Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen Sähköisen pysyväisarkiston hankinta SaaS palveluna

Vantaan ja Keravan hyvinvointialue kilpailuttaa Sähköisen pysyväisarkiston hankinnan SaaS (Software as a Service) -palveluna liitteenä olevien vaatimusmäärityksien ja muiden liitteiden mukaisesti. Palvelu tulee olla integroitavissa mm. AD:n sekä muihin liitteissä ilmoitettuihin sovelluksiin. Migraatio tulee suorittaa mm. olemassa olevista kahdesta arkistoista, nk. 3.arkistot sekä alasajettavista sovelluksista vaatimusmäärityksen ja arkkitehtikuvauksen mukaisesti hyödyntäen …

CPV: 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Frist:
9. April 2025 09:00
Art der Frist:
Angebotsabgabe
Ausführungsort:
Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen Sähköisen pysyväisarkiston hankinta SaaS palveluna
Vergabestelle:
Vantaan ja Keravan hyvinvointialue
Vergabenummer:
VAKEDno-2024-408

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Vantaan ja Keravan hyvinvointialue
Ostajan oikeudellinen muoto : Alueviranomainen
Pääasiallinen toimiala : Yleinen julkishallinto

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen Sähköisen pysyväisarkiston hankinta SaaS palveluna
Kuvaus : Vantaan ja Keravan hyvinvointialue kilpailuttaa Sähköisen pysyväisarkiston hankinnan SaaS (Software as a Service) -palveluna liitteenä olevien vaatimusmäärityksien ja muiden liitteiden mukaisesti. Palvelu tulee olla integroitavissa mm. AD:n sekä muihin liitteissä ilmoitettuihin sovelluksiin. Migraatio tulee suorittaa mm. olemassa olevista kahdesta arkistoista, nk. 3.arkistot sekä alasajettavista sovelluksista vaatimusmäärityksen ja arkkitehtikuvauksen mukaisesti hyödyntäen tarvittavilta osin tilaajan HiQ-integraatioalustaa. Hankittava Ratkaisu tukee asiakirjahallinnon ja arkistotoimen päätehtäviä: aineistojen säilyminen, käytettävyys ja todistusvoima. Hankinnalla haetaan yhtä (1) kokonaisvastuullista toimittajaa. SaaS-palvelu perustuu tuotepohjaiseen ratkaisuun. Palvelun tulee olla tuotannossa 12 kuukauden sisällä sopimuksen allekirjoituksessta. Tilaajan tulee pääsääntöisesti itse pystyä viemään aineistoa Pysyväisarkistoon. Toimittajan tulee sitoutua viemään uudet aineistot arkistoon, mikäli Tilaaja erikseen tilaa viennin, koskee esim. uusien käytöstä poistuvien sovelluksien aineistoja. Sähköiseen pysyväisarkistoon siirretään pitkäaikaisesti tai pysyvästi säilytettävää ja arkistoitavaa aineistoa. Mikäli kyse on elinkaarensa päättävästä järjestelmästä tai mahdollisesta muusta poikkeavasta tilanteesta, arkistoitava aineisto voi sisältää myös alle kymmenen (10) vuotta säilytettävää aineistoa. Siirrettävien aineistojen tulee noudattaa Sähke2 -vaatimuksia ja metatietomallia. Toimitukseen tulee sisältyä erillisiä arkistokokonaisuuksia, joihin voidaan tallentaa esim. pelkästään asiakas- tai potilastietoja sisältäviä aineistoja, ja joihin voidan antaa erillisiä käyttöoikeuksia. Ratkaisua voidaan muutoshallinnan kautta, Tilaajan erillisellä päätöksellä, kehittää hankkimalla uusia toiminnallisuuksia, kokonaisuuksia sekä integraatioita. Lisäksi Ratkaisuun voidaan muutoshallinnan kautta Tilaajan erillisellä päätöksellä liittää uusia arkistoitavia kokonaisuuksia hyödyntäen esim. Tilaajan sitoumuksetonta tuntimäärää. Toimitukseen sisältyy neljän (4) kuukauden pituinen pilotointivaihe.
Menettelyn tunniste : 6e4c2b8b-94ae-41bf-bd9f-660ea75ae4a7
Sisäinen tunniste : VAKEDno-2024-408
Menettelyn tyyppi : Avoin
Käytetään nopeutettua menettelyä : ei
Perustelu nopeutetun menettelyn käytölle :
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Hankintaan sovelletaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettua lakia (1397/2016, jäljempänä myös hankintalaki). Hankinnan arvo ylittää hankintalain 26 §:n mukaisen EU-kynnysarvon. Hankinta julkaistaan tarjouspalvelu.fi palvelussa. Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus myös HILMA:ssa internet-osoitteessa http://www.hankintailmoitukset.fi. Tilaaja pidättää oikeuden olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista ja keskeyttää hankintamenettelyn tai hankinnan todellisesta ja perustellusta syystä. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat saatavissa vain suomeksi. Tarjoukset on laadittava suomen kielellä. Tarjous ei saa olla ehdollinen, eikä osatarjouksia tai vaihtoehtoisia tarjouksia hyväksytä. Hankintaa ei ole jaettu osiin, koska palvelut tulee rakentaa yhdenmukaisesti. Jakamalla osiin on vaarana, että ratkaisut eivät olisi yhteensopivia ja jouduttaisiin mahdollisiin päällekkäisiin hankintoihin. Alla on kuvattu hankintamenettelyn eteneminen ja alustava, sitoumukseton arvio aikataulusta. • Tarjousten jättö huhtikuu 2025, • Tarjousten vertailu maalis-huhtikuu 2025, • Hankintapäätöksen tekeminen huhtikuu 2025 • Sopimusneuvottelut ja sopimuksen allekirjoitus huhti-toukokuu 2025. Tarjoajalle ei makseta korvausta tarjouksen tekemisestä tai muusta tarjouskilpailuun kuuluvaan menettelyyn osallistumisesta. Selvyyden vuoksi todetaan, että Hankintayksikkö julkaisee hankintapäätöksen internetissä, kun hankintapäätös on tehty.

