evergabe.com

17.13 Managementkonsulentydelser (DIS)

SKI udbyder hermed et dynamisk indkøbssystem (herefter Systemet) vedrørende anskaffelse af managementkonsulentydelser. Systemet omfatter anskaffelse af managementkonsulentydelser indenfor nedenstående 6 ydelsesområder. Ydelsesområdernes indhold er nærmere defineret i bilag C Systemets genstand: Ydelsesområde 1: Strategi- og organisationsudvikling Under ydelsesområdet kan der købes de ydelser, som falder inden for et eller flere …

CPV: 79000000 Business services: law, marketing, consulting, recruitment, printing and security, 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support, 72221000 Business analysis consultancy services, 72224000 Project management consultancy services, 79410000 Business and management consultancy services, 79411000 General management consultancy services, 79411100 Business development consultancy services, 79412000 Financial management consultancy services

Place of execution:

17.13 Managementkonsulentydelser (DIS)

Awarding body:

Staten og Kommunernes Indkøbsservice

Award number:

17.13

1. Køber

1.1 Køber

Officielt navn : Staten og Kommunernes Indkøbsservice

Køberens retlige status : Offentlig virksomhed

Den ordregivende myndigheds aktiviteter : Økonomiske anliggender

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : 17.13 Managementkonsulentydelser (DIS)

Beskrivelse : SKI udbyder hermed et dynamisk indkøbssystem (herefter Systemet) vedrørende anskaffelse af managementkonsulentydelser. Systemet omfatter anskaffelse af managementkonsulentydelser indenfor nedenstående 6 ydelsesområder. Ydelsesområdernes indhold er nærmere defineret i bilag C Systemets genstand: Ydelsesområde 1: Strategi- og organisationsudvikling Under ydelsesområdet kan der købes de ydelser, som falder inden for et eller flere af følgende fem delområder: 1. Delområde 1: Strategianalyse 2. Delområde 2: Strategiudvikling 3. Delområde 3: Strategiimplementering 4. Delområde 4: Organisationsanalyse og -design samt 5. Delområde 5: Strukturimplementering. Ydelsesområde 2: Forretningsprocesser og effektivisering Under ydelsesområdet kan der købes de ydelser, som falder inden for et eller flere af følgende tre delområder: 1. Delområde 1: Procesanalyse og procesoptimering 2. Delområde 2: Udlicitering 3. Delområde 3: Offentlig-privat samarbejde (OPS). Ydelsesområde 3: Analyser og evalueringer Under ydelsesområdet kan der købes de ydelser, som falder inden for følgende delområde: 1. Delområde 1: Analyser og evalueringer Ydelsesområde 4: Systemer og styring Under ydelsesområdet kan der købes de ydelser, som falder inden for et eller flere af følgende tre delområder: 1. Delområde 1: Finans- og økonomistyring 2. Delområde 2: Kvalitets- og risikostyring 3. Delområde 3: Kontrol og optimering af administrative processer Ydelsesområde 5: Human ressources Under ydelsesområdet kan der købes de ydelser, som falder inden for et eller flere af følgende tre delområder: 1. Delområde 1: Leder- og medarbejderudvikling 2. Delområde 2: Kultur- og adfærdsudvikling 3. Delområde 3: Personalepolitik Ydelsesområde 6: Grønne ydelser Under ydelsesområdet kan der købes de ydelser, som falder inden for følgende delområde: 1 Delområde 1: Grønne ydelser Systemet er opdelt i 2 kategorier: • Kategori 1 Kompetencekøb • Kategori 2 Opgavekøb Begge kategorier vedrører anskaffelse af tjenesteydelser, hvor de i kategori 1 anskaffes som timer, mens de i kategori 2 anskaffes som et færdigt resultat (rapport, analyse mv.). Anskaffelsen af ydelser i begge kategorier forudsætter, at disse er almindeligt anvendte og generelt tilgængelige på markedet på tidspunktet for anskaffelsen. Systemet kan således ikke anvendes til at anskaffe ydelser, der ikke er generelt tilgængelige på markedet. Det er frivilligt for alle SKI’s kunder, som fremgår af bilag B, Kundeliste, at gøre brug af systemet, når de skal anskaffe managementkonsulentydelser.

Identifikator for proceduren : c5a3f7b1-5f72-4e19-ba04-5a5e2e64c683

Intern identifikator : 17.13

Udbudsprocedure : Begrænset

Proceduren er en hasteprocedure : nej

Begrundelse for hasteproceduren :

Hovedpunkterne i proceduren : SKI udbyder et dynamisk indkøbssystem 17.13 Managementkonsulentydelser (DIS). Ansøgninger om optagelse i systemet modtaget inden ansøgningsfristen, vil blive behandlet inden for senest 15 arbejdsdage efter ansøgningsfristen. Ansøgninger om optagelse i systemet som modtages efter ansøgningsfristen, vil blive behandlet i løbet af 10 arbejdsdage, medmindre særlige forhold gør sig gældende jf. udbudslovens § 104, stk. 5 og 6 i relation til mulighed for at forlænge perioden for vurdering af ansøgninger.

