evergabe.com

1. Køber

1.1 Køber

Officielt navn : Banedanmark

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Tillæg til kontrakt om GSM-R system for voice and ETCS level 2 med henblik på etablering af GSM-R til Ny Bane over Vestfyn

Beskrivelse : Efter gennemførelsen af et udbud om GSM-R system for voice and ETCS level 2, jf. reference 182460-2009, blev der i 2010 indgået en kontrakt mellem Banedanmark (ordregiver) og Nokia Network Solutions Oy om etableringen af et landsdækkende GSM-R systemet på hele banenettet i Danmark, inklusive support og vedligehold i systemets levetid. Kontrakten blev indgået i overensstemmelse med reglerne i direktiv 2004/17/EF (det dagældende Forsyningsvirksomhedsdirektivet) med bekendtgørelsesnummer 205693-2010. I lov om anlæg af en ny jernbane over Vestfyn (LOV nr. 1424 af 17/12/2019) er det besluttet, at der skal bygges en ny højhastighedsbane over Vestfyn. Den nye jernbane over Vestfyn omfatter også etablering af det nye signalsystem (ERTMS), som Banedanmark etablerer i hele Danmark. GSM-R teknologien er en integreret del af ERTMS og en forudsætning for det nye signalsystem, idet GSM-R sikrer datakommunikationen mellem det nye signalsystem og togene. Banedanmark har etableret et landsdækkende GSM-R system, inklusive support og vedligehold i dets levetid, på hele banenettet i Danmark. Eftersom banenettet bliver udvidet med den nye jernbane over Vestfyn, inklusive det nye signalsystem ERTMS, er der behov for at etablere GSM-R på denne jernbanestrækning. Banedanmark udvider derfor GSM-R systemet til også at omfatte den nye jernbane over Vestfyn. Etableringen af GSM-R til ny jernbane over Vestfyn består overordnet set af: • Projektering og design • Udstyrsindkøb • Implementering og migration til resten af GSM-R systemet • Test-, installations- og konfigurationsydelser • Dokumentation og myndighedsgodkendelser Efter etableringen af GSM-R til ny jernbane over Vestfyn, skal GSM-R anlægget på ny jernbane over Vestfyn supporteres og vedligeholdes i systemets levetid på samme måde som resten af GSM-R systemet, og som en integreret del heraf. Banedanmark har derfor valgt at udvide GSM-R systemet til den nye jernbane over Vestfyn ved brug af den eksisterende systemleverandør af GSM-R systemet som supplerende vare- og tjenesteydelser til den eksisterende GSM-R kontrakt, idet det alene er den eksisterende systemleverandør som kan levere de nødvendige varer og ydelser. Årsagen hertil er, at GSM-R systemet er ét sammenhængende system, samt at der er tale om et komplekst og enerettighedsbelagt system med proprietære interfaces, software og kildekoder, hvor der er krav om interoperabilitet mellem de forskellige delkomponenter og delsystemer, herunder såvel hardware og software. Derudover kræver installation og konfiguration heraf specifik viden om systemet og rettigheder til systemet. På den baggrund har Banedanmark indgået et tillæg til den eksisterende kontrakt om at indkøbe de nødvendige supplerende varer og ydelser fra den eksisterende leverandør med hjemmel i Forsyningsvirksomhedsdirektivet art. 89, stk. 1, litra b. For at sikre gennemsigtighed om ændringen af kontrakten, offentliggjorte Banedanmark en bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed, jf. bekendtgørelsesnummer 759440-2024. Ændringen medfører en forøgelse af kontraktsummen anslået til i alt 3.500.000 DKK.

Identifikator for proceduren : c4699278-c854-4084-9da3-bdae6e0ac76f

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Varer

Supplerende kontrakttype : Tjenesteydelser

Primær klassifikation ( cpv ): 32500000 Telekommunikationsleverancer

Supplerende klassifikation ( cpv ): 72000000 It-tjenester: rådgivning, programmeludvikling, internet og support

2.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS) : Fyn ( DK031 )

Land : Danmark

Yderligere oplysninger : Etableringen, herunder varer og tjenesteydelser, skal som udgangspunkt leveres til leveringsadressen på Fyn, idet den nye jernbane er beliggende på Fyn, men der kan også blive tale om levering til Banedanmarks adresse i København.

