Digiroad-palvelukokonaisuuden hankinta

YLEISTÄ Huomioittehan, että kyseessä on ennakkoilmoitus (jäljempänä ilmoitus), eikä tällä ilmoituksella pyydetä vielä tarjouksia. Tällä ilmoituksella annetut tiedot ovat alustavia ja saattavat muuttua valmistelun edetessä. HANKINNAN KOHDE Väylävirasto valmistelee Digiroad-operaattoripalveluiden sekä Digiroad-sovelluksen ylläpito- ja pienkehityspalveluiden kilpailutusta. Tavoitteena on valita kaksi eri toimittajaa, yksi kummallekin osa-alueelle. Digiroad on kansallinen tie- ja …

CPV: 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support, 72322000 Data management services, 72600000 Computer support and consultancy services
Place of execution:
Digiroad-palvelukokonaisuuden hankinta
Awarding body:
Väylävirasto
Award number:
VÄYLÄ/671/02.01.11/2025

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Väylävirasto
Ostajan oikeudellinen muoto : Keskushallinnon viranomainen
Pääasiallinen toimiala : Yleinen julkishallinto

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Digiroad-palvelukokonaisuuden hankinta
Kuvaus : YLEISTÄ Huomioittehan, että kyseessä on ennakkoilmoitus (jäljempänä ilmoitus), eikä tällä ilmoituksella pyydetä vielä tarjouksia. Tällä ilmoituksella annetut tiedot ovat alustavia ja saattavat muuttua valmistelun edetessä. HANKINNAN KOHDE Väylävirasto valmistelee Digiroad-operaattoripalveluiden sekä Digiroad-sovelluksen ylläpito- ja pienkehityspalveluiden kilpailutusta. Tavoitteena on valita kaksi eri toimittajaa, yksi kummallekin osa-alueelle. Digiroad on kansallinen tie- ja katutietojärjestelmäkokonaisuus, joka sisältää teiden ja katujen geometriatiedot sekä liikkumisen suunnittelua palvelevat ominaisuustiedot. Digiroadin toiminta perustuu lakiin. Väylävirasto omistaa tietojärjestelmäkokonaisuuden sekä vastaa tietojärjestelmän ylläpidosta ja kehittämisestä sekä tietojen luovuttamisesta. Osa-alue 1: Digiroad-operaattoripalvelu Operaattoripalvelun tehtäviä hoidetaan Digiroad-sovelluksilla sekä tarvittavilta osin Väyläviraston virtuaaliympäristössä tarjoamien paikkatietosovellusten avulla. Valittu toimittaja toimii omissa toimitiloissaan. Operaattorin toiminnassa korostuvat viestinnällinen aktiivisuus, verkosto- ja projektijohtamisen taidot sekä paikkatieto-osaaminen. Operaattoripalvelussa pyritään palvelun jatkuvaan kehittämiseen. Toimittajan tehtäviin kuuluvat seuraavat pääasialliset tehtäväkokonaisuudet: • Digiroad-aineiston hallinta • Ylläpito- ja tukipalvelut • Järjestelmäkehityksen tuki • Verkosto- ja viestintäpalvelut. Tehtäväkokonaisuuksiin sisältyy muun ohella seuraavia tehtäviä: • Digiroad-asiakaspalvelu arkisin klo 9-16 puhelimen, sähköpostin ja eri viestintäkanavien avulla. • Digiroad-ylläpitäjien aktivointi ja ylläpitoaktiivisuudesta huolehtiminen viestinnän ja Digiroad-verkoston avulla sekä uusien kuntien aktivointi ylläpitotyöhön. • Yhteydenpito Digiroad-aineiston hyödyntäjiin sekä vuoropuhelun edistäminen ylläpitäjien ja hyödyntäjien välillä. • Lähdeaineistojen vastaanotto, käsittely ja tallentaminen. • Digiroad-aineistojulkaisuprosessista ja palveluista vastaaminen. • Julkaistun Digiroad-aineiston laatukontrolli. • Digiroad-sovellusten kehitystyön johtaminen, kehitystyöhön ja ylläpitoon osallistuminen sekä sovellusten testaaminen kehittämisen yhteydessä. • Teknisen tuen tarjoaminen Digiroad-tietojärjestelmien hyödyntäjille SURAVAGE-prosessissa. • Erillisten