Digital Information Hub

ASTRID, l'agence gouvernementale responsable des services de télécommunications critiques en Belgique, se lance dans une transformation vers un écosystème PSAP (Public Safety Answering Point) modernisé et de nouvelle génération (Next Gen / NG). Cette initiative comprend l'intégration de nouveaux processus de prise en charge des appels d’urgences et de dispatching …

CPV: 72500000 Computer-related services
Place of execution:
Digital Information Hub
Awarding body:
A.S.T.R.I.D. SA de droit public
Award number:
PPP0K6-1245/4243/E-A-2550

1. Acheteur

1.1 Acheteur

Nom officiel : A.S.T.R.I.D. SA de droit public
Forme juridique de l’acheteur : Entreprise publique
Activité du pouvoir adjudicateur : Services d’administration générale

2. Procédure

2.1 Procédure

Titre : Digital Information Hub
Description : ASTRID, l'agence gouvernementale responsable des services de télécommunications critiques en Belgique, se lance dans une transformation vers un écosystème PSAP (Public Safety Answering Point) modernisé et de nouvelle génération (Next Gen / NG). Cette initiative comprend l'intégration de nouveaux processus de prise en charge des appels d’urgences et de dispatching avec enrichissement de données contextuelles, ainsi que des canaux de communication exploitant la puissance des réseaux 4G/5G permettant une adhésion à la norme NG112 MCx et au règlement délégué (UE) 2023/444. Ce marché concerne l'acquisition des postes suivants : Poste 1: Hardware, softwares et services composant la plateforme d'intégration -DIH (Digital Information hub) - du domaine NG PSAP: l’ensemble des composants constituant la solution à mettre en œuvre. Poste 2: Services de conception de l’architecture détaillée: la conception et l'architecture détaillée (produits, hardware et software) de la plateforme d'intégration qui soit évolutive, sécurisée et fiable et répondant aux critères fixés par ASTRID. Poste 3: Prestations de mise en œuvre technique et d’intégration :  La fourniture et la mise en œuvre de la connectivité de la plateforme utilisant des technologies et protocoles standards*.  La configuration et l'intégration de la plateforme d'intégration (DIH) dans l'écosystème et l'infrastructure NGPSAP existants.  L’interconnectivité et l’interopérabilité des composants du DIH avec les éléments fonctionnels clés (IAM, WAF/WAAP, Splunk monitoring, backup, etc.) Poste 4: Prestations de formation: formation pour la couche intégration. Poste 5: Prestations de maintenance de l’ensemble des plateformes:  Support des plateformes dans le respect des « SLAs » d'ASTRID qui seront décrits dans le cahier des charges.  Gestion du cycle de vie et de l'évolution des plateformes (hardware et softwares). Poste 6: Prestations liées à la gestion de projets:  Méthodologie de gestion de projet,  planification et programmation du projet,  gestion des ressources,  communication et rapportage,  gestion des risques,  assurance qualité,  implication du client,  gestion du budget et des coûts,  support après implémentation,  ... Poste 7: Option exigée: Scalabilité de la plateforme de production (augmentation de la capacité de procession) Ce cahier des charges ne couvre pas les interfaces développées entre les différents (sous)-systèmes de l’écosystème NGPSAP. *Protocole standard: est largement accepté, bien défini, stable et utilisé par la communauté pour faciliter la communication, la collaboration et l’efficacité dans un domaine donné.
Identifiant de la procédure : 49ddd026-3d35-405a-9d37-47cfa8f0b99c
Identifiant interne : PPP0K6-1245/4243/E-A-2550
Type de procédure : Négociée avec publication préalable d’un appel à la concurrence / concurrentielle avec négociation
Justification de la procédure accélérée :
Principales caractéristiques de la procédure :

2.1.1 Objet

Nature du marché : Services
Nomenclature principale ( cpv ): 72500000 Services informatiques

2.1.4 Informations générales

Base juridique :
Directive 2014/24/UE

2.1.6 Motifs d’exclusion

Motifs d’exclusion purement nationaux : (voir DUME)