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

2.1.2 Suorituspaikka

Maa : Suomi
Missä tahansa tietyn maan alueella
Lisätiedot : Vantaalla

2.1.3 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 2 200 000 Euro

2.1.4 Yleistä tietoa

Lisätiedot : Sopimuskausi on 48 kk ja sen jälkeen toistaiseksi
Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Verojen maksu : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen Sähköisen pysyväisarkiston hankinta SaaS palveluna
Kuvaus : Vantaan ja Keravan hyvinvointialue kilpailuttaa Sähköisen pysyväisarkiston hankinnan SaaS (Software as a Service) -palveluna liitteenä olevien vaatimusmäärityksien ja muiden liitteiden mukaisesti. Palvelu tulee olla integroitavissa mm. AD:n sekä muihin liitteissä ilmoitettuihin sovelluksiin. Migraatio tulee suorittaa mm. olemassa olevista kahdesta arkistoista, nk. 3.arkistot sekä alasajettavista sovelluksista vaatimusmäärityksen ja arkkitehtikuvauksen mukaisesti hyödyntäen tarvittavilta osin tilaajan HiQ-integraatioalustaa. Hankittava Ratkaisu tukee asiakirjahallinnon ja arkistotoimen päätehtäviä: aineistojen säilyminen, käytettävyys ja todistusvoima. Hankinnalla haetaan yhtä (1) kokonaisvastuullista toimittajaa. SaaS-palvelu perustuu tuotepohjaiseen ratkaisuun. Palvelun tulee olla tuotannossa 12 kuukauden sisällä sopimuksen allekirjoituksessta. Tilaajan tulee pääsääntöisesti itse pystyä viemään aineistoa Pysyväisarkistoon. Toimittajan tulee sitoutua viemään uudet aineistot arkistoon, mikäli Tilaaja erikseen tilaa viennin, koskee esim. uusien käytöstä poistuvien sovelluksien aineistoja. Sähköiseen pysyväisarkistoon siirretään pitkäaikaisesti tai pysyvästi säilytettävää ja arkistoitavaa aineistoa. Mikäli kyse on elinkaarensa päättävästä järjestelmästä tai mahdollisesta muusta poikkeavasta tilanteesta, arkistoitava aineisto voi sisältää myös alle kymmenen (10) vuotta säilytettävää aineistoa. Siirrettävien aineistojen tulee noudattaa Sähke2 -vaatimuksia ja metatietomallia. Toimitukseen tulee sisältyä erillisiä arkistokokonaisuuksia, joihin voidaan tallentaa esim. pelkästään asiakas- tai potilastietoja sisältäviä aineistoja, ja joihin voidan antaa erillisiä käyttöoikeuksia. Ratkaisua voidaan muutoshallinnan kautta, Tilaajan erillisellä päätöksellä, kehittää hankkimalla uusia toiminnallisuuksia, kokonaisuuksia sekä integraatioita. Lisäksi Ratkaisuun voidaan muutoshallinnan kautta Tilaajan erillisellä päätöksellä liittää uusia arkistoitavia kokonaisuuksia hyödyntäen esim. Tilaajan sitoumuksetonta tuntimäärää. Toimitukseen sisältyy neljän (4) kuukauden pituinen pilotointivaihe.
Sisäinen tunniste : VAKEDno-2024-408

