Achiziționarea de rame electrice regionale, denumite RE-R, și achiziționarea serviciilor de mentenanță și reparații necesare funcționării respectivelor trenuri

Autoritatea pentru Reformă Feroviară (ARF) intentionează să realizeze achiziția de material rulant nou (RE-R) și a serviciilor de mentenanță și reparații RE-R, ce vor fi utilizate pentru rutele aflate sub contracte de servicii publice (CSP) atribuite în mod competitiv unor operatori de transport feroviar în conformitate cu prevederile Regulamentului 1370/2007/CE …

CPV: 34620000 Rolling stock
Place of execution:
Achiziționarea de rame electrice regionale, denumite RE-R, și achiziționarea serviciilor de mentenanță și reparații necesare funcționării respectivelor trenuri
Awarding body:
Autoritatea pentru Reforma Feroviara
Award number:
37314940_RE-R_2022

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : Autoritatea pentru Reforma Feroviara
Forma juridică a achizitorului : Organism de drept public
Activitatea autorității contractante : Servicii publice generale

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : Achiziționarea de rame electrice regionale, denumite RE-R, și achiziționarea serviciilor de mentenanță și reparații necesare funcționării respectivelor trenuri
Descriere : Autoritatea pentru Reformă Feroviară (ARF) intentionează să realizeze achiziția de material rulant nou (RE-R) și a serviciilor de mentenanță și reparații RE-R, ce vor fi utilizate pentru rutele aflate sub contracte de servicii publice (CSP) atribuite în mod competitiv unor operatori de transport feroviar în conformitate cu prevederile Regulamentului 1370/2007/CE cu modificările ulterioare și cu prevederile legislației din România. Achiziția va consta în: A) PRODUSE: 1) 62 rame electrice regionale RE-R (56 rame + 6 rame de rezervă), destinate transportului feroviar de călători pe rute suburbane și regionale, conform cerințelor minimale specificate în Caietul de Sarcini (CS); 2) Alte dotări și accesorii conform cerințelor din CS. B) SERVICII: 1) Mentenanță și reparații pentru o perioadă de 15 ani. Servicii necesare funcționării respectivelor rame electrice, conform cerințelor specificate în CS; 2) Instruirea personalului în ceea ce privește exploatarea, operarea trenurilor și a aplicațiilor software; 3) Transportul, asigurarea, punerea în funcțiune, asistență tehnică în perioada de garanție. Având în vedere prevederile art. 221, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016, actualizată, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, a art. 72, alin(1), lit. (a) din Directiva 2014/24/UE și concluziile studiului de fezabilitate în contractul de achiziție va fi prevăzută o CLAUZĂ de REVIZUIRE, astfel: • posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanță cu încă 15 ani (mentenanță 15 ani + 15 ani), conform cerințelor din caietul de sarcini. Suplimentarea serviciilor de mentenanță (+15 ani) va putea fi făcută fără organizarea unei proceduri competitive, prin încheierea unor acte adiționale la contractul de achiziție. CLAUZA SUSPENSIVĂ: Încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de încheierea contractului de finanțare sau de alocarea de credite bugetare pentru acest obiectiv de investiții de către autoritatea contractantă, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor Ordinului nr.1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale. În cazul în care contractul de finanțare nu va fi semnat, autoritatea contractantă va putea aproba pentru anul semnării contractului, o sumă reprezentând contravaloarea produselor furnizate. Autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea contractului de finanțare sau prin alocarea de fonduri din bugetul de stat conform mențiunilor de mai sus. În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu se va semna sau nu vor putea fi aprobate fonduri din bugetul de stat conform mențiunilor din prezenta secțiune, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) din Legea 98/2016, actualizată. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă că AC și/sau finanțatorul nu pot fi considerate răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă și/sau finanțatorul au fost notificate asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri își asumă întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația aplicării clauzei. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări, înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20 zile. AC va răspunde la solicitările de clarificări, până cel mai târziu, în cea de-a 11-a zi dinainte de data limită de depunere a ofertelor.
Identificatorul procedurii : 9eec63a4-2051-4080-9581-3072c5fee92c
Identificator intern : 37314940_RE-R_2022
Tip de procedură : Deschisă
Justificarea procedurii accelerate :
Principalele caracteristici ale procedurii :

2.1.1 Scop

Natura contractului : Bunuri
Clasificarea principală ( cpv ): 34620000 Material rulant