5. Lot

5.1 Identifiant technique du lot : LOT-0001

Titre : Digital Information Hub
Description : ASTRID, l'agence gouvernementale responsable des services de télécommunications critiques en Belgique, se lance dans une transformation vers un écosystème PSAP (Public Safety Answering Point) modernisé et de nouvelle génération (Next Gen / NG). Cette initiative comprend l'intégration de nouveaux processus de prise en charge des appels d’urgences et de dispatching avec enrichissement de données contextuelles, ainsi que des canaux de communication exploitant la puissance des réseaux 4G/5G permettant une adhésion à la norme NG112 MCx et au règlement délégué (UE) 2023/444. Ce marché concerne l'acquisition des postes suivants : Poste 1: Hardware, softwares et services composant la plateforme d'intégration -DIH (Digital Information hub) - du domaine NG PSAP: l’ensemble des composants constituant la solution à mettre en œuvre. Poste 2: Services de conception de l’architecture détaillée: la conception et l'architecture détaillée (produits, hardware et software) de la plateforme d'intégration qui soit évolutive, sécurisée et fiable et répondant aux critères fixés par ASTRID. Poste 3: Prestations de mise en œuvre technique et d’intégration :  La fourniture et la mise en œuvre de la connectivité de la plateforme utilisant des technologies et protocoles standards*.  La configuration et l'intégration de la plateforme d'intégration (DIH) dans l'écosystème et l'infrastructure NGPSAP existants.  L’interconnectivité et l’interopérabilité des composants du DIH avec les éléments fonctionnels clés (IAM, WAF/WAAP, Splunk monitoring, backup, etc.) Poste 4: Prestations de formation: formation pour la couche intégration. Poste 5: Prestations de maintenance de l’ensemble des plateformes:  Support des plateformes dans le respect des « SLAs » d'ASTRID qui seront décrits dans le cahier des charges.  Gestion du cycle de vie et de l'évolution des plateformes (hardware et softwares). Poste 6: Prestations liées à la gestion de projets:  Méthodologie de gestion de projet,  planification et programmation du projet,  gestion des ressources,  communication et rapportage,  gestion des risques,  assurance qualité,  implication du client,  gestion du budget et des coûts,  support après implémentation,  ... Poste 7: Option exigée: Scalabilité de la plateforme de production (augmentation de la capacité de procession) Ce cahier des charges ne couvre pas les interfaces développées entre les différents (sous)-systèmes de l’écosystème NGPSAP. *Protocole standard: est largement accepté, bien défini, stable et utilisé par la communauté pour faciliter la communication, la collaboration et l’efficacité dans un domaine donné.
Identifiant interne : E-A-2550_1

5.1.1 Objet

Nature du marché : Services
Nomenclature principale ( cpv ): 72500000 Services informatiques
Options :
Description des options : Options exigées ([Options exigées] Fourniture d’un DATAHUB pour chacune des plateformes demandées. [Options exigées] Extension de la capacité de procession de 10%, 50% et 100%.)

5.1.2 Lieu d’exécution

Adresse postale : Boulevard du Régent 54\Regentlaan 54
Ville : Bruxelles\ Brussel
Code postal : 1000
Subdivision pays (NUTS) : Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad ( BE100 )
Pays : Belgique
Informations complémentaires : A.S.T.R.I.D. SA de droit public

5.1.3 Durée estimée

Date de début : 05/03/2025
Date de fin de durée : 05/01/2029

5.1.6 Informations générales

Participation réservée : La participation n’est pas réservée.
Les noms et les qualifications professionnelles du personnel chargé de l’exécution du marché doivent être mentionnés : Non requises
Projet de passation de marché non financé par des fonds de l’UE
Le marché relève de l’accord sur les marchés publics (AMP) : oui