2.1.1 Formål

Kontraktens art : Tjenesteydelser

Primær klassificering ( cpv ): 79000000 Forretningstjenesteydelser: forskrifter, markedsføring, rådgivning, rekruttering, trykning og sikkerhed

Yderligere klassificering ( cpv ): 72000000 It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support

Yderligere klassificering ( cpv ): 72221000 Konsulentvirksomhed i forbindelse med forretningsanalyser

Yderligere klassificering ( cpv ): 72224000 Konsulentvirksomhed i forbindelse med projektstyring

Yderligere klassificering ( cpv ): 79410000 Virksomhedsrådgivning og administrativ rådgivning

Yderligere klassificering ( cpv ): 79411000 Almindelig virksomhedsrådgivning

Yderligere klassificering ( cpv ): 79411100 Rådgivning i forbindelse med virksomhedsudvikling

Yderligere klassificering ( cpv ): 79412000 Rådgivning i forbindelse med økonomisk forvaltning

2.1.2 Udførelsessted

Land : Danmark

Hvor som helst i det pågældende land

2.1.3 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 5 198 767 649 Dansk krone

2.1.4 Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger : ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene anført under “Udelukkelsesgrunde” i punkt 6.1 i udbudsbetingelser og i denne bekendtgørelse. Hvis ansøger baserer sig på andre enheders formåen, skal dette anføres i ESPD'ets Del II, afsnit C: Oplysninger om udnyttelse af andre enheders kapacitet. Den eller de andre enheder skal hver udfylde og underskrive et særskilt ESPD med de krævede oplysninger. Hvis ansøger er del af et konsortium, skal dette anføres i ESPD'ets Del II, afsnit A: Oplysninger om den økonomiske aktør, i feltet ”Deltager den økonomiske aktør i udbudsproceduren sammen med andre?”, og hver af de deltagende økonomiske aktører skal udfylde og underskrive et særskilt ESPD med de krævede oplysninger. Ansøger samt eventuelle konsortiedeltagere og støttende virksomheder må ikke være omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovens § 134 a. Der skal ikke fremlægges dokumentation herfor. Hvis ansøger støtter sig på støttende enheder, skal disse enheder aflevere støtteerklæring eller anden dokumentation, der dokumenterer, at ansøger faktisk råder over disse enheders formåen. Dokumentationen skal afleveres sammen med ansøgningen om optagelse i Systemet i overensstemmelse med udbudslovens § 151, stk. 2. Ved køb på Systemet vil der blive indgået en leveringskontrakt mellem kunden og leverandøren. Der indgås endvidere en trepartsaftale mellem leverandøren, kunden og SKI, som indeholder regulering af leverandørens forpligtelser overfor SKI, herunder om rapportering og opkrævning af betaling fra kunden til SKI. Ansøgernes opmærksomhed henledes endvidere på, at der på Systemet opstilles minimumskrav til CSR, ligesom materialet indeholder regulering vedrørende samhandel med Rusland. Det offentliggjorte Orienteringsnotat indeholder principperne for opbygningen af udbudsmaterialet, samt det ændringsrum henholdsvis SKI og SKI's kunder har heri. SKI forbeholder sig retten til, indenfor rammerne af det skitserede og udbudsloven, at tilpasse udbudsmaterialet i Systemets varighed. Den skønsmæssige vurdering af det dynamiske indkøbssystems anslåede værdi er angivet i afsnittet ”Værdi” for hele Systemet. Den anslåede værdi er baseret på et skøn over den anslåede værdi af samtlige kontrakter, der forventes tildelt i det dynamiske indkøbssystems løbetid. Den skønsmæssige vurdering af kategoriernes anslåede værdier er angivet i afsnit 5.1.5. Den er baseret på: • Omsætning og omsætningsudvikling for tidligere managementkonsulentaftale med miniudbud (17.13 Managementkonsulentydelser (2020)) • Historisk forbrug på indkøbsområdet • Indkøbsdata og markedskendskab, herunder analyser af data fra TED vedrørende udbud med tilsvarende genstandsområde • Forventninger til kombinationen af Systemet og SKI’s managementkonsulent-rammeaftale (17.11 Managementsupport (2024)) • Forventet vækst på indkøbsområdet, herunder via det nye ydelsesområde ”Grønne ydelser” samt den generelle inflation i aftaleperioden • Forholdet om, at der er tale om en 25-årig aftaleperiode, hvilket giver en betydelig usikkerhed om markedsudviklingen generelt, og om Systemets potentiale Der er tale om en 25-årig aftaleperiode, hvilket giver en betydelig usikkerhed om markedsudviklingen generelt, og dermed giver det også usikkerhed om det dynamiske indkøbssystems samlede potentiale. Skønnet indebærer derfor både en vurdering af den anslåede værdi af det dynamiske indkøbssystem, og en vurdering af det dynamiske indkøbssystems maksimale værdi. På den baggrund er det dynamiske indkøbssystems maksimale værdi for kategori 1 fastsat til DKK 3.519.507.060, for kategori 2 er maksimalværdien fastsat til DKK 5.279.260.590. Samlet er det dynamiske indkøbssystems