Opis
:
1. Przedmiotem zamówienia podstawowego są sukcesywne dostawy oleju opałowego lekkiego (oleju napędowego przeznaczonego do celów opałowych) do zbiorników olejowych wymienionych w „Wykazie Nabywców i Odbiorców oleju opałowego”, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ. 2. Maksymalna szacunkowa ilość oleju opałowego wynosi łącznie 595 300 litrów. W czasie realizacji zamówienia podstawowego olej opałowy będzie odbierany sukcesywnie, w miarę potrzeb poszczególnych Zamawiających. 3. W „Wykazie Nabywców i Odbiorców oleju opalowego” zostały podane maksymalne szacunkowe zapotrzebowania na olej opałowy dla każdego z wymienionych tam Odbiorców, w zakresie zamówienia podstawowego. 4. Zarówno łączna ilość oleju opałowego wskazana w pkt. 2, jak też ilości zgłoszone przez poszczególnych Zamawiających, są maksymalnymi ilościami szacunkowymi, a składane zamówienia nie muszą ich pokrywać. Zamawiający zobowiązują się do realizacji zamówienia podstawowego na poziomie 50% szacowanej ilości oleju opałowego dla każdego Odbiorcy. 5. Zakres zamówienia obejmuje: - sprzedaż oleju opałowego Zamawiającemu, - załadunek, - transport oleju na miejsce przeznaczenia, - rozładunek oleju.
Uzasadnienie procedury przyspieszonej
:
Gmina Miasta Gdańska, Urząd Miejski w Gdańsku został wyznaczony i upoważniony do przeprowadzenia postępowania na „Sukcesywne dostawy oleju opałowego lekkiego, gatunku L-1, do celów grzewczych w roku 2025” i udzielenia zamówienia w imieniu i na rzecz wspólnie występujących podmiotów i ich jednostek organizacyjnych. W związku z powyższym 18.10.2024 r. Gmina Miasta Gdańska, Urząd Miejski w Gdańsku wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie zadania pn.: Sukcesywne dostawy oleju opałowego lekkiego, gatunku L-1, do celów grzewczych w roku 2025. Wartość przedmiotowego zamówienia przekracza tzw. „próg unijny”, tj. kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej: „ustawą Pzp”. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie ww. zadania było prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, a więc w trybie najbardziej konkurencyjnym spośród przewidzianych w ustawie Pzp. Zgodnie z art. 138 ust. 1 ustawy Pzp, termin składania ofert nie może być krótszy niż 35 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, tym nie mniej, zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp, Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 1, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy Zamawiający informuje, że przeprowadził uprzednio jedno postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego p.n. Sukcesywne dostawy oleju opałowego lekkiego, gatunku L-1, do celów grzewczych w roku 2025. Postępowanie zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 21.10.2024 r. pod nr Dz.U. S 205 634725-2024-PL. Postępowanie zostało unieważnione po terminie otwarcia ofert, bowiem z powodu awarii platformy przetargowej, jeden z wykonawców nie mógł złożyć oferty w postępowaniu, co oznaczało, że postępowanie obarczone było niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przygotowując nowe postępowanie Zamawiający musiał uwzględnić fakt, iż obecnie obowiązująca umowa dotycząca dostawy oleju opałowego lekkiego, gatunku L-1, do celów grzewczych zawarta jest do dnia 31.12.2024 roku. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert wynika z konieczności zagwarantowania ogrzewania w budynkach administrowanych przez uczestników postępowania. Z uwagi na porę roku brak ciągłości w dostawach oleju opałowego wpłynąłby na komfort pracy i zdrowie osób przebywających w pomieszczeniach administrowanych przez uczestników postępowania. Wyznaczenie terminu składania ofert bez skrócenia go, uniemożliwiłoby udzielenie zamówienia w terminie zabezpieczającym ciągłość dostaw objętych postępowaniem. Ze względu na charakter przedmiotu zamówienia przygotowanie przez Wykonawców ofert nie powinno być czasochłonne wobec czego skrócenie terminu na składanie ofert nie powinno w żaden sposób wpłynąć na konkurencyjność postępowania. Skrócenie terminu składania ofert nie pozbawia Wykonawców możliwości udziału w tym postępowaniu. Każdy z Wykonawców, jako profesjonalny podmiot w obrocie prawno-gospodarczym, jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego zadania w sytuacji, gdy termin składania ofert nie będzie krótszy niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Reasumując, należy stwierdzić, że zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.