Stadt Wien – Wiener Gesundheitsverbund / Machbarkeitsstudie und Pilotumsetzung Telemonitoring COPD-Patient*innen

Durchführung des Pilotprojekts Telemonitoring COPD-Patient*innen. Der Wiener Gesundheitsverbund (der AG) ist der größte Gesundheitsdienstleister Österreichs und das Rückgrat der Gesundheitsversorgung der Stadt Wien. Im Rahmen einer Machbarkeitsstudie soll in einer Pilotphase der Einsatz telemonitorischer Maßnahmen bei COPD-Patient*innen getestet und darauf aufbauend im Rahmen der Umsetzungsphase ein Telemonitoring-Modell zur Versorgung dieser …

CPV: 85140000 Diverse Dienstleistungen im Gesundheitswesen, 85148000 Medizinische Analysedienste, 33100000 Medizinische Geräte, 33120000 Aufzeichnungssysteme und Untersuchungsgeräte, 33195000 Patienten-Fernüberwachungssystem, 33195110 Atmungsmonitoren, 48180000 Medizinsoftwarepaket, 48814000 Medizinische Informationssysteme, 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung, 72253000 Help-Desk und Unterstützungsdienste, 72300000 Datendienste, 79510000 Telefonauftragsdienste, 85100000 Dienstleistungen des Gesundheitswesens, 85141000 Dienstleistungen von medizinischem Personal, 85142000 Dienstleistungen von nichtärztlichem Personal
Ausführungsort:
Stadt Wien – Wiener Gesundheitsverbund / Machbarkeitsstudie und Pilotumsetzung Telemonitoring COPD-Patient*innen
Vergabestelle:
Stadt Wien - Wiener Gesundheitsverbund
Vergabenummer:
GED-A/61/2024/EKF

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung : Stadt Wien - Wiener Gesundheitsverbund
Rechtsform des Erwerbers : Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers : Gesundheit

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel : Stadt Wien – Wiener Gesundheitsverbund / Machbarkeitsstudie und Pilotumsetzung Telemonitoring COPD-Patient*innen
Beschreibung : Durchführung des Pilotprojekts Telemonitoring COPD-Patient*innen.
Kennung des Verfahrens : cebc56dc-8cab-49fc-9f67-0cd96f6c82c5
Interne Kennung : GED-A/61/2024/EKF
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Begründung des beschleunigten Verfahrens :
Zentrale Elemente des Verfahrens : Vergabeverfahren zum Abschluss eines Dienstleistungsauftrag zur Durchführung des Projekts "Machbarkeitsstudie und Pilotumsetzung Telemonitoring COPD-Patient*innen"

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 85140000 Diverse Dienstleistungen im Gesundheitswesen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 85148000 Medizinische Analysedienste
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 33100000 Medizinische Geräte
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 33120000 Aufzeichnungssysteme und Untersuchungsgeräte
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 33195000 Patienten-Fernüberwachungssystem
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 33195110 Atmungsmonitoren
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 48180000 Medizinsoftwarepaket
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 48814000 Medizinische Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72253000 Help-Desk und Unterstützungsdienste
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72300000 Datendienste
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 79510000 Telefonauftragsdienste
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 85100000 Dienstleistungen des Gesundheitswesens
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 85141000 Dienstleistungen von medizinischem Personal
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 85142000 Dienstleistungen von nichtärztlichem Personal

2.1.2 Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS) : Wien ( AT130 )
Land : Österreich

2.1.4 Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen : Die Anforderungen an die Befugnis sind den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen. Auf das allfällige Erfordernis einer behördlichen Entscheidung für die Zulässigkeit der Ausübung einer Tätigkeit in Österreich sowie auf die Verpflichtung gemäß § 21 des Bundesvergabegesetzes 2018 wird ausdrücklich hingewiesen.
Rechtsgrundlage :
Richtlinie 2014/24/EU

2.1.6 Ausschlussgründe

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Konkurs : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Korruption : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Vergleichsverfahren : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Betrugsbekämpfung : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Zahlungsunfähigkeit : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten. : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Entrichtung von Steuern : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten : Gemäß den entsprechenden nationalen vergaberechtlichen Vorgaben und den Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen.

