Sosiaalihuollon/kotiin annettavien sosiaalipalvelujen toiminnanohjausjärjestelmä

Istekki Oy kilpailutti kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmän sosiaali- ja terveyspalveluihin Pirkanmaan (jäljempänä Pirha) ja Pohjois-Savon (jäljempänä PSHVA) hyvinvointialueille. Hankinnan taustalla on hyvinvointialueiden keskeinen strateginen tavoite yhtenäistää sosiaalihuollon järjestelmäkenttää. Hyvinvointialueiden järjestelmäkenttä on hajanainen eli käytössä on useiden eri toimittajien järjestelmiä, ja käytössä olevat toiminnanohjausjärjestelmät ovat osin kuntakohtaisia. Nykyinen hajanainen tilanne ei tue hyvinvointialueiden …

CPV: 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme, 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Ausführungsort:
Sosiaalihuollon/kotiin annettavien sosiaalipalvelujen toiminnanohjausjärjestelmä
Vergabestelle:
Istekki Oy
Vergabenummer:
522235

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Istekki Oy
Ostajan oikeudellinen muoto : Julkisoikeudellinen yhteisö
Pääasiallinen toimiala : Terveys

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Sosiaalihuollon/kotiin annettavien sosiaalipalvelujen toiminnanohjausjärjestelmä
Kuvaus : Istekki Oy kilpailutti kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmän sosiaali- ja terveyspalveluihin Pirkanmaan (jäljempänä Pirha) ja Pohjois-Savon (jäljempänä PSHVA) hyvinvointialueille. Hankinnan taustalla on hyvinvointialueiden keskeinen strateginen tavoite yhtenäistää sosiaalihuollon järjestelmäkenttää. Hyvinvointialueiden järjestelmäkenttä on hajanainen eli käytössä on useiden eri toimittajien järjestelmiä, ja käytössä olevat toiminnanohjausjärjestelmät ovat osin kuntakohtaisia. Nykyinen hajanainen tilanne ei tue hyvinvointialueiden yhtenäisiä palveluprosesseja ja työnkulkuja sekä on haasteellinen myös tiedolla johtamisen näkökulmasta. Istekki Oy on kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmän hankinnassa hankintalain tarkoittama hankintayksikkö, joka toimii sidosyksikköasemassa (ns. in-house) suhteessa omistajiinsa. Hankintasopimuskokonaisuus tehdään Istekki Oy:n ja valikoiduksi tulevan toimittajan välillä. Istekki Oy tarjoaa kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmän palveluna Pirhalle ja PSHVA:lle. Istekki Oy:n omistaja-asiakkaan näkökulmasta Istekki Oy:n kilpailuttama tämän hankinnan sopimustoimittaja on alihankkija, jonka toiminnasta Istekki Oy vastaa kuten omastaan. Hankinnan tavoitteena on Pirhan ja PSHVA:n toimintaa ja kehittymistä tukeva kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmä. Alueellisesti yhtenäinen järjestelmä tukee paitsi sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaisia asiakastyössä, mutta myös mm. yhtenäisten palvelujen kehittämistä ja tiedolla johtamista. Tämä edellyttää toimittajalta vahvaa toimituskykyä ja käyttöön valitulta tietojärjestelmältä varmaa toimivuutta sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaympäristössä. Onnistumisen edellytyksenä on myös Istekin ja toimittajan välinen toimiva yhteistyö. Hankinnan kohteeseen sisältyvät järjestelmän käyttöönotot, käyttöoikeudet, integraatiot, järjestelmän edellyttämät sovellustoimittajan tukipalvelut sekä ylläpito- ja jatkokehityspalvelut järjestelmän käyttöajalle. Hankinnan sitovana tavoitteena on, että järjestelmä on tuotantokäytössä sekä Pirhassa että PSHVA:lla puolen vuoden sisällä hankintapäätöksestä. Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset on kuvattu yksityiskohtaisesti tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Tilaaja valitsee yhden (1) toimittajan, jonka kanssa se tekee sopimuksen. Hankintasopimusta tulee käyttämään ainoastaan Istekki Oy ja syntyvän sopimuksen osapuolina ovat ainoastaan Istekki Oy ja valittu Toimittaja. Selvyyden vuoksi todetaan, että Istekin asiakkaat eivät ole tämän kilpailutuksen tai sen perusteella tehtävän hankintasopimuksen sopijapuolia, osapuolia eivätkä muutoinkaan tule liittymään hankintaan. Tarjouspyynnössä esitetyt hankintamäärät ovat arvioita, eikä sopimus muodosta tilaajalle määräostovelvoitetta.
Menettelyn tunniste : a1dde136-2a0f-4ff5-ab65-138981e792e1
Edellinen ilmoitus : 1dbbef7b-af0c-4984-b2c9-cf0145ef77f1-01
Sisäinen tunniste : 522235
Menettelyn tyyppi : Avoin
Käytetään nopeutettua menettelyä : ei
Perustelu nopeutetun menettelyn käytölle :
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016 “hankintalaki”). Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Hankinta on hankintalain 26 §:n kynnysarvon ylittävä tavarahankinta. Tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan todellisesta ja perustellusta syystä (hankintalain 125 §). Tarjousten käsittely Menettelyn vaiheet ovat seuraavat: Hankintayksikkö: 1. Avaa tarjoukset. 2. Tarkastaa tarjoajien soveltuvuutta koskevat vastaukset ESPD-lomakkeen tiedoista ja tarjouslomakkeesta. 3. Tarkastaa tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden. 4. Vertailee tarjoukset. 5. Valitsee parhaan tarjouksen. 6. Tekee hankintapäätöksen ja antaa päätöksen tiedoksi kaikille tarjoajille. 7. Solmii hankintasopimuksen voittajan kanssa. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen tiedoksi.

