Delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitățile de colectare, transport și transfer al deșeurilor aferente zonelor de colectare 1 și 3 din cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Constanța

Delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitățile de colectare, transport și transfer al deșeurilor aferente zonelor de colectare 1 și 3 din cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Constanța: Lot 1: Zona 1 Lot 2: Zona 3 Delegarea gestiunii activității de colectare și transport a deșeurilor …

CPV: 90500000 Refuse and waste related services, 90511000 Refuse collection services, 90511100 Urban solid-refuse collection services, 90511200 Household-refuse collection services, 90512000 Refuse transport services
Deadline:
Dec. 20, 2024, 4:28 p.m.
Deadline type:
Submitting a bid
Place of execution:
Delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitățile de colectare, transport și transfer al deșeurilor aferente zonelor de colectare 1 și 3 din cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Constanța
Awarding body:
ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA"DOBROGEA"
Award number:
1

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA"DOBROGEA"
Forma juridică a achizitorului : Grup de autorități publice
Activitatea autorității contractante : Protecția mediului

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : Delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitățile de colectare, transport și transfer al deșeurilor aferente zonelor de colectare 1 și 3 din cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Constanța
Descriere : Delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitățile de colectare, transport și transfer al deșeurilor aferente zonelor de colectare 1 și 3 din cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Constanța: Lot 1: Zona 1 Lot 2: Zona 3
Identificatorul procedurii : c17a8b55-3cd3-4553-9684-677f6925dc57
Identificator intern : 1
Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 90500000 Servicii privind deşeurile menajere şi deşeurile

2.1.3 Valoare

Valoarea estimată fără TVA : 81 743 101 Leu românesc

2.1.4 Informații generale

Informații suplimentare : 1.In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au punctaje egale, AC va solicita respectivilor ofertanti, pentru departajare, o noua prop.financiara, in plic inchis, caz in care ctr. va fi atribuit ofertantului a carui noua prop. financ. are pretul cel mai scazut. 2.Nu se accepta oferte alternative. 3. Ofertantii vor specifica în cuprinsul propunerii tehnice informatiile pe care le considera confidentiale si care nu pot fi dezvaluite tertilor mentionând motivele pentru care aceste informatii trebuie sa fie confidentiale. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent Operatorul va constitui, pe propriul său cost şi va menţine în vigoare, pe toată Durata Contractului, Garanția de Bună Execuție în favoarea autorității contractante, în cuantum de 5% din valoarea anuală a Contractului estimată la data atribuirii sale. Garanția de Bună Execuție se constituie pe toată Durata Contractului prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condițiile legii. Dacă Garanția se constituie printr-un instrument de garantare (scrisoare) acesta devine anexă la contractul de delegare. Documentul de garantare trebuie să prevadă că garantia de buna executie este executabila la prima cerere a autorității contractante, cuprinzând angajamentul irevocabil si neconditionat al emitentului de a plati orice suma de bani solicitata de autoritatea contractanta, dar în limita valorii Garantiei de Buna Executie, pentru a garanta: plata oricaror penalitati care se pot înregistra în favoarea autorității contractante, plata oricaror sume catre autoritatea contractantă conform Contractului, inclusiv ca urmare a neîndeplinirii de catre operator a obligatiilor asumate prin Contract. Termenul limita pentru solicitarile de clarificari este pana in ziua a 20-a inainte de depunerea ofertelor. Raspunsurile la solicitarile de clarificari urmand a se publica in ziua a 16-a inainte de depunerea ofertelor. Se va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul limita stabilit.
Temei juridic :
Directiva 2014/23/UE

2.1.5 Condițiile achiziției publice

Condiții de depunere :
Numărul maxim de loturi pentru care un ofertant poate depune oferte : 2
Clauzele contractuale :
Numărul maxim de loturi pentru care se pot atribui contracte unui singur ofertant : 2

2.1.6 Motive de excludere

Participarea la o organizație criminală : Participare la o organizatie criminala
Corupție : Coruptie
Frauda : Frauda
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste : Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului : Spalare de bani sau finantarea terorismului
Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane : Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Plata impozitelor : Plata impozitelor
Plata contribuțiilor la asigurările sociale : Plata asigurarilor sociale

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0001

Titlu : Lot 1 - delegarea gestiunii activității de colectare și transport a deșeurilor municipale în zona 1 din județul Constanța
Descriere : Delegarea gestiunii activității de colectare și transport a deșeurilor municipale în zona 1 din județul Constanța, respectiv: oraşele Murfatlar și Ovidiu și comunele Corbu, Fântânele, Grădina, Istria, Lumina, Mihai Viteazu, Săcele, Târgușor, Valu lui Traian
Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 90500000 Servicii privind deşeurile menajere şi deşeurile
Clasificare suplimentară ( cpv ): 90511000 Servicii de colectare a deşeurilor menajere
Clasificare suplimentară ( cpv ): 90511100 Servicii de colectare a deşeurilor urbane solide
Clasificare suplimentară ( cpv ): 90511200 Servicii de colectare a gunoiului menajer
Clasificare suplimentară ( cpv ): 90512000 Servicii de transport de deşeuri menajere

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Constanţa ( RO223 )
Țara : România
Informații suplimentare : Jud. Constanta