2.1.4 Informații generale

Temei juridic :
Directiva 2014/24/UE

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0001

Titlu : Lot. 1 - 20 de rame de scurt parcurs (RE-R) + 15 ani mentenanță
Descriere : Achiziția va consta în: A) PRODUSE: 1) 20 rame electrice regionale RE-R (18 + 2 unități de rezervă), destinate transportului feroviar de călători pe rute suburbane și regionale, conform cerințelor minimale specificate în Caietul de Sarcini (CS); 2) Alte dotări și accesorii conform cerințelor din CS. B) SERVICII: 1) Mentenanță și reparații pentru o perioadă de 15 ani. Servicii necesare funcționării respectivelor rame electrice, conform cerințelor specificate în CS; 2) Instruirea personalului în ceea ce privește exploatarea, operarea trenurilor și a aplicațiilor software; 3) Transportul, asigurarea, punerea în funcțiune, asistență tehnică în perioada de garanție. Având în vedere prevederile art. 221, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016, actualizată, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, a art. 72, alin(1), lit. (a) din Directiva 2014/24/UE și concluziile studiului de fezabilitate în contractul de achiziție va fi prevăzută o CLAUZĂ de REVIZUIRE, astfel: • posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanță cu încă 15 ani (mentenanță 15 ani + 15 ani), conform cerințelor din caietul de sarcini. Suplimentarea serviciilor de mentenanță (+15 ani) va putea fi făcută fără organizarea unei proceduri competitive, prin încheierea unor acte adiționale la contractul de achiziție.
Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Bunuri
Clasificarea principală ( cpv ): 34620000 Material rulant
Opțiuni :
Descrierea opțiunilor : Avand in vedere prevederile: - art. 221, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, - art. 72, alin(1), lit. (a) din Directiva 2014/24/UE si concluziile studiului de fezabilitate, în contractul de achizitii a fost prevazută o clauză de revizuire, astfel: posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanță cu încă 15 ani (mentenanță totala 30 ani = 15 ani + 15 ani), conform cerințelor din caietul de sarcini. Suplimentarea cantitatilor achizitionate va putea fi facuta fara organizarea unei proceduri competitive, prin incheierea unui act aditional. Pentru activarea clauzei de suplimentare este necesara identificarea si asigurarea sursei de finantare.

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Iaşi ( RO213 )
Țara : România
Informații suplimentare : -

5.1.3 Durata estimată

Durată : 221 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Proiect de achiziții publice finanțat integral sau parțial din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu
Informații suplimentare : În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu se va semna sau nu vor putea fi aprobate fonduri din bugetul de stat, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) din Legea 98/2016, actualizată. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă că AC și/sau finanțatorul nu pot fi considerate răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă și/sau finanțatorul au fost notificate asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri își asumă întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația aplicării clauzei suspensive.

