Beskrivelse
:
Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse agter at indgå aftale om etablering og drift af en afværgeforanstaltning med projektejerne af de foreslåede energiparker, Energipark Aalborg, Energipark Bolle Enge og Energipark Tuekær. Etablering af de nævnte energiparker vil påvirke forsvarets radar på Flyvestation Aalborg. Der vil være behov for etablering af en afværgeforanstaltning, der sikrer at Forsvarets radardækning i området øst for Flyvestation Aalborg ikke forringes som følge af vindmøllerne, hvis energiparkerne skal kunne eksistere med forsvarets radar på Flyvestation Aalborg. I forbindelse med etablering af afværgeforanstaltning for energiparkerne Tuekær, Bolle Enge og Energipark Aalborg, agtes der således indgået en aftale som forudsætning for, at Ejendomsstyrelsen kan tilbagekalde indsigelsen mod forslag til lokalplan nr. 9-6-110 Energipark Tuekær Aalborg (Aalborg Kommune), og undlade at gøre indsigelse mod kommende forslag til lokalplan 32-T-32.01 Energipark Bolle Enge (Brønderslev Kom-mune) samt kommende forslag til lokalplan nr. 9-6-111 Energipark Aalborg (Aalborg Kommune) samt de dertilhørende 3 kommuneplantillæg. Projektejerne skal som led i en sådan aftale ”fra vugge til grav” sørge for alle udgifter forbundet med etableringen og driften af en afværgeforanstaltningen, der sikrer, at radardækningen ikke forringes i energiparkernes levetid, som følge af vindmøllerne i disse energiparker. Dette således, at Ejendomsstyrelsen holdes økonomisk skadesløs. Ejendomsstyrelsen ønsker desuden ikke at hindre den grønne omstilling, og med denne aftale sikres det, at Ejendomsstyrelsen får den nødvendige afværgeforanstaltning. Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse vurderer, at den ovenfor beskrevne aftale, som agtes indgået, ikke udgør en offentlig kontrakt, jf. udbudslovens § 24, nr. 24, og således ikke er omfattet af udbudsloven eller udbudsdirektivet. Dette skyldes, at der skal opfyldes fem betingelser for, at der er tale om en gensidigt bebyrdende kontrakt. Disse betingelser er, at der skal være tale om en - kontrakt, - krav om skriftlighed, - ordregiver skal foretage en anskaffelse eller modtage en ydelse, - ordregiveren skal levere en modydelse, som kan opgøres i pen-ge og - Der skal foretages foretages en udvælgelse Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse har fundet, at den beskrevne aftale ikke andrager en anskaffelse eller levering af en ydelse i udbudsretlig forstand, idet aftalens genstand ikke selvstændigt repræsenterer en økonomisk værdi for Forsvaret eller Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse. Hertil er det fundet, at aftalens vilkår om frafald af indsigelse og vilkår om ikke at gøre indsigelser mod energiparkerne, ikke udgør en modydelse i udbudsretlig forstand, idet sådanne ved en fuld ud dækkende og tilfredsstillende aftale om afværgeforanstaltning ikke ville kunne opretholdes som følge af Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelses forvaltningsretlige forpligtelser. Som følge heraf er der heller ikke sket en udvælgelse i udbudsretlig forstand. Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse finder således, at aftalen kan indgås uden forudgående udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, idet kontrakten ikke er omfattet af udbudsloven eller EU-udbudsreglerne. Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse har dog på trods heraf valgt at indrykke nærværende bekendtgørelse om frivillig forudgående gennemsigtighed.