2.1.4 Generelle oplysninger

Retsgrundlag :

Direktiv 2014/25/EU

5. Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten : LOT-0001

Titel : Tillæg til kontrakt om GSM-R system for voice and ETCS level 2 med henblik på etablering af GSM-R til Ny Bane over Vestfyn

Beskrivelse : Efter gennemførelsen af et udbud om GSM-R system for voice and ETCS level 2, jf. reference 182460-2009, blev der i 2010 indgået en kontrakt mellem Banedanmark (ordregiver) og Nokia Network Solutions Oy om etableringen af et landsdækkende GSM-R systemet på hele banenettet i Danmark, inklusive support og vedligehold i systemets levetid. Kontrakten blev indgået i overensstemmelse med reglerne i direktiv 2004/17/EF (det dagældende Forsyningsvirksomhedsdirektivet) med bekendtgørelsesnummer 205693-2010. I lov om anlæg af en ny jernbane over Vestfyn (LOV nr. 1424 af 17/12/2019) er det besluttet, at der skal bygges en ny højhastighedsbane over Vestfyn. Den nye jernbane over Vestfyn omfatter også etablering af det nye signalsystem (ERTMS), som Banedanmark etablerer i hele Danmark. GSM-R teknologien er en integreret del af ERTMS og en forudsætning for det nye signalsystem, idet GSM-R sikrer datakommunikationen mellem det nye signalsystem og togene. Banedanmark har etableret et landsdækkende GSM-R system, inklusive support og vedligehold i dets levetid, på hele banenettet i Danmark. Eftersom banenettet bliver udvidet med den nye jernbane over Vestfyn, inklusive det nye signalsystem ERTMS, er der behov for at etablere GSM-R på denne jernbanestrækning. Banedanmark udvider derfor GSM-R systemet til også at omfatte den nye jernbane over Vestfyn. Etableringen af GSM-R til ny jernbane over Vestfyn består overordnet set af: • Projektering og design • Udstyrsindkøb • Implementering og migration til resten af GSM-R systemet • Test-, installations- og konfigurationsydelser • Dokumentation og myndighedsgodkendelser Efter etableringen af GSM-R til ny jernbane over Vestfyn, skal GSM-R anlægget på ny jernbane over Vestfyn supporteres og vedligeholdes i systemets levetid på samme måde som resten af GSM-R systemet, og som en integreret del heraf. Banedanmark har derfor valgt at udvide GSM-R systemet til den nye jernbane over Vestfyn ved brug af den eksisterende systemleverandør af GSM-R systemet som supplerende vare- og tjenesteydelser til den eksisterende GSM-R kontrakt, idet det alene er den eksisterende systemleverandør som kan levere de nødvendige varer og ydelser. Årsagen hertil er, at GSM-R systemet er ét sammenhængende system, samt at der er tale om et komplekst og enerettighedsbelagt system med proprietære interfaces, software og kildekoder, hvor der er krav om interoperabilitet mellem de forskellige delkomponenter og delsystemer, herunder såvel hardware og software. Derudover kræver installation og konfiguration heraf specifik viden om systemet og rettigheder til systemet. På den baggrund har Banedanmark indgået et tillæg til den eksisterende kontrakt om at indkøbe de nødvendige supplerende varer og ydelser fra den eksisterende leverandør med hjemmel i Forsyningsvirksomhedsdirektivet art. 89, stk. 1, litra b. For at sikre gennemsigtighed om ændringen af kontrakten, offentliggjorte Banedanmark en bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed, jf. bekendtgørelsesnummer 759440-2024. Ændringen medfører en forøgelse af kontraktsummen anslået til i alt 3.500.000 DKK.

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Varer

Supplerende kontrakttype : Tjenesteydelser

5.1.6 Generelle oplysninger

Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA) : ja

Yderligere oplysninger : Ændringen blev først indgået og underskrevet med leverandøren efter udløbet af perioden på 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor en bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed – se bekendtgørelse nr. 759440-2024 – blev offentliggjort, jf. § 4, stk. 1, nr. 2, i LBK nr 593 af 02/06/2016 (Bekendtgørelse af lov om Klagenævnet for Udbud).