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 70
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Plusvaloare
Descriere : Un procent de maxim 9% va fi alocat ofertantului care demonstrează o capacitate mai mare de transport cu condiția păstrării raportului locuri pe scaun / in picioare si a celorlalte norme de siguranță si confort specificate in caietul de sarcini. Astfel, pentru fiecare 10 locuri peste minimul specificat in caietul de sarcini de 200 locuri se va acorda 1,8% pana la un maxim de 9% pentru 250 locuri. Un număr superior de locuri, peste cele 250, nu se va mai puncta suplimentar. Modul de punctare pentru ofertele cu un număr intermediar de scaune, peste numărul minim de scaune din caietul de sarcini (200), va fi următorul (cu titlu de exemplu): - pentru 7 scaune (suplimentare numărului minim de 200): [7 scaune suplimentare x 9% - ponderea maxima]/ 50 scaune (numărul maxim de scaune pentru care se acorda ponderea maximă] = 1,26%. Ofertele care vor conține un număr de locuri mai mic de 200 vor fi declarate neconforme.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 9
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Program de livrare
Descriere : Programul de livrare va însemnă 9 puncte (%) din ponderea totala a evaluării după cum urmează: (i) 3% pentru livrarea primei unități (PU) în vederea punerii în funcțiune pe rețeaua CFR in termen de 18 luni de la data semnării contractului (intrarea în efectivitate a contractului cu respectarea prevederilor capitolelor 8 si 9 din prezentul caiet de sarcini). Pentru fiecare luna în plus va fi scăzut 0,5% din scorul total iar ofertele ce vor conține un termen mai mare de 24 de luni de la semnarea contractului vor fi declarate non-conforme și eliminate. (ii) 6% pentru livrarea întregii cantități (IC) in termen de 25 luni de la data semnării contractului. Pentru fiecare luna în plus va fi scăzut 0.5% din scorul total iar ofertele ce vor conține un termen mai mare de 37 de luni de la semnarea contractului vor fi declarate non-conforme și eliminate. De exemplu: - pentru a fi îndeplinită condiția livrării integrale a ramelor în a 28-a lună, prima ramă trebuie să fie livrată până în a 18-a lună. - pentru a fi îndeplinită condiția livrării integrale a ramelor în a 37-a lună, prima ramă trebuie să fie livrată până în a 24-a lună. Algoritmul de calcul pentru acordarea punctajului pentru factorul „Programul de livrare”, pentru fiecare lot, este următorul: PL = PU + IC, unde: • PU = 3 puncte (%) – {(numărul de luni suplimentare ofertat peste termenul minim de livrare al primei rame) * 0,5 puncte (%)}; • IC = 6 puncte (%) – {(numărul de luni suplimentare ofertat peste termenul minim de livrare a întregii cantități) * 0,5 puncte (%)}. Programul de livrare al RE-R estimat (numărul mediu/lunar de RE-R livrate), având în vedere numărul de loturi ce vor fi atribuite și posibilitățile de grupare a acestora pe contracte de achiziție atribuite, precum și termene de livrare ce vor fi asumate de ofertanți, prin prisma punctelor (i) „Livrarea primei rame” și (ii) „Livrarea întregii cantități” de mai sus, respectiv pentru: a. perioada minimă pentru prima livrare – perioada minimă livrare pentru întreaga cantitate, se prezinta astfel: cantitatea de 20 rame RE-R va fi livrată în perioada minimă (optimă) de livrare, astfel: în 6 luni, începând cu luna 22 a contractului de furnizare (de 28 luni) cu o frecvență estimată de 3 rame/lună O oferta nu va fi declarată neconformă în situația în care livrarea ramelor se realizează în termene mai scurte decât perioada minimă pentru prima livrare, respectiv perioada minimă pentru livrarea întregii cantități. Pentru termene mai scurte nu se acordă punctaj suplimentar. b. perioada maximă pentru prima livrare – perioada maximă livrare pentru întreaga cantitate, se prezinta astfel: 13 luni, începând cu luna 28 a contractului de furnizare (de 37 luni) cu o frecvență estimată de 2 rame /lună.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 9
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Disponibilitatea vehiculelor în perioada de garanție și în perioada de mentenanță
Descriere : Disponibilitatea unităților RE-R în perioada de garanție și în perioada de mentenanță va însemna 12%, după cum urmează: (i) pentru o disponibilitate a vehiculelor (în perioada de garanție și în perioadă de mentenanță) de 100 puncte (%), se va acorda: 12 puncte (%) din ponderea ofertei; (ii) acordarea punctajelor pentru disponibilitatea vehiculelor ofertate se va calcula astfel: Scor disponibilitate = 12 puncte (%)*(disponibilitatea vehiculului ofertat)/ (disponibilitatea maximă a vehiculului). Ofertele cu procent de disponibilitate mai mic față de minimul stabilit (98%), vor fi declarate neconforme.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 12
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii :
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Niciun acord-cadru
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : Autoritatea pentru Reforma Feroviara
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac : Autoritatea pentru Reformă Feroviară - Serviciul Juridic și Resurse Umane
TED eSender : Operator SEAP

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0002

Titlu : Lot. 2 - 23 de rame de scurt parcurs (RE-R) + 15 ani mentenanță
Descriere : Achiziția va consta în: A) PRODUSE: 1) 23 rame electrice regionale RE-R (21 + 2 unități de rezervă), destinate transportului feroviar de călători pe rute suburbane și regionale, conform cerințelor minimale specificate în Caietul de Sarcini (CS); 2) Alte dotări și accesorii conform cerințelor din CS. B) SERVICII: 1) Mentenanță și reparații pentru o perioadă de 15 ani. Servicii necesare funcționării respectivelor rame electrice, conform cerințelor specificate în CS; 2) Instruirea personalului în ceea ce privește exploatarea, operarea trenurilor și a aplicațiilor software; 3) Transportul, asigurarea, punerea în funcțiune, asistență tehnică în perioada de garanție. Având în vedere prevederile art. 221, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016, actualizată, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, a art. 72, alin(1), lit. (a) din Directiva 2014/24/UE și concluziile studiului de fezabilitate în contractul de achiziție va fi prevăzută o CLAUZĂ de REVIZUIRE, astfel: • posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanță cu încă 15 ani (mentenanță 15 ani + 15 ani), conform cerințelor din caietul de sarcini. Suplimentarea serviciilor de mentenanță (+15 ani) va putea fi făcută fără organizarea unei proceduri competitive, prin încheierea unor acte adiționale la contractul de achiziție.
Identificator intern : 2