selvitysten tai tietopalveluiden tuottaminen Digiroad-tietoaineiston perusteella. Osa-alue 2: Digiroad-sovelluksen ylläpito- ja pienkehityspalvelut Digiroad-sovelluksen ylläpidon tarkoituksena on järjestelmän toimintakunnon säilyttäminen teknisesti ja toiminnallisesti ajanmukaisena ja tarkoituksenmukaisena. Nykyinen tekninen versio on otettu käyttöön vuonna 2015. Pienkehityksen tarkoitus on jatkaa olemassa olevan sovelluksen kehitystä. Keskeisimpinä teknologioina JavaScript, Scala, PostgreSQL, PostGIS, AWS, GitHub, Python, Java. Arkkitehtuuriset ratkaisut on jo tehty ja tavoitteena on jatkokehittää nykytoteutusta jo-tehdyillä arkkitehtuurivalinnoilla. Digiroadin ajoympäristö on Asiakkaan käyttöpalvelutoimittajan ylläpitämä AWS-pilviympäristö. Asiakkaalla on käytössä Väyläpilven pilviarkkitehtuuri järjestelmissään. Digiroadissa on käytössä Half service -malli. Järjestelmän tilillä olevien palveluiden operoinnista vastaa järjestelmäkehittäjät tai erikseen sovittu järjestelmäoperaattori. Pilvioperaattorin tarjoama Infra-alusta tarjoaa kaikille palvelumalleille/järjestelmäkehitystileille keskitetyt tietoliikenne-, käyttövaltuushallinta- ja pääsynhallintapalvelut. Digiroadin ylläpidossa ja pienkehityksessä korostuu toiminta monitoimittajaympäristössä, joka koostuu muun muassa Digiroad Operaattorista ja muista käyttäjistä, integroituneista järjestelmistä, pilvioperaattorista, Asiakkaan ICT- ja integraatioasiantuntijoista ja palveluista kuten Paikkatietopalveluista. ILMOITTAUTUMINEN Kilpailutuksesta kiinnostuneita yrityksiä pyydetään ilmoittamaan yhteystietonsa sähköpostitse osoitteeseen kilpailutus@hansel.fi ja otsikoimaan sähköpostiviesti "Väylä: Digiroad - ilmoittautuminen". Potentiaalisten tarjoajien toivotaan ilmoittavan kiinnostuksestaan viimeistään 21.2.2025. Väylävirasto on aiemmin käynyt markkinavuoropuhelua koskien Digiroad-sovelluksen ylläpito- ja pienkehityspalveluja (osa-alue 2). Markkinavuoropuhelua on käyty Hanselin IT-konsultointi 2023-2028 -DPS:ään valittujen ehdokkaiden kanssa. Sittemmin on kuitenkin päädytty kilpailuttamaan osa-aluetta 2 koskeva Digiroad-sovelluksen ylläpito- ja pienkehityspalvelu yhdessä Digiroad-operaattoripalvelun (osa-alue 1) kanssa. Mikäli olet edelleen kiinnostunut kyseisestä hankinnasta, ilmoittauduthan myös tämän ennakkoilmoituksen ohjeiden mukaisesti. MARKKINAVUOROPUHELU Ilmoittautuneille yrityksille tullaan lähettämään kilpailutuksen luonnosmateriaalia kirjallisesti kommentoitavaksi ns. markkinavuoropuheluun. Tavoitteena on, että markkinavuoropuhelu ajoittuu maaliskuulle 2025. Markkinavuoropuheluun osallistuminen tai osallistumatta jättäminen ei estä varsinaiseen tarjouskilpailuun osallistumista. Väylävirasto varaa oikeuden kutsua ilmoittautuneita yrityksiä myös kahdenkeskisiin neuvotteluihin tai jatkaa markkinavuoropuhelua muulla erikseen ilmoitettavalla tavalla, joista ilmoitetaan tarvittaessa myöhemmin. Ilmoittautuneille yrityksille ei makseta korvausta markkinavuoropuheluun osallistumisesta.
Sisäinen tunniste : VÄYLÄ/671/02.01.11/2025

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Lisäluokitus ( cpv ): 72322000 Tiedonhallinta
Lisäluokitus ( cpv ): 72600000 Tietotekniset tuki- ja neuvontapalvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Missä tahansa
Lisätiedot : Mahdolliset suorituspaikkaa koskevat rajoitukset ilmoitetaan tarjouspyyntömateriaaleissa.