5.1.3 Durata estimată

Durată : 36 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.
Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu executarea contractului : Nu este obligatorie
Proiect de achiziții publice nefinanțat din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Descriere : Cerința 1 Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 79-81 din Legea nr. 100/2016 Toate documentele întocmite / emise de către ofertant in scopul participarii la procedura vor fi prezentate in original si vor fi semnate cu semnatura olografa. Pentru celelalte documente solicitate in cadrul acestei sectiuni pentru persoanele fizice/ juridice romane se permite depunerea acestora in oricare din formele original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, iar pentru persoanele fizice/ juridice straine, documentele se prezinta in original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” si vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana. Documentele relevante ce urmeaza a fi prezentate in sustinerea îndeplinirii criteriilor de calificare/ selectie vor fi solicitate intr-o maniera echivalenta indiferent de faptul ca ofertantul/ candidatul este o persoana fizica/ juridica romana sau straina. In cazul in care persoana care semneaza declaratiile/ formularele solicitate nu este reprezentantul legal al operatorului economic, se va atasa o imputernicire pentru aceasta pentru prezenta procedura de atribuire. 1) Declaratia prin care ofertantul certifica faptul ca nu se incadreaza la prevederile art. 79 din Legea 100/2016 Nota: se solicita atat ofertantului asociat, subcontractantului cat si tertului sustinator. 2) Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.80 din Legea 100/2016 Nota: se solicita atat ofertantului asociat, subcontractantului cat si tertului sustinator 3) Declaratia privind neincadrarea la prevederile art. 81 din Legea 100/2016 Nota: se solicita atat ofertantului asociat, subcontractantului cat si tertului sustinator. Declarațiile vor fi însoțite de Cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, Cazier fiscal al persoanei juridice și Certificat de atestare fiscala privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat), dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 80 alin. (3), (4), (5), art. 81 alin. (2) din Legea nr. 100/2016. Declaraţie pe proprie răspundere a ofertantului cu privire la sediile secundare şi punctele de lucru pentru care există obligaţii de plată a impozitelor şi taxelor. Nota: In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit Ofertantul, nu se emit astfel de documente sau acestea nu vizeaza toate situatiile prevăzute la art. 79 – 81, atunci va fi acceptata o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare, sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. Daca exista incertitudini referitoare la situatia personala a unui Ofertant, autoritatea contractanta poate solicita informatii direct de la autoritatile competente. Cerința 2 – Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 43 si 44 din Legea 100/2016 Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Declaratie pe propria raspundere (Formular nr. 5.1). Aceasta declaratie va fi completata atat de ofertant, ofertant asociat, cat si de subcontractant si de tertul sustinator (daca este cazul). Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt: - Director Executiv: Dragos Catalin Georgescu; - membrii Consiliului Director ADI „Dobrogea”: Chitac Vergil, Paun Nicolae, Serban Robert Nicolae - membrii comisiei de supervizare: Mihalache Iulian-Presedinte, Titimeaua Ionut- Membru, Dragan Elena- Membru, Vizureanu Mihaela- Membru, Sponte MIhaela- membru,
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Descriere : Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului - Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului în raza caruia este situat sediul ofertantului din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionariatului, reprezentantii legali, obiectul de activitate. Informatiile prezentate trebuie sa fie reale si actuale la data limita de depunere a ofertelor. Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice/fizice straine de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract, în conformitate cu tara de origine/tara în care operatorul economic este stabilit. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna. Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc, înainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, sa prezinte pentru conformitate documentul în original. Nota: Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC.
Criteriu :
Tip : Capacitatea economică și financiară
Denumire : Cerinta nr. 1 Cifra de afaceri medie anuală a ofertantului pe ultimii 3 (trei) ani financiari incheiati
Descriere : Cifra de afaceri medie anuală a ofertantului pe ultimii 3 (trei) ani financiari incheiati, respectiv 2021, 2022, 2023, trebuie sa fie mai mare sau egala cu suma: Lot 1 – 12.000.000 lei. Lot 2 – 26.000.000 lei. Ofertantii vor prezenta bilanturile contabile sau orice alte documente financiare pentru anii 2021, 2022, 2023. Pt. calculul echivalenţei cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani se va aplica cursul mediu anual lei/ valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Operatorii economici vor prezenta copii dupa documente financiare din ultimii trei ani din care sa rezulte respectarea cerintei privind cifra medie de afaceri. Operatorii economici au dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente in masura in care acestea reflecta o imagine fidela a situatiei economice si financiare a ofertantului. Atunci când un grup de operatori economici depune oferta comuna, cerinţa va fi indeplinită prin cumul. Modalitatea de indeplinire: - Se va completa - Formularul 5.3. - Se vor prezenta orice documente care sa dovedeasca indeplinirea cerintei de calificare. De exemplu: Bilanturile contabile pentru ultimii 3 ani financiari incheiati, 2021, 2022 si 2023, în cazul in care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul, vizate si inregistrate la organele competente. Documentele solicitate vor fi prezentate in original sau copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ”conform cu originalul” cu semnatura si stampila, cu exceptia documentelor intocmite/emise de catre ofertant cu scopul participarii la procedura si a documentelor emise de banci sau alte institutii financiare, care se vor prezenta in original. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, in conformitate cu legislatia tarii, nu se utilizeaza stampila, se va accepta o declaratie pe propria raspundere din partea operatorului economic in acest sens. Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate in limba romana ale documentelor solicitate mai sus. Daca, din motive obiective, justificate corespunzator, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând si sustinerea acordata, de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate. Se va prezenta angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/ sau a acordului de asociere, dupa caz. Se vor prezenta orice documente care sa dovedeasca indeplinirea cerintei de calificare. De exemplu: Bilanturile contabile pentru ultimii 3 ani financiari incheiati, 2021 2022 si 2023 în cazul in care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul, vizate si inregistrate la organele competente. Din documentele prezentate de terț trebuie să reiasă cum se va face transferul acestor resurse către contractant (inclusiv termenele în care resursele vor fi puse la dispoziția contractantului), respectiv să rezulte că transferul se va face cu respectarea prevederilor legale din domeniul financiar-bancar și contabil. Transferul resurselor financiare invocate trebuie să fie posibil în orice moment începând cu data semnării contractului de delegare. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 79, 80, 81 din Legea nr. 100/ 2016.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Cerința nr. 1 – Sistem de asigurare a calitatii pentru Loturile 1, 2