5.1.1 Scop

Natura contractului : Bunuri
Clasificarea principală ( cpv ): 34620000 Material rulant
Opțiuni :
Descrierea opțiunilor : Avand in vedere prevederile: - art. 221, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, - art. 72, alin(1), lit. (a) din Directiva 2014/24/UE si concluziile studiului de fezabilitate, în contractul de achizitii va fi prevazută o clauză de revizuire, astfel: posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanță cu încă 15 ani (mentenanță totala 30 ani =15 ani + 15 ani), conform cerințelor din caietul de sarcini. Suplimentarea cantitatilor achizitionate va putea fi facuta fara organizarea unei proceduri competitive, prin incheierea unui act aditional. Pentru activarea clauzei de suplimentare este necesara identificarea si asigurarea sursei de finantare.

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Cluj ( RO113 )
Țara : România
Informații suplimentare : -

5.1.3 Durata estimată

Durată : 222 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Proiect de achiziții publice finanțat integral sau parțial din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu
Informații suplimentare : În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu se va semna sau nu vor putea fi aprobate fonduri din bugetul de stat, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) din Legea 98/2016, actualizată. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă că AC și/sau finanțatorul nu pot fi considerate răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă și/sau finanțatorul au fost notificate asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri își asumă întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația aplicării clauzei suspensive.

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 70
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Plusvaloare
Descriere : Un procent de maxim 9% va fi alocat ofertantului care demonstrează o capacitate mai mare de transport cu condiția păstrării raportului locuri pe scaun / in picioare si a celorlalte norme de siguranță si confort specificate in caietul de sarcini. Astfel, pentru fiecare 10 locuri peste minimul specificat in caietul de sarcini de 200 locuri se va acorda 1,8% pana la un maxim de 9% pentru 250 locuri. Un număr superior de locuri, peste cele 250, nu se va mai puncta suplimentar. Modul de punctare pentru ofertele cu un număr intermediar de scaune, peste numărul minim de scaune din caietul de sarcini (200), va fi următorul (cu titlu de exemplu): - pentru 7 scaune (suplimentare numărului minim de 200): [7 scaune suplimentare x 9% - ponderea maxima]/ 50 scaune (numărul maxim de scaune pentru care se acorda ponderea maximă] = 1,26%. Ofertele care vor conține un număr de locuri mai mic de 200 vor fi declarate neconforme.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 9
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Program de livrare
Descriere : Programul de livrare va însemnă 9 puncte (%) din ponderea totala a evaluării după cum urmează: (i) 3% pentru livrarea primei unități (PU) în vederea punerii în funcțiune pe rețeaua CFR in termen de 18 luni de la data semnării contractului (intrarea în efectivitate a contractului cu respectarea prevederilor capitolelor 8 si 9 din prezentul caiet de sarcini). Pentru fiecare luna în plus va fi scăzut 0,5% din scorul total iar ofertele ce vor conține un termen mai mare de 24 de luni de la semnarea contractului vor fi declarate non-conforme și eliminate. (ii) 6% pentru livrarea întregii cantități (IC) in termen de 26 luni de la data semnării contractului. Pentru fiecare luna în plus va fi scăzut 0.5% din scorul total iar ofertele ce vor conține un termen mai mare de 38 de luni de la semnarea contractului vor fi declarate non-conforme și eliminate. De exemplu: - pentru a fi îndeplinită condiția livrării integrale a ramelor în a 28-a lună, prima ramă trebuie să fie livrată până în a 18-a lună. - pentru a fi îndeplinită condiția livrării integrale a ramelor în a 37-a lună, prima ramă trebuie să fie livrată până în a 24-a lună. Algoritmul de calcul pentru acordarea punctajului pentru factorul „Programul de livrare”, pentru fiecare lot, este următorul: PL = PU + IC, unde: • PU = 3 puncte (%) – {(numărul de luni suplimentare ofertat peste termenul minim de livrare al primei rame) * 0,5 puncte (%)}; • IC = 6 puncte (%) – {(numărul de luni suplimentare ofertat peste termenul minim de livrare a întregii cantități) * 0,5 puncte (%)}. Programul de livrare al RE-R estimat (numărul mediu/lunar de RE-R livrate), având în vedere numărul de loturi ce vor fi atribuite și posibilitățile de grupare a acestora pe contracte de achiziție atribuite, precum și termene de livrare ce vor fi asumate de ofertanți, prin prisma punctelor (i) „Livrarea primei rame” și (ii) „Livrarea întregii cantități” de mai sus, respectiv pentru: a. perioada minimă pentru prima livrare – perioada minimă livrare pentru întreaga cantitate, se prezinta astfel: cantitatea de 23 rame RE-R va fi livrată în perioada minimă (optimă) de livrare, astfel: în 7 luni, începând cu luna 22 a contractului de furnizare (de 29 luni) cu o frecvență estimată de 3 rame/lună; O oferta nu va fi declarată neconformă în situația în care livrarea ramelor se realizează în termene mai scurte decât perioada minimă pentru prima livrare, respectiv perioada minimă pentru livrarea întregii cantități. Pentru termene mai scurte nu se acordă punctaj suplimentar. b. perioada maximă pentru prima livrare – perioada maximă livrare pentru întreaga cantitate, se prezinta astfel: în 14 luni, începând cu luna 28 a contractului de furnizare (de 38 luni) cu o frecvență estimată de 2 rame/lună.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 9
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Disponibilitatea vehiculelor în perioada de garanție și în perioada de mentenanță
Descriere : Disponibilitatea unităților RE-R în perioada de garanție și în perioada de mentenanță va însemna 12%, după cum urmează: (i) pentru o disponibilitate a vehiculelor (în perioada de garanție și în perioadă de mentenanță) de 100 puncte (%), se va acorda: 12 puncte (%) din ponderea ofertei; (ii) acordarea punctajelor pentru disponibilitatea vehiculelor ofertate se va calcula astfel: Scor disponibilitate = 12 puncte (%)*(disponibilitatea vehiculului ofertat)/ (disponibilitatea maximă a vehiculului). Ofertele cu procent de disponibilitate mai mic față de minimul stabilit (98%), vor fi declarate neconforme.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 12
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii :
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Niciun acord-cadru
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : Autoritatea pentru Reforma Feroviara
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac : Autoritatea pentru Reformă Feroviară - Serviciul Juridic și Resurse Umane
TED eSender : Operator SEAP