5.1.9 Critères de sélection

Critère :
Type : Capacité technique et professionnelle
Description : I. Le candidat devra décrire son expérience au cours des trois dernières années (2021-2022-2023) dans le cadre d'une intégration multi-protocolaire. Les réalisations sont prouvées par des attestations émises ou contresignées par l’autorité compétente ou, lorsque le destinataire a été un acheteur privé par une attestation de l’acheteur ou à défaut simplement par une déclaration du fournisseur. Chacune des références communiquées devra décrire les aspects suivants : I.1 La description du projet reprenant : • Secteur du projet • Contexte du projet • Objectif du projet • Taille du projet (Budget – Effort) • Phases du projet réalisées par le candidat • Livrables réalisés par le candidat • Temps de réalisation du projet • Méthodologie(s) de (gestion de) projets utilisée par le candidat • Outils utilisés durant le projet (gestion et contenu) I.2 Les rôles pris dans le cadre de cette intégration (Architecte de la solution, réalisateur, support, ..sur tout ou partie de la solution) reprenant : • Le dimensionnement global du système • Le lieu de la maintenance effective • Le coût total d’intégration ainsi que la durée totale de réalisation. Niveau(x) minimal(aux): 1. Le candidat devra fournir et prouver un minimum de deux références dans le cadre d'une intégration multi-protocolaire. Ces références devront contenir au minimum les éléments suivants : 1.1 Propriétés de la solution mise en œuvre : • Description texte, présentation de la solution • Taux de disponibilité du système > 99.99 % • Niveau de redondance local : minimum N+1 • Géo-redondante : présence d’un DRS (active-standby) ou d’un second site géographique (load sharing) • Une capacité transactionnelle supérieure ou égale à 100 TPS • La Solution comprend un ESB (ou fonctionnellement équivalent)) • La Solution comprend un API Manager (ou fonctionnellement équivalent) 1.2 Le candidat devra avoir pris au minimum le rôle de « Service Provider » selon la définition d’ASTRID soit : • Être responsable de la fourniture d'un ou plusieurs services ou éléments de service au client • Être responsable de la gestion des produits et de la technologie utilisés pour fournir ses services contractuels/conventionnés.
Critère :
Type : Capacité technique et professionnelle
Description : II. Le candidat devra décrire son expérience au cours des 3 dernières années (2021-2022-2023) durant lesquelles il démontre ses capacités de conception architecturale software (Design) et/ou d’implémentation (réalisation) en matière de plateformes de solutions software innovatrices et modernes. Les réalisations sont prouvées par des attestations émises ou contresignées par l’autorité compétente ou, lorsque le destinataire a été un acheteur privé par une attestation de l’acheteur ou à défaut simplement par une déclaration du fournisseur. Chacune des références communiquées devra mentionner les aspects suivants : II.1 La description du projet selon les points suivants : • Secteur du projet • Contexte du projet • Objectif du projet • Taille du projet (Budget – Effort) • Phases du projet réalisées par le candidat • Livrables réalisés par le candidat • Temps de réalisation du projet • Méthodologie(s) de (gestion de) projets utilisée par le candidat • Outils utilisés durant le projet ( gestion et contenu) II.2 La mise en évidence de la mise en œuvre de technologies innovatrices dans la référence soumise II.3 La description de son rôle dans la mise en œuvre de cette référence. Niveau(x) minimal(aux): 1. Le candidat devra prouver avoir réalisé un minimum de deux références démontrant ses capacités de conception architecturale software (Design) et/ou d’implémentation (réalisation) en matière de plateformes de solutions software innovatrices et modernes suivant les détails exigés aux points II.1, II.2, II.3 2. Le candidat devra également prouver avoir réalisé un minimum de deux références dans lesquelles il a pris soit le rôle de concepteur de la solution software (architecte de la solution) soit le rôle d’ « implémenteur » de la solution (développement/réalisation, et mise en œuvre de la solution).
