Descriere
:
Autoritatea contractantă a stabilit criteriile de capacitate tehnică și/sau profesională a ofertanților conform art. 179 din Legea nr. 98/2016, potrivit căruia „Operatorul economic trebuie să demonstreze îndeplinirea cerințelor de capacitate tehnică și profesională prin prezentarea, după caz, a uneia sau mai multor informații și documente relevante: […]” O listă a contractelor de proiectare, furnizare, montaj/instalare sau realizare infrastructură ITS/TIC, desfășurate în ultimii 5 ani, însoțită de certificate de bună execuție. La stabilirea nivelului minim valoric necesar pentru experiența similară în contractele de furnizare, autoritatea contractantă a respectat principiul proporționalității. În ceea ce privește experiența în proiectarea, furnizarea și montajul sau crearea unei infrastructuri ITS/TIC, operatorii economici trebuie să dovedească astfel capacitatea de a gestiona executarea unui obiectiv de investiții similar sau superior ca nivel de complexitate și scop, pentru care au fost responsabili de atingerea indicatorilor de performanță și calitate. Experiența este dovedită prin prezentarea unor lucrări, furnizări și montaj de complexitate similară celor supuse procedurii de achiziție, desfășurate în ultimii 5 ani, în cadrul unui contract sau a unui număr maxim de trei contracte, cu o valoare cumulată de cel puțin 1.409.624,17 lei fără TVA. Această experiență oferă autorității contractante siguranța că operatorul economic câștigător deține expertiză în furnizarea și montajul echipamentelor necesare, cel puțin până la nivelul valorii estimate pentru echipamentele solicitate în prezenta procedură. Lucrările și furnizările similare includ lucrări, furnizări și montaj sau instalare în domeniul sistemelor de supraveghere video și infrastructurii ITS/TIC, referindu-se la construcție, modernizare și instalarea echipamentelor pentru dezvoltarea unui sistem de supraveghere video sau a unei infrastructuri ITS/TIC, corespunzătoare tipului și categoriei de importanță aferente acestei proceduri. Pentru execuția proiectării, lucrărilor, furnizării și montajului, sunt necesare procese verbale de recepție la terminarea lucrărilor sau furnizărilor, procese verbale de recepție finală și documente de proiectare, furnizare, montaj sau instalare, întocmite conform reglementărilor legale privind recepția lucrărilor și furnizărilor. Aceste documente trebuie să ateste că lucrările și furnizările au fost executate, iar echipamentele au fost montate sau instalate conform normelor legale și finalizate cu succes. De asemenea, ele trebuie să includă informații precum beneficiarul, titlul proiectului, cantitatea (indicatorii tehnici ai obiectului lucrării sau furnizării), perioada (inclusiv data încheierii contractului), valoarea lucrărilor sau furnizărilor și locația acestora. Solicitarea de a prezenta un număr maxim de trei contracte, care să includă lucrări și montaj/instalări similare cu cele din prezenta procedură, este justificată de importanța proiectului de investiție. Conform legislației, autoritatea contractantă are dreptul să ceară dovada unei experiențe similare a cărei valoare să nu depășească valoarea estimată a contractului. Această cerință respectă recomandările din modelul de fișă de date publicat de ANAP pe 08.12.2016 și oferă autorității garanția că ofertantul dispune de cunoștințele și resursele necesare pentru a executa lucrările solicitate la standardele de calitate din caietul de sarcini și proiectul tehnic. Proiectarea, execuția lucrărilor și furnizarea, montajul și instalarea, efectuate în conformitate cu specificațiile din caietul de sarcini și legislația de profil, reduc riscul ca autoritatea contractantă să nu poată deconta cheltuielile aferente lucrărilor executate sau ca acestea să nu fie finalizate în perioada de implementare. Subliniem că cerința unui maxim de trei contracte pentru experiență similară este conformă legislației, nediscriminatorie și preferabilă unui număr mai mare de contracte cu valori mai mici, care nu ar garanta autorității capacitatea operatorilor economici de a executa lucrările la calitatea și termenul solicitat (maxim 10 luni). Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European), in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire conform art. 193 din Legea nr. 98/2016. AC sunt obligate să selecteze în DUAE «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție. Operatorul economic va completa respectivul punct din partea IV fara sa fie necesara completarea unei alte sectiuni din partea IV, sectiunile A, B, C sau D. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc (inclusiv de ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractant, după caz), la solicitarea autorității contractante, conform art. 196 din Legea nr. 98/2016, coroborat cu art. 66 din HG 395/2016. DUAE se va depune, după caz, și de către terțul susținător. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European), in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminara. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire conform art. 193 din Legea nr. 98/2016. AC sunt obligate să selecteze în DUAE «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție. Operatorul economic va completa respectivul punct din partea IV fara sa fie necesara completarea unei alte sectiuni din partea IV, sectiunile A, B, C sau D.