Друга обосновка
:
Съгласно чл.79, ал.1, т.3, "в" от ЗОП Възложителя може да възлага обществени поръчки чрез пряко договаряне, когато поръчката може да бъде изпълнена само от определен Изпълнител, поради наличие на изключителни права, какъвто е настоящия случай. С НПУО 2009-2013г., приета с Решение на Министерски съвет, са определени регионите, включващи общините, които ползват общо регионално депо. Община Божурище попада в регион Костинброд, обхващащ общините Костинброд, Своге, Сливница, Божурище, Годеч и Драгоман, за които следва да третират отпадъците си на регионално депо за неопасни отпадъци - гр. Костинброд. Съгласно чл.19а, ал.1 от ЗУО общините включени в регионите по НПУО създават регионална система за управление на отпадъците, състояща се от регионално депо и/или други съоръжения за третиране на отпадъците. В конкретния случай с Протокол от 10.05.2011г. е образувано Регионално сдружение за управление на отпадъците на регион Костинброд. Според една от хипотезите на чл.19, ал. 3 ЗУО собствеността на регионалното депо и/или съоръженията за третиране на отпадъците могат да бъдат в съсобственост между финансиращия частен партньор и общината, собственик на терена. Депото в гр. Костинброд е собственост и еизградено под формата на ПЧП от „Костинброд ЕКО” АД. (в която акционери са Община Костинброд и „Енвайранментал проджект мениджмънт“АД) За извършване на услугата – третиране, съхранение, обезвреждане и депониране на неопасни отпадъци на територията на депото в гр. Костинброд, съгласно чл.19, ал. 3, т. 8 от ЗУО и чл.22, т. 6 от Вътрешните правила за работа на „Регионално сдружение за управление на отпадъците на регион Костинброд” следва да се проведе процедура за избор на оператор на регионалната система за управление на отпадъците от Общото събрание на сдружението. В тази връзка на 22.01.2010г. е подписано Регионално споразумение между общините Костинброд, Божурище, Годеч, Драгоман, Своге, Сливница и „Костинброд ЕКО” АД относно обезвреждането на отпадъците на регионален принцип и ползуването на регионалното депо, като съгласно раздел 2. „ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА СТРАНИТЕ“, т.2 - „Костинброд ЕКО”АД се задължава да експлоатира инсталацията по начин, който осигурява третирането и депонирането на получения отпадък, съгласно всички национални законни разпоредби и съгласно т. 8 - „Общините - страни по това споразумение, ще сключат отделни договори с „Костинброд ЕКО”АД, за извършване на услугата по депониране след завършването на модерното регионално депо“. Предвид гореизложеното, а именно, че депото в гр. Костинброд е собственост на „Костинброд ЕКО” АД, което е в договорни отношения с всичките общини членове на „Регионално сдружение за управление на отпадъците на регион Костинброд”, относно извършване на услуги по третиране, а именно: третиране, включително оползотворяване и обезвреждане и депониране на неопасни отпадъци на територията му, както и това, че прогнозната стойност на поръчката не надхвърля праговите стойности по чл.20, ал.2 от ЗОП, следва извода, че съществуват достатъчно основания за провеждане на процедура на пряко договаряне по реда на чл.182, ал.1 във връзка с чл.79, ал.1, т.3 б."в" от ЗОП, тъй като според фактологията възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на изключителни права, придобити по силата на Регионалното споразумение. Съгласно чл.182, ал.1, във връзка с чл.79, ал. 1, т. 3, б."в" от ЗОП възложителите могат да възлагат обществени поръчки чрез пряко договаряне, когато предметът на поръчката може да бъде изпълнен само от определен изпълнител, поради наличие на изключителни права. Продължава в раздел VII Допълнителна информация