5.1.12 Udbudsvilkår

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud -

Oplysninger om klagefrister : Ved et udbud med prækvalifikation efter udbudsloven, ved forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal en klage over ikke at være blevet prækvalificeret indgives inden for 20 kalenderdage. Dette er regnet fra dagen efter ordregivers afsendelse af underretning om prækvalifikation. Andre klager over udbud eller beslutninger, f.eks. tildeling af kontrakter, omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal indgives 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt. Hvis klagen handler om overtrædelser af tilbudsloven eller udbudslovens §§ 191 og 192, er klagefristen på 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen. Klager over indgåelse af rammeaftale efter udbudsloven (afsnit II, III og §§ 191 og 192), forsyningsvirksomhedsdirektivet eller tilbudsloven skal være indgivet til klagenævnet inden 6 måneder regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen. Klager over indgåelse af en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrence eller et dynamisk indkøbssystem omfattet af udbudslovens afsnit II eller III eller forsyningsvirksomhedsdirektivet skal være indgivet til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens underretning om tildelingsbeslutningen. Klager over en ordregivers beslutning om at videreføre en kontrakt (udbudslovens § 185, stk. 2) skal indgives til klagenævnet inden 20 kalenderdage regnet fra dagen efter, at ordregiveren har offentliggjort sin beslutning (udbudslovens § 185, stk. 2, 3. pkt.). Har ordregiveren fulgt proceduren i lov om Klagenævnet for Udbud § 4, skal en klage over, at ordregiveren i strid med udbudsdirektivet eller forsyningsvirksomhedsdirektivet har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse indgives til klagenævnet inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt.

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren : Banedanmark -

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen -

Organisation, der underskriver kontrakten : Banedanmark

6. Resultater

Værdien af alle kontrakter tildelt i denne bekendtgørelse : 3 500 000 Dansk krone

6.1 Resultat delkontrakt-ID : LOT-0001

6.1.2 Oplysninger om vinderne

Vinder :

Officielt navn : Nokia Solutions and Networks Oy

Tilbud :

Tilbud – Identifikator : Tillæg til kontrakt om GSM-R system for voice and ETCS level 2 med henblik på etablering af GSM-R til Ny Bane over Vestfyn

ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter : LOT-0001

Værdien af tilbuddet : 3 500 000 Dansk krone

Kontraktoplysninger :

Identifikator for kontrakten : 759440-2024

Titel : Tillæg til kontrakt om GSM-R system for voice and ETCS level 2 med henblik på etablering af GSM-R til Ny Bane over Vestfyn

Dato for indgåelse af kontrakten : 17/01/2025

Organisation, der underskriver kontrakten : Banedanmark

7. Kontraktændring

7.1 Kontraktændring

Identifikator for den tidligere kontraktstildelingsmeddelelse : 205693-2010

Identifikator for den ændrede kontrakt : CON-0001

Begrundelse for ændringen : Behov for supplerende bygge- og anlægsarbejder, vareindkøb eller tjenesteydelser fra den oprindelige kontrahent.

Beskrivelse : Banedanmark har vurderet, at indkøbet af supplerende varer og tjenesteydelser fra Nokia Solutions and Networks Oy kan ske på grundlag af Forsyningsvirksomhedsdirektivet art. 89, stk. 1, litra b, om supplerende vareleverancer og tjenesteydelser fra den oprindelige leverandør. Der er tale om en mindre udvidelse af GSM-R systemet. De varer og ydelser, som der er behov for etableringen af GSM-R til den nye jernbane over Vestfyn, er samme type varer og ydelser som tidligere er blevet indkøbt på kontrakten i forbindelse med etableringen af GSM-R systemet i resten af landet. På den baggrund har ændringen og etableringen af GSM-R til den nye jernbane over Vestfyn en supplerende karakter. I den oprindelige udbudsbekendtgørelse og den eksisterende kontrakt fremgår det, at GSM-R systemet udgør den nødvendige platform for implementering af det nye signalsystem (ETCS) på hele banenettet, samt at der er tale om et landsdækkende system. GSM-R systemet vil ikke være etableret på hele banenettet eller være landsdækkende, medmindre der etableres GSM-R på den ny jernbane over Vestfyn. Derudover vil det nye signalsystem ikke være funktionsdygtigt på den nye jernbane over Vestfyn, medmindre der etableres GSM-R på jernbanestrækningen. På den baggrund er der tale om en nødvendig ændring og tilkøb på den eksisterende kontrakt. Det er alene den eksisterende systemleverandør, som kan levere de supplerende varer og ydelser, idet der er tale om et komplekst og enerettighedsbelagt system med proprietære interfaces, software og kildekoder, hvor der er krav om interoperabilitet mellem de forskellige delkomponenter og delsystemer, herunder såvel hardware og software. Desuden kræver installation og konfiguration specifik viden om systemet og rettigheder til systemet. Derudover vil det af samme årsager ikke være teknisk muligt for andre end den eksisterende systemleverandør, at efterfølgende supportere og vedligeholde GSM-R anlægget på ny jernbane over Vestfyn. På den baggrund er det er teknisk umuligt for en anden entreprenør at levere de nødvendige varer og ydelser for etableringen af GSM-R til ny jernbane over Vestfyn. Anvendelse af en anden entreprenør for etablering af GSM-R til ny jernbane over Vestfyn vil medføre betydelige problemer og en væsentlig forøgelse af den ordregivende enheds omkostninger, idet det vil kræve en systemanskaffelse af et nyt GSM-R system udelukkende til denne jernbanestrækning. Udover omfattende ekstraomkostninger til en stor mængde yderligere varer og tjenesteydelser, vil det bl.a. også indebære et større IT-udviklingsprojekt, eftersom det indebærer, at to GSM-R systemer skal fungere både parallelt og sammen med hinanden. Af disse grunde er det Banedanmarks vurdering, at etableringen af GSM-R til den nye jernbane over Vestfyn er supplerende vareleverancer og tjenesteydelser til den eksisterende kontrakt, jf. Forsyningsvirksomhedsdirektivet art. 89, stk. 1, litra b. For at sikre gennemsigtighed om ændringen af kontrakten, offentliggjorte Banedanmark en bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed, jf. bekendtgørelses-id 759440-2024. Banedanmark har først efter udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelse 759440-2024 blev offentliggjort, indgået tillægget til kontrakten.