Descriere : Ofertantul va face dovada implementarii unui sistem de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent Modalitatea de indeplinire Ofertantul va prezenta Certificat/e emis/e de organisme independente care atestă: - respectarea standardelor de asigurare a calitatii, respectiv ISO 9001 sau echivalent; Se vor prezenta Certificate emise de organisme de certificare sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei (de ex: proceduri/manuale de calitate, activitate procedurate, etc.), toate valabile la data limita de depunere a ofertelor . În cazul în care exista asociati, fiecare asociat trebuie sa prezinte acest certificat, sau echivalentul acestuia, pentru activitatea care reprezinta partea sa de implicare in contract. Se va atasa copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” dupa certificat sau, dupa caz, documentul doveditor. În cazul în care ofertantul subcontractează o parte din contract unuia sau mai multor subcontractanți, fiecare dintre aceștia trebuie sa prezinte certificatul/certificatele, sau echivalentul acestuia/acestora, pentru activitatea care reprezinta partea sa de implicare in contract. Se va atasa copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” dupa certificat/certificate sau, dupa caz, documentul doveditor. Certificarea respectarii standardelor de asigurare a calitatii, respectiv de mediu nu poate face obiectul sustinerii acordate de catre o alta persoana.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Cerința nr. 2 – Sistem de Management de mediu pentru Loturile 1, 2
Descriere : Ofertantul va face dovada implementarii unui sistem de management de mediu conform SR EN ISO 14001 sau echivalent Modalitatea de indeplinire Ofertantul va prezenta Certificat/e emis/e de organisme independente care atestă: - respectarea standardelor de mediu, respectiv ISO 14001 sau echivalent. Se vor prezenta Certificate emise de organisme de certificare sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei (de ex: proceduri/manuale de calitate, activitate procedurate, etc.), toate valabile la data limita de depunere a ofertelor . În cazul în care exista asociati, fiecare asociat trebuie sa prezinte acest certificat, sau echivalentul acestuia, pentru activitatea care reprezinta partea sa de implicare in contract. Se va atasa copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” dupa certificat sau, dupa caz, documentul doveditor. În cazul în care ofertantul subcontractează o parte din contract unuia sau mai multor subcontractanți, fiecare dintre aceștia trebuie sa prezinte certificatul/certificatele, sau echivalentul acestuia/acestora, pentru activitatea care reprezinta partea sa de implicare in contract. Se va atasa copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” dupa certificat/certificate sau, dupa caz, documentul doveditor. Certificarea respectarii standardelor de asigurare a calitatii, respectiv de mediu nu poate face obiectul sustinerii acordate de catre o alta persoana.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Cerința nr. 1 – Experienta similara pentru Loturile 1 și 2
Descriere : Ofertantul trebuie sa facă dovada ca a prestat, in ultimii 3 ani împliniți la data termenului limita pentru depunerea ofertei, in unul sau mai multe contracte, servicii de natura si complexitatea celor prevăzute in caietul de sarcini, cu o valoare cumulata de minim: LOT 1 – 6.000.000 lei fără TVA (rezultata din una sau mai multe activităţi de salubrizare similare celor care fac obiectul contractului). LOT 2 – 13.500.000 lei fără TVA (rezultata din una sau mai multe activităţi de salubrizare similare celor care fac obiectul contractului). NOTĂ: 1. Prin „activităţi de salubrizare simillre celor care fac obiectul contractului” se înțelege activitatea de colectare și transport deșeuri municipale pentru Lotul 1 iar pentru Lotul 2 se înțelege activitatea de colectare și transport deșeuri municipale și activitatea de operare a stațiilor de transfer. 2. Valoarea minimă care va fi luată în considerare este: fie valoarea totală a contractului, în cazul în care ofertantul a acționat/ acționează ca unic contractant, fie o parte din valoarea totală a contractului corespunzătoare cu cota sa parte din participarea la asociere/cota de subcontractare, în cazul în care ofertantul a fost membru al unei asocieri de operatori economici/subcontractant Modalitatea de indeplinire Pentru a face dovada îndeplinirii cerintei de calificare ofertantul va prezenta contracte și certificate/ documente/ recomandari/procese verbale de receptie partiale/ finale (datate, semnate si parafate de catre beneficiar) prin care se confirma prestarea serviciilor similare si din continutul carora sa rezulte cel putin informatii referitoare la: beneficiarul contractului, natura serviciilor prestate si valoarea aferentă, perioada în care au fost prestate serviciile similare, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale. Serviciile indicate în scopul dovedirii experientei similare trebuie sa reprezinte servicii efectiv prestate în perioada mentionata, sens în care se vor prezenta dovezi corespunzatoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul carora sa rezulte natura, complexitatea si volumul acestora), dupa caz, autoritatea contractanta, prin comisia de evaluare nominalizata rezervandu-si dreptul de a solicita referinte oficiale cu privire la respectivele servicii de la beneficiar si/sau autoritatile competente. Se va completa Formularul 5.4 – Declaratie privind lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani, impreuna cu Anexa la Formularul 5.4 si Formularul 5.5 – Experienta similara – referinte contracte de salubrizare, pentru contractele ce se doresc a fi prezentate drept experienta similara.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Informatii privind privind sustinerea capacitatii tehnice si profesionale a ofertantului
Descriere : Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea contractului si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant si persoana respectiva, in conformitate cu prevederile art. 76-78 din Legea nr. 100/2016. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate, ori de cate ori este nevoie pe perioada de derulare a contractului. Modalitatea de indeplinire Se va prezenta angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/ sau a acordului de asociere, dupa caz. Împreună cu Angajamentul ferm vor fi anexate documentele transmise ofertantului de către terțul susținător din care rezultă: - Faptul că terțul dispune de resursele profesionale și umane pe care își asumă prin angajament că le va mobiliza; - Modul efectiv prin care terțul susținător va acor îndeplinirea propriului angajament de susținere, respectiv cum vor fi implicate efectiv resursele terțului susținător în desfășurarea serviciilor în legătură cu care se acorda susținerea. Din documentele prezentate de terț trebuie să reiasă cum se va face transferul acestor resurse către contractant (inclusiv termenele în care resursele vor fi puse la dispoziția contractantului), astfel încât acestea să fie disponibile contractantului la momentul în care trebuie să fie implicate în derularea/executarea contractului de delegare. Transferul resurselor invocate trebuie să fie posibil în orice moment începând cu data semnării contractului de delegare. Persoana care asigura sustinerea tehnică nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 79, 80, 81 din Legea nr. 100/ 2016.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Informatii privind subcontractantii
Descriere : Potrivit art. 29, alin. (14) din Legea 51/2006, ”Subdelegarea de către operator a gestiunii serviciului/uneia sau mai multor activităţi din sfera serviciului de utilităţi publice este interzisă. Subcontractarea de lucrări sau servicii conexe, necesare furnizării/prestării serviciului/uneia sau mai multor activităţi din sfera serviciului de utilităţi publice delegat/delegată, se face numai în condiţiile prevăzute de legislaţia din domeniul achiziţiilor publice.” Astfel, ofertanții au posibilitatea de a subcontracta doar lucrări sau servicii conexe, necesare desfășurării activităților care fac obiectul prezentei proceduri de atribuire. În acest sens se va prezenta Formularul 4.3 – Model Acord de subcontractare și formularul 4.4 – Declarație privind partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontratanți. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câstigator va prezenta Contractul/contractele încheiate între ofertant si subcontractanţi în original sau în copie legalizata. Subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 79, 80, 81 din Legea 100/2016.