5. Los

5.1 Technische ID des Loses : LOT-0731

Titel : Stadt Wien – Wiener Gesundheitsverbund / Machbarkeitsstudie und Pilotumsetzung Telemonitoring COPD-Patient*innen
Beschreibung : Der Wiener Gesundheitsverbund (der AG) ist der größte Gesundheitsdienstleister Österreichs und das Rückgrat der Gesundheitsversorgung der Stadt Wien. Im Rahmen einer Machbarkeitsstudie soll in einer Pilotphase der Einsatz telemonitorischer Maßnahmen bei COPD-Patient*innen getestet und darauf aufbauend im Rahmen der Umsetzungsphase ein Telemonitoring-Modell zur Versorgung dieser Patient*innengruppe etabliert werden. Zu diesem Zweck soll ein Tele-Care-Center (TCC) eingerichtet werden. Vergleichbare Projekte haben zu einer Reduktion von Krankenhausaufenthalten und zur zeitlichen Entlastung der behandelnden Ärzt*innen beigetragen. Der Wiener Gesundheitsverbund agiert als Projektträger und Auftraggeber für die Leistungen im Rahmen des Programms. Gegenstand des Vergabeverfahren ist der Abschluss eines Vertrags betreffend die Durchführung des Pilotprojekts Telemonitoring COPD-Patient*innen. Die Leistungen zur Durchführung des Pilotprojekts COPD-Patient*innen lassen sich in folgende drei Leistungspakete untergliedern: Leistungspaket A: Bereitstellung Technologie inkl. Datenmanagement: Bereitstellung Telemonitoring Geräte für Patient*innen, Bereitstellung und Betrieb der Software (Dashboard) inkl. Wartung, Strukturierte Messdatenzusammenführung inkl. Verlaufsmonitoring der täglich erfassten Parameter, Bereitstellung von (Früh)-warnfunktionen inkl. Einsatz von Algorithmen zur automatisierten Interpretation der Patient*innendaten und Ableitung von Trends, Datenaufbereitung für routine- oder anlassbezogene Reports, Technischer Support (Unterstützung bei Problemen mit Geräten und Datenübertragung im Sinne eines 2nd-Level-Support), Angebot von Onlineschulungen und Trainingsvideos in der Patient*innen-App; Leistungspaket B: Kommunikations- und Servicestelle: Patient*innen-Onboarding (Geräteübergabe und – einschulung vor Ort), Überprüfung der eingehenden Messdaten im Dashboard auf Datenvollständigkeit, Kategorisierung der Anfragen (medizinisch/ nicht-medizinisch) und ggf. Weiterleitung an medizinisches Personal), Technischer Support im Sinne eines 1st Level-Support und ggf. Weiterleitung an technischen Support 2nd Level, Organisatorischer Support für Patient*innen (Prozessfragen, Unterstützung bei Terminvereinbarung, Helpdesk), Organisatorischer Support für Kliniken, Bei Bedarf Vermittlung der Patient*innen an Ernährungsberatung, Raucherentwöhnung, Psychologische Beratung, Soziale Dienste; Leistungspaket C: Pflegerisch-Therapeutische Leistungen (OPTIONAL): Interpretation der Daten bei Auffälligkeiten, Interpretation der automatisiert erstellten COPD-Reports, Atemtherapie (vor Ort und online), Telefonische Beratung/Konsultationen bei medizinischen Fragen, die keine ärztliche Expertise verlangen, Anpassung Bedarfsmedikation, Diverse Schulungen (z.B. Inhalation). Die Leistungspakete A bis C sollen über die gegenständliche Ausschreibung beschafft werden. Beim Leistungspaket C handelt es sich um optionale Leistungen, d.h. sie sind anzubieten, werden vom AG aber nur bei Bedarf beauftragt. Die Leistungen der ärztlichen Betreuung sind NICHT Gegenstand dieses Vergabeverfahrens. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Interne Kennung : 1

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 85140000 Diverse Dienstleistungen im Gesundheitswesen
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 85148000 Medizinische Analysedienste
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 33100000 Medizinische Geräte
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 33120000 Aufzeichnungssysteme und Untersuchungsgeräte
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 33195000 Patienten-Fernüberwachungssystem
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 33195110 Atmungsmonitoren
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 48180000 Medizinsoftwarepaket
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 48814000 Medizinische Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72253000 Help-Desk und Unterstützungsdienste
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 72300000 Datendienste
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 79510000 Telefonauftragsdienste
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 85100000 Dienstleistungen des Gesundheitswesens
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 85141000 Dienstleistungen von medizinischem Personal
Zusätzliche Einstufung ( cpv ): 85142000 Dienstleistungen von nichtärztlichem Personal
Optionen :
Beschreibung der Optionen : Siehe die Angaben zu den optionalen Leistungen in den Ausschreibungsunterlagen.