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

3. Osa

3.1 Osan tekninen tunniste : PAR-0000

Ilmoituksen nimi : Digiroad-palvelukokonaisuuden hankinta
Kuvaus : YLEISTÄ Huomioittehan, että kyseessä on ennakkoilmoitus (jäljempänä ilmoitus), eikä tällä ilmoituksella pyydetä vielä tarjouksia. Tällä ilmoituksella annetut tiedot ovat alustavia ja saattavat muuttua valmistelun edetessä. HANKINNAN KOHDE Väylävirasto valmistelee Digiroad-operaattoripalveluiden sekä Digiroad-sovelluksen ylläpito- ja pienkehityspalveluiden kilpailutusta. Tavoitteena on valita kaksi eri toimittajaa, yksi kummallekin osa-alueelle. Digiroad on kansallinen tie- ja katutietojärjestelmäkokonaisuus, joka sisältää teiden ja katujen geometriatiedot sekä liikkumisen suunnittelua palvelevat ominaisuustiedot. Digiroadin toiminta perustuu lakiin. Väylävirasto omistaa tietojärjestelmäkokonaisuuden sekä vastaa tietojärjestelmän ylläpidosta ja kehittämisestä sekä tietojen luovuttamisesta. Osa-alue 1: Digiroad-operaattoripalvelu Operaattoripalvelun tehtäviä hoidetaan Digiroad-sovelluksilla sekä tarvittavilta osin Väyläviraston virtuaaliympäristössä tarjoamien paikkatietosovellusten avulla. Valittu toimittaja toimii omissa toimitiloissaan. Operaattorin toiminnassa korostuvat viestinnällinen aktiivisuus, verkosto- ja projektijohtamisen taidot sekä paikkatieto-osaaminen. Operaattoripalvelussa pyritään palvelun jatkuvaan kehittämiseen. Toimittajan tehtäviin kuuluvat seuraavat pääasialliset tehtäväkokonaisuudet: • Digiroad-aineiston hallinta • Ylläpito- ja tukipalvelut • Järjestelmäkehityksen tuki • Verkosto- ja viestintäpalvelut. Tehtäväkokonaisuuksiin sisältyy muun ohella seuraavia tehtäviä: • Digiroad-asiakaspalvelu arkisin klo 9-16 puhelimen, sähköpostin ja eri viestintäkanavien avulla. • Digiroad-ylläpitäjien aktivointi ja ylläpitoaktiivisuudesta huolehtiminen viestinnän ja Digiroad-verkoston avulla sekä uusien kuntien aktivointi ylläpitotyöhön. • Yhteydenpito Digiroad-aineiston hyödyntäjiin sekä vuoropuhelun edistäminen ylläpitäjien ja hyödyntäjien välillä. • Lähdeaineistojen vastaanotto, käsittely ja tallentaminen. • Digiroad-aineistojulkaisuprosessista ja palveluista vastaaminen. • Julkaistun Digiroad-aineiston laatukontrolli. • Digiroad-sovellusten kehitystyön johtaminen, kehitystyöhön ja ylläpitoon osallistuminen sekä sovellusten testaaminen kehittämisen yhteydessä. • Teknisen tuen tarjoaminen Digiroad-tietojärjestelmien hyödyntäjille SURAVAGE-prosessissa. • Erillisten selvitysten tai tietopalveluiden tuottaminen Digiroad-tietoaineiston perusteella. Osa-alue 2: Digiroad-sovelluksen ylläpito- ja pienkehityspalvelut Digiroad-sovelluksen ylläpidon tarkoituksena on järjestelmän toimintakunnon säilyttäminen teknisesti ja toiminnallisesti ajanmukaisena ja tarkoituksenmukaisena. Nykyinen tekninen versio on otettu käyttöön vuonna 2015. Pienkehityksen tarkoitus on jatkaa olemassa olevan sovelluksen kehitystä. Keskeisimpinä teknologioina JavaScript, Scala, PostgreSQL, PostGIS, AWS, GitHub, Python, Java. Arkkitehtuuriset ratkaisut on jo tehty ja tavoitteena on jatkokehittää nykytoteutusta jo-tehdyillä arkkitehtuurivalinnoilla. Digiroadin ajoympäristö on Asiakkaan käyttöpalvelutoimittajan ylläpitämä AWS-pilviympäristö. Asiakkaalla on käytössä Väyläpilven pilviarkkitehtuuri järjestelmissään. Digiroadissa on käytössä Half service -malli. Järjestelmän tilillä olevien palveluiden operoinnista vastaa järjestelmäkehittäjät tai erikseen sovittu järjestelmäoperaattori. Pilvioperaattorin tarjoama Infra-alusta tarjoaa kaikille palvelumalleille/järjestelmäkehitystileille keskitetyt tietoliikenne-, käyttövaltuushallinta- ja pääsynhallintapalvelut. Digiroadin ylläpidossa ja pienkehityksessä korostuu toiminta monitoimittajaympäristössä, joka koostuu muun muassa Digiroad Operaattorista ja muista käyttäjistä, integroituneista järjestelmistä, pilvioperaattorista, Asiakkaan ICT- ja integraatioasiantuntijoista ja palveluista kuten Paikkatietopalveluista. ILMOITTAUTUMINEN Kilpailutuksesta kiinnostuneita yrityksiä pyydetään ilmoittamaan yhteystietonsa sähköpostitse osoitteeseen kilpailutus@hansel.fi ja otsikoimaan sähköpostiviesti "Väylä: Digiroad - ilmoittautuminen". Potentiaalisten tarjoajien toivotaan ilmoittavan kiinnostuksestaan viimeistään 21.2.2025. Väylävirasto on aiemmin käynyt markkinavuoropuhelua koskien Digiroad-sovelluksen ylläpito- ja pienkehityspalveluja (osa-alue 2). Markkinavuoropuhelua on käyty Hanselin IT-konsultointi 2023-2028 -DPS:ään valittujen ehdokkaiden kanssa. Sittemmin on kuitenkin päädytty kilpailuttamaan osa-aluetta 2 koskeva Digiroad-sovelluksen ylläpito- ja pienkehityspalvelu yhdessä Digiroad-operaattoripalvelun (osa-alue 1) kanssa. Mikäli olet edelleen kiinnostunut kyseisestä hankinnasta, ilmoittauduthan myös tämän ennakkoilmoituksen ohjeiden mukaisesti. MARKKINAVUOROPUHELU Ilmoittautuneille yrityksille tullaan lähettämään kilpailutuksen luonnosmateriaalia kirjallisesti kommentoitavaksi ns. markkinavuoropuheluun. Tavoitteena on, että markkinavuoropuhelu ajoittuu maaliskuulle 2025. Markkinavuoropuheluun osallistuminen tai osallistumatta jättäminen ei estä varsinaiseen tarjouskilpailuun osallistumista. Väylävirasto varaa oikeuden kutsua ilmoittautuneita yrityksiä myös kahdenkeskisiin neuvotteluihin tai jatkaa markkinavuoropuhelua muulla erikseen ilmoitettavalla tavalla, joista ilmoitetaan tarvittaessa myöhemmin. Ilmoittautuneille yrityksille ei makseta korvausta markkinavuoropuheluun osallistumisesta.
Sisäinen tunniste : VÄYLÄ/671/02.01.11/2025