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Pentru valoarea cea mai mică ofertată pentru primul an de contract se acordă punctajul maxim, respectiv 70 puncte. Pentru altă valoare ofertată, punctajul se va calcula astfel: P1(n) = [valoare minimă / valoare ofertă (n)] x numărul maxim de puncte acordat pentru criteriu
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 70
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Nivelul de protecţie al mediului asigurat
Descriere : Algoritm de calcul: Punctajul maxim se acorda doar daca toate autogunoierele compactoare prezentate in cadrul ofertei vor respecta standardul hibride/electrice, respectiv 30 puncte. 30 X (capacitatea totala de transport exprimata in mc a autogunoierelor compactoare care respecta standardul hibrid/ electrice) / (capacitatea totala de transport exprimata in mc a autogunoierelor ofertate de participant)
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 30
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii :
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.11 Documentele achiziției

5.1.12 Condițiile achiziției publice

Condiții de depunere :
Depunere electronică : Nu este permisă
Justificarea faptului că depunerea electronică nu este posibilă : Includerea unui model fizic
Descriere : Procedura de concesiune prin SEAP desfasurata offline
Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare : română
Termenul-limită pentru primirea ofertelor : 20/12/2024 16:28 +02:00
Clauzele contractuale :
Executarea contractului trebuie efectuată în cadrul unor programe de angajare protejată : Nu
Facturare electronică : Obligatorie
Se va utiliza comanda electronică : nu
Se va utiliza plata electronică : nu
Forma juridică pe care trebuie să o adopte un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract : Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr 100/2016.
Acord financiar : Plata serviciilor prestate de operator se va face de catre AC in urma incasarii unei taxe de la utilizatorii finali. Autoritățile publice locale din județul Constanța au decis ca finanțarea serviciilor de salubrizare să se realizeze prin TAXĂ. Astfel, atât populația cât și agenții economici vor plăti către autoritățile publice locale o taxa de salubrizare, iar apoi autoritățile vor asigura plata operatorilor de salubrizare implicați în proiectul SMID și selectați prin proceduri publice de atribuire a contractelor de delegare, prin intermediul ADI Dobrogea. Această taxă va fi unică în fiecare zonă de delegare şi va include toate elementele de cost ale sistemului integrat de gestionare a deşeurilor de la colectare, transfer, tratare şi eliminare la depozitul conform. Potrivit dispozițiilor art. 10, alin. (13) din Legea 51/2006, cu modificările și completările ulterioare, ADI prin UAT membre colectează taxa de salubrizare de la utilizatorii casnici și non-casnici şi plăteşte operatorii.