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0003

Titlu : Lot. 3 - 19 de rame de scurt parcurs (RE-R) + 15 ani mentenanță
Descriere : Achiziția va consta în: A) PRODUSE: 1) 19 rame electrice regionale RE-R (17 + 2 unități de rezervă), destinate transportului feroviar de călători pe rute suburbane și regionale, conform cerințelor minimale specificate în Caietul de Sarcini (CS); 2) Alte dotări și accesorii conform cerințelor din CS. B) SERVICII: 1) Mentenanță și reparații pentru o perioadă de 15 ani. Servicii necesare funcționării respectivelor rame electrice, conform cerințelor specificate în CS; 2) Instruirea personalului în ceea ce privește exploatarea, operarea trenurilor și a aplicațiilor software; 3) Transportul, asigurarea, punerea în funcțiune, asistență tehnică în perioada de garanție. Având în vedere prevederile art. 221, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016, actualizată, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, a art. 72, alin(1), lit. (a) din Directiva 2014/24/UE și concluziile studiului de fezabilitate în contractul de achiziție va fi prevăzută o CLAUZĂ de REVIZUIRE, astfel: • posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanță cu încă 15 ani (mentenanță 15 ani + 15 ani), conform cerințelor din caietul de sarcini. Suplimentarea serviciilor de mentenanță (+15 ani) va putea fi făcută fără organizarea unei proceduri competitive, prin încheierea unor acte adiționale la contractul de achiziție.
Identificator intern : 3

5.1.1 Scop

Natura contractului : Bunuri
Clasificarea principală ( cpv ): 34620000 Material rulant
Opțiuni :
Descrierea opțiunilor : Avand in vedere prevederile: - art. 221, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, - art. 72, alin(1), lit. (a) din Directiva 2014/24/UE si concluziile studiului de fezabilitate, în contractul de achizitii va fi prevazută o clauză de revizuire, astfel: posibilitatea suplimentării perioadei de mentenanță cu încă 15 ani (mentenanță totala 30 ani =15 ani + 15 ani), conform cerințelor din caietul de sarcini. Suplimentarea cantitatilor achizitionate va putea fi facuta fara organizarea unei proceduri competitive, prin incheierea unui act aditional. Pentru activarea clauzei de suplimentare este necesara identificarea si asigurarea sursei de finantare.

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Informații suplimentare : -

5.1.3 Durata estimată

Durată : 221 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Proiect de achiziții publice finanțat integral sau parțial din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu
Informații suplimentare : În cazul în care, indiferent de motive, contractul de finanțare nu se va semna sau nu vor putea fi aprobate fonduri din bugetul de stat, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) din Legea 98/2016, actualizată. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă că AC și/sau finanțatorul nu pot fi considerate răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă și/sau finanțatorul au fost notificate asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri își asumă întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația aplicării clauzei suspensive.