5.1.2 Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS) : Wien ( AT130 )
Land : Österreich
Zusätzliche Informationen :

5.1.3 Geschätzte Dauer

Datum des Beginns : 01/10/2025
Laufzeit : 60 Monat

5.1.4 Verlängerung

Maximale Verlängerungen : 1
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben : Es ist eine Pilotphase von 9 Monaten geplant. Der Vertrag mit dem zukünftigen Auftragnehmer soll – nach erfolgreichem Abschluss der Pilotphase – auf unbestimmte Dauer abgeschlossen werden, wobei von Seiten des Auftragnehmers ein Kündigungsverzicht für die Dauer von 5 Jahren ab erfolgreichem Abschluss der Pilotphase abzugeben sein wird. Daher wurde oben die Laufzeit mit 60 Monaten angegeben. Die Angabe "1" unter "Maximale Verlängerungen" ist dem Umstand geschuldet, dass das Eingabefeld eine Angabe verlangt (Pflichtfeld). Das angegebene Datum (01.10.2025) entspricht dem projektierten Start der Pilotphase zum Zeitpunkt der Einleitung des Vergabeverfahrens, der sich im Zuge der Abwicklung des Vergabeverfahrens noch ändern kann.

5.1.6 Allgemeine Informationen

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben : Erforderlich für den Teilnahmeantrag
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen : ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Innovatives Ziel : Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter sind im Vergleich zu anderen bereits auf dem Markt verfügbaren Bauleistungen, Dienstleistungen oder Gütern neuartig.
Innovatives Ziel : Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter beinhalten Prozessinnovationen.

5.1.9 Eignungskriterien

Kriterium :
Art : Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Kriterium :
Art : Eignung zur Berufsausübung
Kriterium :
Art : Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Kriterium :
Art : Sonstiges
Bezeichnung : Auswahlreferenzen
Beschreibung : Bewertet wird die Erfahrung des Bewerbers anhand von Referenzprojekten (Auswahlreferenzen) nach dem in den Ausschreibungsunterlagen festgelegtem Bewertungsschema. Das Auswahlkriterium dient – falls mehr als drei geeignete Bewerber einen zulässigen Teilnahmeantrag gelegt haben – der Ermittlung jener drei geeigneten Bewerber, die in weiterer Folge zur Legung eines Angebots aufgefordert werden. Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Anwendung dieses Kriteriums : Verwendet
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau) : 980
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens :
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben

5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium :
Art : Qualität
Bezeichnung :
Beschreibung : Konzept
Gewichtung (Prozentanteil, genau) : 20
Kriterium :
Art : Qualität
Bezeichnung :
Beschreibung : Teststellung
Gewichtung (Prozentanteil, genau) : 30
Kriterium :
Art : Preis
Bezeichnung :
Beschreibung : Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau) : 50
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann :
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde :

5.1.11 Auftragsunterlagen

Internetadresse der Auftragsunterlagen : https://www.wien.gv.at/Vergabeportal/Detail/207801
Ad-hoc-Kommunikationskanal :
Name : ANKÖ Vergabeportal

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung :
Elektronische Einreichung : Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können : Deutsch
Elektronischer Katalog : Nicht zulässig
Varianten : Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen : Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge : 08/04/2025 14:00 +01:00
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss : 5 Monat
Auftragsbedingungen :
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen : Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags : Näheres ist den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich : nein
Elektronische Rechnungsstellung : Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt : ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet : ja
Informationen über die Überprüfungsfristen : Gemäß § 19 Wiener Vergaberechtsschutzgesetz 2020 (LGBl. Nr. 34/2020) idgF.

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung :
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem :
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion : nein

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle : Verwaltungsgericht Wien
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt : Verwaltungsgericht Wien

8. Organisationen

8.1 ORG-5134

Offizielle Bezeichnung : Stadt Wien - Wiener Gesundheitsverbund
Registrierungsnummer : 9110024220375
Abteilung : Vorstandsressort Einkauf
Postanschrift : Thomas-Klestil-Platz 7/1
Stadt : Wien
Postleitzahl : 1030
Land, Gliederung (NUTS) : Wien ( AT130 )
Land : Österreich
Kontaktperson : DSC Doralt Seist Csoklich Rechtsanwälte GmbH, zHd RA Dr. Dominik Zimm
Telefon : +43 13194520
Rollen dieser Organisation :
Beschaffer

8.1 ORG-8248

Offizielle Bezeichnung : Verwaltungsgericht Wien
Registrierungsnummer : 9110019835300
Postanschrift : Muthgasse 62
Stadt : Wien
Postleitzahl : 1190
Land, Gliederung (NUTS) : Wien ( AT130 )
Land : Österreich
Telefon : +43 1400038500
Fax : +43 140009938529
Rollen dieser Organisation :
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1 Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung : 21789583-6232-4be2-8842-d02a1e5a856f - 01
Formulartyp : Wettbewerb
Art der Bekanntmachung : Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung : 07/03/2025 16:17 +01:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist : Deutsch

11.2 Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung : 00158621-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe : 49/2025
Datum der Veröffentlichung : 11/03/2025