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA"DOBROGEA"
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac : Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Dobrogea (ADI Dobrogea)
Organizația care primește cererile de participare : ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA"DOBROGEA"
Organizația care prelucrează ofertele : ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA"DOBROGEA"
TED eSender : Operator SEAP

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0003

Titlu : Lot 2 - delegarea gestiunii activității de colectare, transport și transfer a deșeurilor municipale în zona 3 din județul Constanța
Descriere : Lot 2 - delegarea gestiunii activității de colectare, transport și transfer a deșeurilor municipale în zona 3 din județul Constanța, respectiv: Municipiul Medgidia, Oraşul Hârșova și Comunele Adamclisi, Aliman, Băneasa, Deleni, Dobromir, Dumbrăveni, Independența, Ion Corvin, Lipnița, Oltina, Ostrov, Rasova, Saligny, Siliștea, Ciobanu, Crucea, Garliciu, Ghindărești, Horia, Pantelimon, Topalu, Vulturu, Castelu, Ciocârlia, Cobadin, Cuza Vodă, Mircea Vodă, Nicolae Bălcescu, Peștera și Tortoman. Activitatea de transfer a deșeurilor va fi realizată prin stațiile de transfer Hârșova și Deleni care vor fi operate de Delegat
Identificator intern : 2

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 90500000 Servicii privind deşeurile menajere şi deşeurile
Clasificare suplimentară ( cpv ): 90511000 Servicii de colectare a deşeurilor menajere
Clasificare suplimentară ( cpv ): 90511100 Servicii de colectare a deşeurilor urbane solide
Clasificare suplimentară ( cpv ): 90511200 Servicii de colectare a gunoiului menajer
Clasificare suplimentară ( cpv ): 90512000 Servicii de transport de deşeuri menajere

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Constanţa ( RO223 )
Țara : România
Informații suplimentare : Jud. Constanta

5.1.3 Durata estimată

Durată : 36 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Participare rezervată : Participarea nu este rezervată.
Trebuie să fie specificate numele și calificările profesionale ale personalului însărcinat cu executarea contractului : Nu este obligatorie
Proiect de achiziții publice nefinanțat din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu

5.1.9 Criterii de selecție

Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
Descriere : Cerința 1 Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 79-81 din Legea nr. 100/2016 Toate documentele întocmite / emise de către ofertant in scopul participarii la procedura vor fi prezentate in original si vor fi semnate cu semnatura olografa. Pentru celelalte documente solicitate in cadrul acestei sectiuni pentru persoanele fizice/ juridice romane se permite depunerea acestora in oricare din formele original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, iar pentru persoanele fizice/ juridice straine, documentele se prezinta in original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” si vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana. Documentele relevante ce urmeaza a fi prezentate in sustinerea îndeplinirii criteriilor de calificare/ selectie vor fi solicitate intr-o maniera echivalenta indiferent de faptul ca ofertantul/ candidatul este o persoana fizica/ juridica romana sau straina. In cazul in care persoana care semneaza declaratiile/ formularele solicitate nu este reprezentantul legal al operatorului economic, se va atasa o imputernicire pentru aceasta pentru prezenta procedura de atribuire. 1) Declaratia prin care ofertantul certifica faptul ca nu se incadreaza la prevederile art. 79 din Legea 100/2016 Nota: se solicita atat ofertantului asociat, subcontractantului cat si tertului sustinator. 2) Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.80 din Legea 100/2016 Nota: se solicita atat ofertantului asociat, subcontractantului cat si tertului sustinator 3) Declaratia privind neincadrarea la prevederile art. 81 din Legea 100/2016 Nota: se solicita atat ofertantului asociat, subcontractantului cat si tertului sustinator. Declarațiile vor fi însoțite de Cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, Cazier fiscal al persoanei juridice și Certificat de atestare fiscala privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat), dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 80 alin. (3), (4), (5), art. 81 alin. (2) din Legea nr. 100/2016. Declaraţie pe proprie răspundere a ofertantului cu privire la sediile secundare şi punctele de lucru pentru care există obligaţii de plată a impozitelor şi taxelor. Nota: In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit Ofertantul, nu se emit astfel de documente sau acestea nu vizeaza toate situatiile prevăzute la art. 79 – 81, atunci va fi acceptata o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare, sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. Daca exista incertitudini referitoare la situatia personala a unui Ofertant, autoritatea contractanta poate solicita informatii direct de la autoritatile competente. Cerința 2 – Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 43 si 44 din Legea 100/2016 Modalitatea de îndeplinire: Se va completa Declaratie pe propria raspundere (Formular nr. 5.1). Aceasta declaratie va fi completata atat de ofertant, ofertant asociat, cat si de subcontractant si de tertul sustinator (daca este cazul). Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt: - Director Executiv: Dragos Catalin Georgescu; - membrii Consiliului Director ADI „Dobrogea”: Chitac Vergil, Paun Nicolae, Serban Robert Nicolae - membrii comisiei de supervizare: Mihalache Iulian-Presedinte, Titimeaua Ionut- Membru, Dragan Elena- Membru, Vizureanu Mihaela- Membru, Sponte MIhaela- membru,
Criteriu :
Tip : Aptitudinea de exercitare a activității profesionale
Denumire : III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Descriere : Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului - Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului în raza caruia este situat sediul ofertantului din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionariatului, reprezentantii legali, obiectul de activitate. Informatiile prezentate trebuie sa fie reale si actuale la data limita de depunere a ofertelor. Operatorii economici nerezidenti (straini) vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice/fizice straine de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract, în conformitate cu tara de origine/tara în care operatorul economic este stabilit. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna. Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc, înainte de transmiterea comunicarii privind rezultatul procedurii de atribuire, sa prezinte pentru conformitate documentul în original. Nota: Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC.
Criteriu :
Tip : Capacitatea economică și financiară
Denumire : Cerinta nr. 1 Cifra de afaceri medie anuală a ofertantului pe ultimii 3 (trei) ani financiari incheiati
Descriere : Cifra de afaceri medie anuală a ofertantului pe ultimii 3 (trei) ani financiari incheiati, respectiv 2021, 2022, 2023, trebuie sa fie mai mare sau egala cu suma: Lot 1 – 12.000.000 lei. Lot 2 – 26.000.000 lei. Ofertantii vor prezenta bilanturile contabile sau orice alte documente financiare pentru anii 2021, 2022, 2023. Pt. calculul echivalenţei cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani se va aplica cursul mediu anual lei/ valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Operatorii economici vor prezenta copii dupa documente financiare din ultimii trei ani din care sa rezulte respectarea cerintei privind cifra medie de afaceri. Operatorii economici au dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente in masura in care acestea reflecta o imagine fidela a situatiei economice si financiare a ofertantului. Atunci când un grup de operatori economici depune oferta comuna, cerinţa va fi indeplinită prin cumul. Modalitatea de indeplinire: - Se va completa - Formularul 5.3. - Se vor prezenta orice documente care sa dovedeasca indeplinirea cerintei de calificare. De exemplu: Bilanturile contabile pentru ultimii 3 ani financiari incheiati, 2021, 2022 si 2023, în cazul in care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul, vizate si inregistrate la organele competente. Documentele solicitate vor fi prezentate in original sau copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea ”conform cu originalul” cu semnatura si stampila, cu exceptia documentelor intocmite/emise de catre ofertant cu scopul participarii la procedura si a documentelor emise de banci sau alte institutii financiare, care se vor prezenta in original. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, in conformitate cu legislatia tarii, nu se utilizeaza stampila, se va accepta o declaratie pe propria raspundere din partea operatorului economic in acest sens. Ofertantii nerezidenti vor prezenta traduceri autorizate in limba romana ale documentelor solicitate mai sus. Daca, din motive obiective, justificate corespunzator, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza situatia economica si financiara invocând si sustinerea acordata, de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele financiare invocate. Se va prezenta angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/ sau a acordului de asociere, dupa caz. Se vor prezenta orice documente care sa dovedeasca indeplinirea cerintei de calificare. De exemplu: Bilanturile contabile pentru ultimii 3 ani financiari incheiati, 2021 2022 si 2023 în cazul in care publicarea acestor bilanturi este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit ofertantul, vizate si inregistrate la organele competente. Din documentele prezentate de terț trebuie să reiasă cum se va face transferul acestor resurse către contractant (inclusiv termenele în care resursele vor fi puse la dispoziția contractantului), respectiv să rezulte că transferul se va face cu respectarea prevederilor legale din domeniul financiar-bancar și contabil. Transferul resurselor financiare invocate trebuie să fie posibil în orice moment începând cu data semnării contractului de delegare. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 79, 80, 81 din Legea nr. 100/ 2016.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Cerința nr. 1 – Sistem de asigurare a calitatii pentru Loturile 1, 2