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 70
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Plusvaloare
Descriere : Un procent de maxim 9% va fi alocat ofertantului care demonstrează o capacitate mai mare de transport cu condiția păstrării raportului locuri pe scaun / in picioare si a celorlalte norme de siguranță si confort specificate in caietul de sarcini. Astfel, pentru fiecare 10 locuri peste minimul specificat in caietul de sarcini de 200 locuri se va acorda 1,8% pana la un maxim de 9% pentru 250 locuri. Un număr superior de locuri, peste cele 250, nu se va mai puncta suplimentar. Modul de punctare pentru ofertele cu un număr intermediar de scaune, peste numărul minim de scaune din caietul de sarcini (200), va fi următorul (cu titlu de exemplu): - pentru 7 scaune (suplimentare numărului minim de 200): [7 scaune suplimentare x 9% - ponderea maxima]/ 50 scaune (numărul maxim de scaune pentru care se acorda ponderea maximă] = 1,26%. Ofertele care vor conține un număr de locuri mai mic de 200 vor fi declarate neconforme.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 9
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Program de livrare
Descriere : Programul de livrare va însemnă 9 puncte (%) din ponderea totala a evaluării după cum urmează: (i) 3% pentru livrarea primei unități (PU) în vederea punerii în funcțiune pe rețeaua CFR in termen de 18 luni de la data semnării contractului (intrarea în efectivitate a contractului cu respectarea prevederilor capitolelor 8 si 9 din prezentul caiet de sarcini). Pentru fiecare luna în plus va fi scăzut 0,5% din scorul total iar ofertele ce vor conține un termen mai mare de 24 de luni de la semnarea contractului vor fi declarate non-conforme și eliminate. (ii) 6% pentru livrarea întregii cantități (IC) in termen de 25 luni de la data semnării contractului. Pentru fiecare luna în plus va fi scăzut 0.5% din scorul total iar ofertele ce vor conține un termen mai mare de 37 de luni de la semnarea contractului vor fi declarate non-conforme și eliminate. De exemplu: - pentru a fi îndeplinită condiția livrării integrale a ramelor în a 28-a lună, prima ramă trebuie să fie livrată până în a 18-a lună. - pentru a fi îndeplinită condiția livrării integrale a ramelor în a 37-a lună, prima ramă trebuie să fie livrată până în a 24-a lună. Algoritmul de calcul pentru acordarea punctajului pentru factorul „Programul de livrare”, pentru fiecare lot, este următorul: PL = PU + IC, unde: • PU = 3 puncte (%) – {(numărul de luni suplimentare ofertat peste termenul minim de livrare al primei rame) * 0,5 puncte (%)}; • IC = 6 puncte (%) – {(numărul de luni suplimentare ofertat peste termenul minim de livrare a întregii cantități) * 0,5 puncte (%)}. Programul de livrare al RE-R estimat (numărul mediu/lunar de RE-R livrate), având în vedere numărul de loturi ce vor fi atribuite și posibilitățile de grupare a acestora pe contracte de achiziție atribuite, precum și termene de livrare ce vor fi asumate de ofertanți, prin prisma punctelor (i) „Livrarea primei rame” și (ii) „Livrarea întregii cantități” de mai sus, respectiv pentru: a. perioada minimă pentru prima livrare – perioada minimă livrare pentru întreaga cantitate, se prezinta astfel: cantitatea de 19 rame RE-R va fi livrată în perioada minimă (optimă) de livrare, astfel: în 6 luni, începând cu luna 22 a contractului de furnizare (de 28 luni) cu o frecvență estimată de 3 rame/lună. O oferta nu va fi declarată neconformă în situația în care livrarea ramelor se realizează în termene mai scurte decât perioada minimă pentru prima livrare, respectiv perioada minimă pentru livrarea întregii cantități. Pentru termene mai scurte nu se acordă punctaj suplimentar. b. perioada maximă pentru prima livrare – perioada maximă livrare pentru întreaga cantitate, se prezinta astfel: 13 luni, începând cu luna 28 a contractului de furnizare (de 37 luni) cu o frecvență estimată de 2 rame /lună.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 9
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Disponibilitatea vehiculelor în perioada de garanție și în perioada de mentenanță
Descriere : Disponibilitatea unităților RE-R în perioada de garanție și în perioada de mentenanță va însemna 12%, după cum urmează: (i) pentru o disponibilitate a vehiculelor (în perioada de garanție și în perioadă de mentenanță) de 100 puncte (%), se va acorda: 12% din ponderea ofertei; (ii) acordarea punctajelor pentru disponibilitatea vehiculelor ofertate se va calcula astfel, după cum urmează: Scor disponibilitate = 12%*(disponibilitatea vehiculului ofertat)/(disponibilitatea maximă a vehiculului). Ofertele cu procent de disponibilitate mai mic față de minimul stabilit (98%), vor fi declarate neconforme.
Ponderare (procentaj, valoare exactă) : 12
Descrierea metodei care trebuie utilizată dacă ponderarea nu poate fi exprimată prin criterii :
Justificare pentru neindicarea ponderii criteriilor de atribuire :

