tratiach, kde bude prevádzka takýmto HKV umožnená. Na základe predpokladu obojstranného splnenia všetkých vyššie uvedených legislatívnych a technických podmienok potrebných pre tzv. "skúšobné" vyhodnocovanie spotreby elektriny na HKV podľa nameraných údajov, musí byť uskutočnená tzv. "paralelná skúšobná fakturácia" spotreby elektriny na základe nameraných údajov len pre tie pohyblivé odberné zariadenia (HKV), ktoré tieto legislatívne a technické podmienky splnia. Po vyhodnotení dostatočného množstva nameraných dát a relevantného obdobia pristúpi prevádzkovateľ DS ŽSR k fakturácii na základe nameraných údajov z HKV. Z uvedených technických dôvodov neexistuje hospodárska súťaž a neexistuje ani žiadna primeraná alternatíva alebo náhrada a chýbajúca hospodárska súťaž nie je výsledkom umelého zúženia parametrov verejného obstarávania. Jediným možným dodávateľom elektriny pre Železničnú spoločnosť Slovensko, a. s. a zároveň aj pre ostatných dopravcov prevádzkujúcich dopravné služby na železničnej infraštruktúre v MDS ŽSR pre obdobie rokov 2025 a 2026 je samotný manažér infraštruktúry ŽSR. Informácie o uskutočnení transparentného verejného obstarávania ŽSR sú uvedené v tomto oznámení v časti 4.2.4 Ostatné informácie.