Descriere : Ofertantul va face dovada implementarii unui sistem de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent Modalitatea de indeplinire Ofertantul va prezenta Certificat/e emis/e de organisme independente care atestă: - respectarea standardelor de asigurare a calitatii, respectiv ISO 9001 sau echivalent; Se vor prezenta Certificate emise de organisme de certificare sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei (de ex: proceduri/manuale de calitate, activitate procedurate, etc.), toate valabile la data limita de depunere a ofertelor . În cazul în care exista asociati, fiecare asociat trebuie sa prezinte acest certificat, sau echivalentul acestuia, pentru activitatea care reprezinta partea sa de implicare in contract. Se va atasa copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” dupa certificat sau, dupa caz, documentul doveditor. În cazul în care ofertantul subcontractează o parte din contract unuia sau mai multor subcontractanți, fiecare dintre aceștia trebuie sa prezinte certificatul/certificatele, sau echivalentul acestuia/acestora, pentru activitatea care reprezinta partea sa de implicare in contract. Se va atasa copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” dupa certificat/certificate sau, dupa caz, documentul doveditor. Certificarea respectarii standardelor de asigurare a calitatii, respectiv de mediu nu poate face obiectul sustinerii acordate de catre o alta persoana.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Cerința nr. 2 – Sistem de Management de mediu pentru Loturile 1, 2
Descriere : Ofertantul va face dovada implementarii unui sistem de management de mediu conform SR EN ISO 14001 sau echivalent Modalitatea de indeplinire Ofertantul va prezenta Certificat/e emis/e de organisme independente care atestă: - respectarea standardelor de mediu, respectiv ISO 14001 sau echivalent. Se vor prezenta Certificate emise de organisme de certificare sau alte documente care probeaza in mod concludent indeplinirea cerintei (de ex: proceduri/manuale de calitate, activitate procedurate, etc.), toate valabile la data limita de depunere a ofertelor . În cazul în care exista asociati, fiecare asociat trebuie sa prezinte acest certificat, sau echivalentul acestuia, pentru activitatea care reprezinta partea sa de implicare in contract. Se va atasa copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” dupa certificat sau, dupa caz, documentul doveditor. În cazul în care ofertantul subcontractează o parte din contract unuia sau mai multor subcontractanți, fiecare dintre aceștia trebuie sa prezinte certificatul/certificatele, sau echivalentul acestuia/acestora, pentru activitatea care reprezinta partea sa de implicare in contract. Se va atasa copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” dupa certificat/certificate sau, dupa caz, documentul doveditor. Certificarea respectarii standardelor de asigurare a calitatii, respectiv de mediu nu poate face obiectul sustinerii acordate de catre o alta persoana.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Cerința nr. 1 – Experienta similara pentru Loturile 1 și 2
Descriere : Ofertantul trebuie sa facă dovada ca a prestat, in ultimii 3 ani împliniți la data termenului limita pentru depunerea ofertei, in unul sau mai multe contracte, servicii de natura si complexitatea celor prevăzute in caietul de sarcini, cu o valoare cumulata de minim: LOT 1 – 6.000.000 lei fără TVA (rezultata din una sau mai multe activităţi de salubrizare similare celor care fac obiectul contractului). LOT 2 – 13.500.000 lei fără TVA (rezultata din una sau mai multe activităţi de salubrizare similare celor care fac obiectul contractului). NOTĂ: 1. Prin „activităţi de salubrizare simillre celor care fac obiectul contractului” se înțelege activitatea de colectare și transport deșeuri municipale pentru Lotul 1 iar pentru Lotul 2 se înțelege activitatea de colectare și transport deșeuri municipale și activitatea de operare a stațiilor de transfer. 2. Valoarea minimă care va fi luată în considerare este: fie valoarea totală a contractului, în cazul în care ofertantul a acționat/ acționează ca unic contractant, fie o parte din valoarea totală a contractului corespunzătoare cu cota sa parte din participarea la asociere/cota de subcontractare, în cazul în care ofertantul a fost membru al unei asocieri de operatori economici/subcontractant Modalitatea de indeplinire Pentru a face dovada îndeplinirii cerintei de calificare ofertantul va prezenta contracte și certificate/ documente/ recomandari/procese verbale de receptie partiale/ finale (datate, semnate si parafate de catre beneficiar) prin care se confirma prestarea serviciilor similare si din continutul carora sa rezulte cel putin informatii referitoare la: beneficiarul contractului, natura serviciilor prestate si valoarea aferentă, perioada în care au fost prestate serviciile similare, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale. Serviciile indicate în scopul dovedirii experientei similare trebuie sa reprezinte servicii efectiv prestate în perioada mentionata, sens în care se vor prezenta dovezi corespunzatoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul carora sa rezulte natura, complexitatea si volumul acestora), dupa caz, autoritatea contractanta, prin comisia de evaluare nominalizata rezervandu-si dreptul de a solicita referinte oficiale cu privire la respectivele servicii de la beneficiar si/sau autoritatile competente. Se va completa Formularul 5.4 – Declaratie privind lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani, impreuna cu Anexa la Formularul 5.4 si Formularul 5.5 – Experienta similara – referinte contracte de salubrizare, pentru contractele ce se doresc a fi prezentate drept experienta similara.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Informatii privind privind sustinerea capacitatii tehnice si profesionale a ofertantului
Descriere : Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea contractului si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant si persoana respectiva, in conformitate cu prevederile art. 76-78 din Legea nr. 100/2016. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate, ori de cate ori este nevoie pe perioada de derulare a contractului. Modalitatea de indeplinire Se va prezenta angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/ sau a acordului de asociere, dupa caz. Împreună cu Angajamentul ferm vor fi anexate documentele transmise ofertantului de către terțul susținător din care rezultă: - Faptul că terțul dispune de resursele profesionale și umane pe care își asumă prin angajament că le va mobiliza; - Modul efectiv prin care terțul susținător va acor îndeplinirea propriului angajament de susținere, respectiv cum vor fi implicate efectiv resursele terțului susținător în desfășurarea serviciilor în legătură cu care se acorda susținerea. Din documentele prezentate de terț trebuie să reiasă cum se va face transferul acestor resurse către contractant (inclusiv termenele în care resursele vor fi puse la dispoziția contractantului), astfel încât acestea să fie disponibile contractantului la momentul în care trebuie să fie implicate în derularea/executarea contractului de delegare. Transferul resurselor invocate trebuie să fie posibil în orice moment începând cu data semnării contractului de delegare. Persoana care asigura sustinerea tehnică nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 79, 80, 81 din Legea nr. 100/ 2016.
Criteriu :
Tip : Capacitatea tehnică și profesională
Denumire : Informatii privind subcontractantii
Descriere : Potrivit art. 29, alin. (14) din Legea 51/2006, ”Subdelegarea de către operator a gestiunii serviciului/uneia sau mai multor activităţi din sfera serviciului de utilităţi publice este interzisă. Subcontractarea de lucrări sau servicii conexe, necesare furnizării/prestării serviciului/uneia sau mai multor activităţi din sfera serviciului de utilităţi publice delegat/delegată, se face numai în condiţiile prevăzute de legislaţia din domeniul achiziţiilor publice.” Astfel, ofertanții au posibilitatea de a subcontracta doar lucrări sau servicii conexe, necesare desfășurării activităților care fac obiectul prezentei proceduri de atribuire. În acest sens se va prezenta Formularul 4.3 – Model Acord de subcontractare și formularul 4.4 – Declarație privind partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontratanți. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câstigator va prezenta Contractul/contractele încheiate între ofertant si subcontractanţi în original sau în copie legalizata. Subcontractantii nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 79, 80, 81 din Legea 100/2016.