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Niciun acord-cadru
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : Autoritatea pentru Reforma Feroviara
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac : Autoritatea pentru Reformă Feroviară - Serviciul Juridic și Resurse Umane
TED eSender : Operator SEAP

6. Rezultate

Valoarea tuturor contractelor atribuite în această notificare : 3 038 000 000 Leu românesc

6.1 Rezultate: identificator lot : LOT-0002

A fost selecționat cel puțin un câștigător.

6.1.2 Informații despre câștigători

Câștigător :
Denumire oficială : POJAZDY SZYNOWE PESA BYDGOSZCZ SPÓLKA AKCYJNA
Ofertă :
Identificatorul ofertei : REF_OF: CAN1123160/LOT-0002/CIF: PL5540311775
Identificatorul lotului sau al grupului de loturi : LOT-0002
Valoarea licitației : 1 127 000 000 Leu românesc
Oferta a fost poziționată în clasament : da
Locul pe lista câștigătorilor : 1
Subcontractare : Nu
Informații referitoare la contract :
Identificatorul contractului : act aditional nr.80,81,82
Data încheierii contractului : 06/11/2024
Contractul este atribuit în baza unui acord-cadru : nu

6.1.4 Informații statistice

Oferte/ cereri de participare primite :
Tip de oferte primite : Oferte
Număr de oferte/cereri de participare primite : 2
Tip de oferte primite : Oferte de la ofertanți cu dimensiuni micro, mici sau mijlocii
Număr de oferte/cereri de participare primite : 1
Tip de oferte primite : Oferte depuse de ofertanți înregistrați în alte țări din Spațiul Economic European decât țara cumpărătorului
Număr de oferte/cereri de participare primite : 2
Tip de oferte primite : Oferte depuse de ofertanți înregistrați în țări din afara Spațiului Economic European
Număr de oferte/cereri de participare primite : 0
Tip de oferte primite : Oferte depuse pe cale electronică
Număr de oferte/cereri de participare primite : 2
Gama de oferte :
Valoarea celei mai mici oferte admisibile : 1 127 000 000 Leu românesc
Valoarea celei mai mari oferte admisibile : 1 127 000 000 Leu românesc

6.1 Rezultate: identificator lot : LOT-0001

A fost selecționat cel puțin un câștigător.

6.1.2 Informații despre câștigători

Câștigător :
Denumire oficială : POJAZDY SZYNOWE PESA BYDGOSZCZ SPÓLKA AKCYJNA
Ofertă :
Identificatorul ofertei : REF_OF: CAN1123160/LOT-0001/CIF: PL5540311775
Identificatorul lotului sau al grupului de loturi : LOT-0001
Valoarea licitației : 980 000 000 Leu românesc
Oferta a fost poziționată în clasament : da
Locul pe lista câștigătorilor : 1
Subcontractare : Nu
Informații referitoare la contract :
Identificatorul contractului : act aditional nr.80,81,82
Data încheierii contractului : 06/11/2024
Contractul este atribuit în baza unui acord-cadru : nu

6.1.4 Informații statistice

Oferte/ cereri de participare primite :
Tip de oferte primite : Oferte
Număr de oferte/cereri de participare primite : 2
Tip de oferte primite : Oferte de la ofertanți cu dimensiuni micro, mici sau mijlocii
Număr de oferte/cereri de participare primite : 1
Tip de oferte primite : Oferte depuse de ofertanți înregistrați în alte țări din Spațiul Economic European decât țara cumpărătorului
Număr de oferte/cereri de participare primite : 2
Tip de oferte primite : Oferte depuse de ofertanți înregistrați în țări din afara Spațiului Economic European
Număr de oferte/cereri de participare primite : 0
Tip de oferte primite : Oferte depuse pe cale electronică
Număr de oferte/cereri de participare primite : 2
Gama de oferte :
Valoarea celei mai mici oferte admisibile : 980 000 000 Leu românesc
Valoarea celei mai mari oferte admisibile : 980 000 000 Leu românesc

6.1 Rezultate: identificator lot : LOT-0003

A fost selecționat cel puțin un câștigător.