3.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Lisäluokitus ( cpv ): 72322000 Tiedonhallinta
Lisäluokitus ( cpv ): 72600000 Tietotekniset tuki- ja neuvontapalvelut

3.1.2 Suorituspaikka

Missä tahansa
Lisätiedot : Mahdolliset suorituspaikkaa koskevat rajoitukset ilmoitetaan tarjouspyyntömateriaaleissa.

3.1.5 Yleistä tietoa

Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä

3.1.6 Hankinta-asiakirjat

3.1.9 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Väylävirasto
Rekisterinumero : 1010547-1
Postiosoite : Opastinsilta 12 A
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Mikko Kaskenpää
Puhelin : +358 295343530
Internetosoite : http://www.vayla.fi
Tämän organisaation roolit :
Ostaja

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender
Ilmoituksen tiedot
Ilmoituksen tunniste/versio : 1cedae26-ed5a-435e-89a6-8074a427f378 - 01
Lomakkeen tyyppi : Suunnittelu
Ilmoituksen tyyppi : Ennakkoilmoitus tai ohjeellinen kausi-ilmoitus vain tietotarkoituksiin
Ilmoituksen lähetyspäivä : 31/01/2025 08:52 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 31/01/2025 08:53 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00073549-2025
EUVL S -lehden numero : 23/2025
Julkaisupäivä : 03/02/2025
Hankintailmoituksen arvioitu julkaisupäivä tässä menettelyssä : 15/04/2025