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Optiot :
Optioiden kuvaus : Sopimus on voimassa määräaikaisena 48 kk ja sen jälkeen toistaiseksi

5.1.2 Suorituspaikka

Maa : Suomi
Missä tahansa tietyn maan alueella
Lisätiedot : Vantaalla

5.1.3 Arvioitu kesto

Kesto : 48 Kuukausi

5.1.5 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 2 200 000 Euro

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintasopimuksen toteuttamiseen osoitetun henkilöstön nimet ja ammatillinen pätevyys on ilmoitettava : Vaaditaan tarjouksessa
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : ei
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : ei
Lisätiedot : Sopimuskausi on 48 kk ja sen jälkeen toistaiseksi

5.1.9 Valintaperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Tilikausi
Kuvaus : Kts. ESPD lomake IV Vaintaperusteet B. Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Vakuutussumma
Kuvaus : Kts. ESPD lomake IV Vaintaperusteet B. Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Nimi : Kaupparekisteriin merkitseminen
Kuvaus : Kts. ESPD lomake kohta IV osa Valintaperusteet A.Soveltuvuus
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Nimi : Toimittajan referenssit
Kuvaus : Kts. ESPD lomake IV Valintaperusteet C: Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Tämän perusteen käyttö : Käytössä

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Nimi :
Kuvaus : Hinnan painoarvo vertailussa on 60 %. Vertailuhintana käytetään neljän (4) vuoden (Hintaliite) vertailuhintaa
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi :
Kuvaus : Laadun painoarvo vertailussa on 40 %. Eniten laatupisteitä saanut tarjous saa 40 vertailupistettä. Vertailukriteetit on ilmoitettu Liitteessä Vertailukriteerit
Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :
Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Lisätietojen pyytämisen määräaika : 21/03/2025 13:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Ei sallittu
Vaihtoehtoiset tarjoukset : Ei sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Tarjousten vastaanottamisen määräaika : 09/04/2025 09:00 +00:00
Aika, joka tarjousten on oltava voimassa niiden jättämiselle asetetusta määräajasta alkaen : 6 Kuukausi
Tietoa julkisesta avaamisesta :
Tarjousten avaamisen päivämäärä : 09/04/2025 09:15 +00:00
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Salassapitosopimus (NDA) vaaditaan : kyllä
Sähköinen laskutus : Pakollinen
Tilaukset tehdään sähköisesti : kyllä
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Vantaan ja Keravan hyvinvointialue
Rekisterinumero : 3221356-1
Postiosoite : PL 1000
Postitoimipaikka : Vantaa
Postinumero : 01301
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Janne Kentala
Puhelin : +358 403558840
Internetosoite : https://vakehyva.fi
Tämän organisaation roolit :
Ostaja

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

10. Muutos

Muutettavan ilmoituksen edellinen versio : 393c60a9-6574-4a36-bf22-bdff681fb8b5-01
Muutoksen pääasiallinen syy : Ajantasaiset tiedot
Kuvaus : Ilmoitukseen korjattu riittävät määräajat tarjousten jättämiselle.

10.1 Muutos

Osion tunniste : PROCEDURE

10.1 Muutos

Osion tunniste : LOT-0000
Ilmoituksen tiedot
Ilmoituksen tunniste/versio : 76c131da-f19b-4fb0-a8be-22c01b4f9cf2 - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 06/03/2025 11:51 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 06/03/2025 11:53 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00149173-2025
EUVL S -lehden numero : 47/2025
Julkaisupäivä : 07/03/2025