Critère :
Type : Capacité technique et professionnelle
Description : Règles de limitation du nombre de candidats ASTRID sélectionnera un minimum de 3 (pour autant qu’un nombre suffisant de candidatures régulières aient été déposées) et un maximum de 5 candidats. Dans le cas où le nombre de candidatures régulières est supérieur à 5, ASTRID appliquera la règle de limitation suivante : I. Une cotation sera attribuée sur un maximum de 40 points pour chacune des candidatures proposée sur base de l’évaluation de l’expérience du candidat dans le cadre d'une intégration multi- protocolaire. En tenant compte des éléments suivants : I.1 . Solutions de référence dans un écosystème “Mission Critical” et/ou PSAP (interventions d’urgence, soins de santé, Défense) (Cotation globale sur un maximum de 5 points) I.2. Complétude des composants clés dans les solutions proposées : liste exhaustive des composants. (Cotation globale sur un maximum de 5 points) • Composant de gestion d'événements (Event Management) • Composant de gestion de flux métiers (Workflow) • Composant de gestion de données interdisciplinaires (DataHub) I.3. 'Rôles pris dans la solution de référence en plus du rôle de Service Provider (cotation globale sur un maximum de 20 points) : Soit: • Intégrateur Architecte de la solution et développeur/réalisateur. Soit: • Intégrateur Architecte de la solution et développeur/réalisateur ainsi que responsable final bout-en-bout de l’exploitation de la solution et de la maintenance de celle-ci: I.4. Robustesse de la référence (cotation globale sur un maximum de 5 points) : • TPS > 500 • Taux de disponibilité du système : ≥ 99.9999% • Temps de réponse des requêtes du système : < 100 millisecondes • Temps de basculement/reprise (< 1 sec) I.5. Aucun impact lors d’un basculement (cotation globale sur un maximum de 5 points) : • Pas de perte de transaction/appel • Aucune perte de fonctionnalité II. Une cotation sera attribuée pour chacune des candidatures proposées sur un maximum de 10 points sur base de l’évaluation de l’expérience du candidat dans le cadre de l’architecture software (Design) et/ou l’implémentation (réalisation) de solutions innovatrices et modernes en tenant compte des éléments suivants : II.1 Technologies innovatrices • Solution incluant l’usage de l’IA • Solution incluant l’usage de systèmes prédictifs. La somme des points attribués sur les parties I et II constituera le score final du soumissionnaire sur un maximum de 50 points. Un classement des candidats sera effectué sur cette base et les 5 candidats les mieux classés (candidats ayant obtenus le plus de points) seront retenus.
Critère :
Type : Capacité économique et financière
Description : Une déclaration concernant le chiffre d'affaires global de l'entreprise portant sur les trois derniers exercices (2021-2022-2023) en fonction de la date de création de l'entreprise ou du début d'activités de l'opérateur économique, dans la mesure où les informations sur ces chiffres d'affaires sont disponibles. Niveau(x) minimal(aux): Le chiffre d'affaires global moyen calculé sur base des 3 années (2021-2022-2023) doit être supérieur à 2 millions d'euros.
Critère :
Type : Aptitude à exercer l’activité professionnelle
Description : Le DUME, par lequel l'opérateur économique déclare qu’il ne se trouve pas dans une des situations d’exclusion visées aux articles 67 à 69 de la loi du 17 juin 2016. L’article 70 de la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics s’applique. Pour les motifs d’exclusion visés à l’article 67 de la loi, le candidat ou soumissionnaire signale d’initiative s’il a pris les mesures correctrices visées au paragraphe 1er de l'article 70 au début de la procédure.
Informations sur la seconde étape d’une procédure en deux étapes :
Nombre minimal de candidats à convoquer pour la seconde étape de la procédure : 3
Nombre maximal de candidats à convoquer pour la seconde étape de la procédure : 5
L’acheteur se réserve le droit d’attribuer le marché sur la base des offres initiales sans mener de négociations