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Pentru valoarea cea mai mică ofertată pentru primul an de contract se acordă punctajul maxim, respectiv 70 puncte. Pentru altă valoare ofertată, punctajul se va calcula astfel: P1(n) = [valoare minimă / valoare ofertă (n)] x numărul maxim de puncte acordat pentru criteriu
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 70
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Nivelul de protecţie al mediului asigurat
Descriere : Algoritm de calcul: Algoritm de calcul: Punctajul maxim se acorda doar daca toate autogunoierele compactoare prezentate in cadrul ofertei vor respecta standardul hibride/electrice, respectiv 30 puncte. 30 X (capacitatea totala de transport exprimata in mc a autogunoierelor compactoare care respecta standardul hibrid/ electrice) / (capacitatea totala de transport exprimata in mc a autogunoierelor compactoare ofertate de participant)
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 30
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii :
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.11 Documentele achiziției

5.1.12 Condițiile achiziției publice

Condiții de depunere :
Depunere electronică : Nu este permisă
Justificarea faptului că depunerea electronică nu este posibilă : Includerea unui model fizic
Descriere : Procedura de concesiune prin SEAP desfasurata offline
Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare : română
Termenul-limită pentru primirea ofertelor : 20/12/2024 16:28 +02:00
Clauzele contractuale :
Executarea contractului trebuie efectuată în cadrul unor programe de angajare protejată : Nu
Facturare electronică : Obligatorie
Se va utiliza comanda electronică : nu
Se va utiliza plata electronică : nu
Forma juridică pe care trebuie să o adopte un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract : Asociere conform art. 39. din Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii nr 100/2016.
Acord financiar : Plata serviciilor prestate de operator se va face de catre AC in urma incasarii unei taxe de la utilizatorii finali. Autoritățile publice locale din județul Constanța au decis ca finanțarea serviciilor de salubrizare să se realizeze prin TAXĂ. Astfel, atât populația cât și agenții economici vor plăti către autoritățile publice locale o taxa de salubrizare, iar apoi autoritățile vor asigura plata operatorilor de salubrizare implicați în proiectul SMID și selectați prin proceduri publice de atribuire a contractelor de delegare, prin intermediul ADI Dobrogea. Această taxă va fi unică în fiecare zonă de delegare şi va include toate elementele de cost ale sistemului integrat de gestionare a deşeurilor de la colectare, transfer, tratare şi eliminare la depozitul conform. Potrivit dispozițiilor art. 10, alin. (13) din Legea 51/2006, cu modificările și completările ulterioare, ADI prin UAT membre colectează taxa de salubrizare de la utilizatorii casnici și non-casnici şi plăteşte operatorii.

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA"DOBROGEA"
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac : Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Dobrogea (ADI Dobrogea)
Organizația care primește cererile de participare : ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA"DOBROGEA"
Organizația care prelucrează ofertele : ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA"DOBROGEA"
TED eSender : Operator SEAP

8. Organizații

8.1 ORG-0004

Denumire oficială : ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA"DOBROGEA"
Număr de înregistrare : 26470391
Adresă poștală : Aleea Magnoliei nr.2, Bloc L4, etaj 2, camera 205
Localitate : Constanta
Cod poștal : 900657
Subdiviziunea țării (NUTS) : Constanţa ( RO223 )
Țara : România
Punct de contact : IULIAN MIHALACHE
Telefon : +40 727078294
Adresa de internet : https://www.adidobrogea.ro
Profilul achizitorului : https://www.e-licitatie.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții
Organizația care primește cererile de participare
Organizația care prelucrează ofertele

8.1 ORG-0002

Denumire oficială : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Număr de înregistrare : 20329980
Adresă poștală : Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate : București
Cod poștal : 030084
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 213104641
Fax : +40 213104642
Adresa de internet : http://www.cnsc.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația responsabilă cu căile de atac

8.1 ORG-0005

Denumire oficială : Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Dobrogea (ADI Dobrogea)
Număr de înregistrare : 26470391_3
Adresă poștală : Aleea Magnoliei, nr.2, Bloc L4, etaj 2, Camera 205
Localitate : Constanta
Cod poștal : 0
Subdiviziunea țării (NUTS) : Constanţa ( RO223 )
Țara : România
Telefon : +40 341454421
Adresa de internet : https://www.adidobrogea.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac

8.1 ORG-0001

Denumire oficială : Operator SEAP
Număr de înregistrare : RO42283735
Adresă poștală : Strada: Italiană, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: 020976
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 020976
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Roxana Popescu
Telefon : +40 3032997
Fax : +40 3052889
Adresa de internet : https://www.adr.gov.ro/
Rolurile acestei organizații :
TED eSender

11. Informații privind anunțul

11.1 Informații privind anunțul

Identificatorul/versiunea anunțului : 2219d1d7-b265-46e5-8262-7766b64b1633 - 01
Tip de formular : Procedură concurențială
Tip de anunț : Anunț de participare sau de concesionare - regim standard
Data notificării expedierii : 20/11/2024 18:29 +02:00
Data de expediere a anunțului eSender : 20/11/2024 17:01 +02:00
Limbile în care acest anunț este disponibil oficial : română

11.2 Informații privind publicarea

Numărul de publicare al anunțului : 00713201-2024
Numărul ediției JO S : 228/2024
Data publicării : 22/11/2024