maksimale værdi fastsat til DKK 8.798.767.649. Disse værdier anses ikke for klart usandsynlig. De maksimale værdier kan dog ændres i henhold til de enhver tid gældende udbudsregler. Forskellen mellem det dynamiske indkøbssystems anslåede værdi og maksimale værdi er begrundet i usikkerheden om, hvad det dynamiske indkøbssystems værdi ender med at blive. I den forbindelse er der blandt andet lagt vægt på følgende forhold: Følgende forhold kan påvirke omsætningsestimatet i en positiv retning: a) Større andel af kunder end forudsat anvender det dynamiske indkøbssystem frem for at gå i eget EU-udbud, således at det dynamiske indkøbssystem overtager en større andel af EU-udbud fra TED end det er forudsat i den anslåede værdi b) Større andel af kunder end forudsat ønsker at anvende det dynamiske indkøbssystem til at foretage tildelinger fremfor rammeaftalerne c) Øget compliance hos kunderne, idet Systemet gør det nemmere for kunderne at gennemføre indkøb, som ellers ikke har været eller vil blive udbudt d) Hvis inflationen – påvirket af faktorer såsom økonomisk politik, krig, klimapåvirkning, mm. – stiger, hvilket er uden for SKI’s påvirkningsmulighed eller forudsigelse Skønnet af det dynamiske indkøbssystems anslåede og maksimale værdi er udtryk for SKI's mest kvalificerede og gennemsigtige saglige skøn på udbudstidspunktet. Ansøger gøres særligt opmærksom på, at ansøger i enhver henseende er ansvarlig for de tilbudte priser, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås på det dynamiske indkøbssystem, dvs. også i tilfælde af, at den konkrete omsætning afviger fra estimaterne i såvel opad- som nedadgående retning. Opmærksomheden henledes på, at Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/2560 af 14. december 2022 om udenlandske subsidier, der fordrejer det indre marked, finder anvendelse, såfremt værdien af et specifikt udbud under det udbudte DIS er på mindst 250 mio. EUR. Tilbudsgivere er fra den 12. oktober 2023, forpligtede til som en del af deres tilbud på de konkrete indkøb over den anførte værdi at fremsende en anmeldelse/erklæring vedrørende eventuelle finansielle bidrag fra tredjelande. jf. nærmere forordningens artikel 28 og 29.

Retsgrundlag :

Direktiv 2014/24/EU

2.1.5 Udbudsvilkår

Vilkår for indgivelse :

Tilbudsgiveren skal indgive tilbud for alle delkontrakter

2.1.6 Grunde til udelukkelse

En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret : Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret?

Konkurs : Er den økonomiske aktør gået konkurs?

Korruption : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.

Tvangsakkord uden for konkurs : Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?

Deltagelse i en kriminel organisation : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).

Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).

Svig : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48).

Børnearbejde og andre former for menneskehandel : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1).

Insolvens : Er den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling?

Aktiver, der administreres af en kurator : Administreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten?

Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure : Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer: a) Denne har afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt, b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger, c) Denne har været ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, og d) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling?

Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren : Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren?

Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure : Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør, rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren?

Skyldig i alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet : Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.

Betaling af socialsikringsbidrag : Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?

Erhvervsvirksomheden er indstillet : Er den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet?

Betaling af skatter og afgifter : Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?

Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.

5. Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for partiet : LOT-0001

Titel : Kompetencekøb

Beskrivelse : Anskaffelse af Kompetencekøb. I kategori 1 kan kunder anskaffe managementkonsulentydelser indenfor de 6 ydelsesområder beskrevet i bilag C, til opfyldelse af kundens kompetencebehov. Konsulentydelserne kan anskaffes følgende måde: Køb af konsulenttimer (antal timer x timepris).

Intern identifikator : Kategori 1

5.1.1 Formål