7.1.1 Ændring

Beskrivelse af kontraktændringer : Ændringen indebærer, at den eksisterende systemleverandør af GSM-R systemet etablerer GSM-R til ny jernbane over Vestfyn. Systemleverandørens etablering består overodnet set af: • Projektering og design • Udstyrsindkøb • Implementering og migration til resten af GSM-R systemet • Test-, installations- og konfigurationsydelser • Dokumentation og myndighedsgodkendelser Efter etableringen af GSM-R til ny jernbane over Vestfyn, vil GSM-R anlægget supporteres og vedligeholdes af systemleverandøren i systemets levetid på samme måde som resten af GSM-R systemet, og som en integreret del heraf.

8. Organisationer

8.1 ORG-0001

Officielt navn : Banedanmark

Registreringsnummer : 18632276

Postadresse : Carsten Niebuhrs Gade 43

By : København V

Postnummer : 1577

Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )

Land : Danmark

Enhed : Emma Hagen Nielsen

E-mail : ehnl@bane.dk

Telefon : +4520446122

Internetadresse : https://www.bane.dk/

Denne organisations roller :

Køber

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren

Organisation, der underskriver kontrakten

8.1 ORG-0002

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud

Registreringsnummer : 37795526

Postadresse : Nævnenes Hus, Toldboden 2

By : Viborg

Postnummer : 8800

Landsdel (NUTS) : Vestjylland ( DK041 )

Land : Danmark

E-mail : klfu@naevneneshus.dk

Telefon : +4572405600

Internetadresse : https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/

Denne organisations roller :

Organisation med ansvar for klager

8.1 ORG-0003

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Registreringsnummer : 10294819

Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35

By : Valby

Postnummer : 2500

Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )

Land : Danmark

E-mail : kfst@kfst.dk

Telefon : +4541715000

Internetadresse : http://www.kfst.dk

Denne organisations roller :

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1 ORG-0004

Officielt navn : Nokia Solutions and Networks Oy

Registreringsnummer : 2058430-6

Postadresse : Karakaari 7

By : Espoo

Postnummer : 02610

Landsdel (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )

Land : Finland

E-mail : joose.tolonen@nokia.com

Telefon : +358104488000

Internetadresse : http://www.nokia.com/networks

Denne organisations roller :

Tilbudsgiver

Vinder af disse delkontrakter : LOT-0001

8.1 ORG-0000

Officielt navn : Publications Office of the European Union

Registreringsnummer : PUBL

By : Luxembourg

Postnummer : 2417

Landsdel (NUTS) : Luxembourg ( LU000 )

Land : Luxembourg

E-mail : ted@publications.europa.eu

Telefon : +352 29291

Internetadresse : https://op.europa.eu

Denne organisations roller :

TED eSender