6.1.2 Informații despre câștigători

Câștigător :
Denumire oficială : POJAZDY SZYNOWE PESA BYDGOSZCZ SPÓLKA AKCYJNA
Ofertă :
Identificatorul ofertei : REF_OF: CAN1123160/LOT-0003/CIF: PL5540311775
Identificatorul lotului sau al grupului de loturi : LOT-0003
Valoarea licitației : 931 000 000 Leu românesc
Oferta a fost poziționată în clasament : da
Locul pe lista câștigătorilor : 1
Subcontractare : Nu
Informații referitoare la contract :
Identificatorul contractului : act aditional nr.80,81,82
Data încheierii contractului : 06/11/2024
Contractul este atribuit în baza unui acord-cadru : nu

6.1.4 Informații statistice

Oferte/ cereri de participare primite :
Tip de oferte primite : Oferte
Număr de oferte/cereri de participare primite : 2
Tip de oferte primite : Oferte de la ofertanți cu dimensiuni micro, mici sau mijlocii
Număr de oferte/cereri de participare primite : 1
Tip de oferte primite : Oferte depuse de ofertanți înregistrați în alte țări din Spațiul Economic European decât țara cumpărătorului
Număr de oferte/cereri de participare primite : 2
Tip de oferte primite : Oferte depuse de ofertanți înregistrați în țări din afara Spațiului Economic European
Număr de oferte/cereri de participare primite : 0
Tip de oferte primite : Oferte depuse pe cale electronică
Număr de oferte/cereri de participare primite : 2
Gama de oferte :
Valoarea celei mai mici oferte admisibile : 931 000 000 Leu românesc
Valoarea celei mai mari oferte admisibile : 931 000 000 Leu românesc

8. Organizații

8.1 ORG-0004

Denumire oficială : Autoritatea pentru Reforma Feroviara
Număr de înregistrare : 37314940
Adresă poștală : Strada: Bulevadrul Dinicu Golescu, nr. 38
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 012606
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : MARIAN ZAMFIR
Telefon : +40 374808596
Fax : +40 374808649
Adresa de internet : https://www.arf.gov.ro
Profilul achizitorului : https://www.e-licitatie.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții

8.1 ORG-0002

Denumire oficială : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Număr de înregistrare : 20329980
Adresă poștală : Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate : București
Cod poștal : 030084
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 213104641
Fax : +40 213104642
Adresa de internet : http://www.cnsc.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația responsabilă cu căile de atac

8.1 ORG-0005

Denumire oficială : Autoritatea pentru Reformă Feroviară - Serviciul Juridic și Resurse Umane
Număr de înregistrare : 37314940_3
Adresă poștală : Strada: Bulevadrul Dinicu Golescu, nr. 38, Sector: 1, Judet: Bucuresti
Localitate : București
Cod poștal : 010873
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 374808598
Fax : +40 374808649
Adresa de internet : https://www.arf.gov.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac

8.1 ORG-0001

Denumire oficială : Operator SEAP
Număr de înregistrare : RO42283735
Adresă poștală : Strada: Italiană, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: 020976
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 020976
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Roxana Popescu
Telefon : +40 3032997
Fax : +40 3052889
Adresa de internet : https://www.adr.gov.ro/
Rolurile acestei organizații :
TED eSender

8.1 ORG-9000

Denumire oficială : POJAZDY SZYNOWE PESA BYDGOSZCZ SPÓLKA AKCYJNA
Dimensiunea operatorului economic : Mare
Număr de înregistrare : PL5540311775
Adresă poștală : Strada ZYGMUNTA AUGUSTA, Nr. 11
Localitate : BYDGOSZCZ
Cod poștal : 000
Subdiviziunea țării (NUTS) : Extra-Regio NUTS 3 ( PLZZZ )
Țara : Polonia
Telefon : +48 600024147
Fax : +48 523391319
Rolurile acestei organizații :
Ofertant
Câștigătorul acestor loturi : LOT-0002 LOT-0001 LOT-0003

11. Informații privind anunțul

11.1 Informații privind anunțul

Identificatorul/versiunea anunțului : 202a7077-5cec-41cd-9a65-5e8b5436883a - 01
Tip de formular : Rezultat
Tip de anunț : Anunț de atribuire a contractului sau a concesiunii - regim standard
Data notificării expedierii : 07/11/2024 13:45 +02:00
Data de expediere a anunțului eSender : 11/11/2024 11:14 +02:00
Limbile în care acest anunț este disponibil oficial : română

11.2 Informații privind publicarea

Numărul de publicare al anunțului : 00689089-2024
Numărul ediției JO S : 220/2024
Data publicării : 12/11/2024