5.1.10 Critères d’attribution

Critère :
Type : Coût
Nom :
Description : Prix
Pondération (points, valeur exacte) : 40
Critère :
Type : Qualité
Nom :
Description : Fonctionnalités et Architecture (besoins techniques fonctionnels et non-fonctionnels)
Pondération (points, valeur exacte) : 30
Critère :
Type : Qualité
Nom :
Description : Délais de livraison
Pondération (points, valeur exacte) : 8
Critère :
Type : Qualité
Nom :
Description : Qualité
Pondération (points, valeur exacte) : 7
Critère :
Type : Qualité
Nom :
Description : Maintenance
Pondération (points, valeur exacte) : 10
Critère :
Type : Qualité
Nom :
Description : Scalabilité
Pondération (points, valeur exacte) : 5
Description de la méthode à utiliser si la pondération ne peut être exprimée par des critères :
Justification de l’absence d’indication de la pondération des critères d’attribution :

5.1.11 Documents de marché

Adresse des documents de marché : https://cloud.3p.eu/Downloads/1/1245/K6/2024

5.1.12 Conditions du marché public

Conditions de présentation :
Présentation par voie électronique : Requise
Adresse de présentation : https://www.publicprocurement.be
Langues dans lesquelles les offres ou demandes de participation peuvent être présentées : français, néerlandais
Catalogue électronique : Non autorisée
Variantes : Non autorisée
Description de la garantie financière : Cautionnement (5 % du montant initial du marché (hors TVA), arrondi à la dizaine supérieure)
Date limite de réception des demandes de participation : 27/11/2024 14:00 +01:00
Date limite de validité de l’offre : 90 Jour
Conditions du marché :
Le marché doit être exécuté dans le cadre de programmes d’emplois protégés : Non
Facturation en ligne : Requise
La commande en ligne sera utilisée : non
Le paiement en ligne sera utilisé : non

5.1.15 Techniques

Accord-cadre :
Pas d’accord-cadre
Informations sur le système d’acquisition dynamique :
Pas de système d’acquisition dynamique
Enchère électronique : non

5.1.16 Informations complémentaires, médiation et réexamen

Organisation chargée des procédures de recours : Conseil d'Etat
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché : A.S.T.R.I.D. SA de droit public
Organisation qui reçoit les demandes de participation : A.S.T.R.I.D. SA de droit public

8. Organisations

8.1 ORG-0001

Nom officiel : A.S.T.R.I.D. SA de droit public
Numéro d’enregistrement : BE(0)263.893.151
Adresse postale : Boulevard du Régent 54\Regentlaan 54
Ville : Bruxelles\ Brussel
Code postal : 1000
Subdivision pays (NUTS) : Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad ( BE100 )
Pays : Belgique
Point de contact : Xavier Delens
Adresse électronique : xavier.delens@astrid.be
Téléphone : +32 25006646
Adresse internet : http://www.astrid.be/
Profil de l’acheteur : https://www.publicprocurement.be
Rôles de cette organisation :
Acheteur
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché
Organisation qui reçoit les demandes de participation

8.1 ORG-0002

Nom officiel : Conseil d'Etat
Numéro d’enregistrement : BE 0931.814.266
Adresse postale : Rue de la Science, 33\Wetenschapsstraat 33
Ville : Bruxelles\Brussel
Code postal : 1040
Subdivision pays (NUTS) : Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad ( BE100 )
Pays : Belgique
Adresse électronique : info@conseildetat.be
Téléphone : +32 22349611
Rôles de cette organisation :
Organisation chargée des procédures de recours

11. Informations relatives à l’avis

11.1 Informations relatives à l’avis

Identifiant/version de l’avis : 10a003ec-076b-41ba-8630-ab7f40871e26 - 01
Type de formulaire : Mise en concurrence
Type d’avis : Avis de marché ou de concession – régime ordinaire
Date d’envoi de l’avis : 23/10/2024 00:00 +02:00
Date d’envoi de l’avis (eSender) : 23/10/2024 00:00 +02:00
Langues dans lesquelles l’avis en question est officiellement disponible : français néerlandais

11.2 Informations relatives à la publication

Numéro de publication de l’avis : 00650256-2024
Numéro de publication au JO S : 209/2024
Date de publication : 25/10/2024