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Tavarat
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 48000000 Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät
Lisäluokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

2.1.2 Suorituspaikka

Maa : Suomi
Missä tahansa tietyn maan alueella

2.1.4 Yleistä tietoa

Lisätiedot : Hankittavaan järjestelmään voidaan tehdä jatkokehitystä, muutosten ja kehittämisen suunnittelua ja toteuttamista sekä kehittämisprojektien suunnittelua ja toteuttamista sopimuskauden aikana joko pienkehityksenä, erillisillä toimeksiannoilla tai erikseen tilattavina asiantuntijapalveluina, joita ovat muun muassa pisteytettävinä olleet toiminnallisuudet, joita toimittaja ei ole toteuttanut. Hankintaan sisältyy optioita, jotka on mainittu hankinta-asiakirjoissa. Tilaaja päättää sopimuskauden aikana erikseen lisähankinnoista ja optioista. Mikäli lisähankinnat ja optiot toteutuvat huomioiden mm. tilaajan asiakkaan taloudellinen tilanne ja budjetti, lisähankinnat ja optiot tarkentuvat myöhemmin. Lisähankinnoista ja optioista pyydetään erilliset hinnat.
Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Sosiaalihuollon/kotiin annettavien sosiaalipalvelujen toiminnanohjausjärjestelmä
Kuvaus : Istekki Oy kilpailutti kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmän sosiaali- ja terveyspalveluihin Pirkanmaan (jäljempänä Pirha) ja Pohjois-Savon (jäljempänä PSHVA) hyvinvointialueille. Hankinnan taustalla on hyvinvointialueiden keskeinen strateginen tavoite yhtenäistää sosiaalihuollon järjestelmäkenttää. Hyvinvointialueiden järjestelmäkenttä on hajanainen eli käytössä on useiden eri toimittajien järjestelmiä, ja käytössä olevat toiminnanohjausjärjestelmät ovat osin kuntakohtaisia. Nykyinen hajanainen tilanne ei tue hyvinvointialueiden yhtenäisiä palveluprosesseja ja työnkulkuja sekä on haasteellinen myös tiedolla johtamisen näkökulmasta. Istekki Oy on kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmän hankinnassa hankintalain tarkoittama hankintayksikkö, joka toimii sidosyksikköasemassa (ns. in-house) suhteessa omistajiinsa. Hankintasopimuskokonaisuus tehdään Istekki Oy:n ja valikoiduksi tulevan toimittajan välillä. Istekki Oy tarjoaa kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmän palveluna Pirhalle ja PSHVA:lle. Istekki Oy:n omistaja-asiakkaan näkökulmasta Istekki Oy:n kilpailuttama tämän hankinnan sopimustoimittaja on alihankkija, jonka toiminnasta Istekki Oy vastaa kuten omastaan. Hankinnan tavoitteena on Pirhan ja PSHVA:n toimintaa ja kehittymistä tukeva kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmä. Alueellisesti yhtenäinen järjestelmä tukee paitsi sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaisia asiakastyössä, mutta myös mm. yhtenäisten palvelujen kehittämistä ja tiedolla johtamista. Tämä edellyttää toimittajalta vahvaa toimituskykyä ja käyttöön valitulta tietojärjestelmältä varmaa toimivuutta sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaympäristössä. Onnistumisen edellytyksenä on myös Istekin ja toimittajan välinen toimiva yhteistyö. Hankinnan kohteeseen sisältyvät järjestelmän käyttöönotot, käyttöoikeudet, integraatiot, järjestelmän edellyttämät sovellustoimittajan tukipalvelut sekä ylläpito- ja jatkokehityspalvelut järjestelmän käyttöajalle. Hankinnan sitovana tavoitteena on, että järjestelmä on tuotantokäytössä sekä Pirhassa että PSHVA:lla puolen vuoden sisällä hankintapäätöksestä. Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset on kuvattu yksityiskohtaisesti tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Tilaaja valitsee yhden (1) toimittajan, jonka kanssa se tekee sopimuksen. Hankintasopimusta tulee käyttämään ainoastaan Istekki Oy ja syntyvän sopimuksen osapuolina ovat ainoastaan Istekki Oy ja valittu Toimittaja. Selvyyden vuoksi todetaan, että Istekin asiakkaat eivät ole tämän kilpailutuksen tai sen perusteella tehtävän hankintasopimuksen sopijapuolia, osapuolia eivätkä muutoinkaan tule liittymään hankintaan. Tarjouspyynnössä esitetyt hankintamäärät ovat arvioita, eikä sopimus muodosta tilaajalle määräostovelvoitetta.
Sisäinen tunniste : 522235

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Tavarat
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 48000000 Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät
Lisäluokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

5.1.2 Suorituspaikka

Maa : Suomi
Missä tahansa tietyn maan alueella
Lisätiedot :

5.1.6 Yleistä tietoa

Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä
Lisätiedot : Hankittavaan järjestelmään voidaan tehdä jatkokehitystä, muutosten ja kehittämisen suunnittelua ja toteuttamista sekä kehittämisprojektien suunnittelua ja toteuttamista sopimuskauden aikana joko pienkehityksenä, erillisillä toimeksiannoilla tai erikseen tilattavina asiantuntijapalveluina, joita ovat muun muassa pisteytettävinä olleet toiminnallisuudet, joita toimittaja ei ole toteuttanut. Hankintaan sisältyy optioita, jotka on mainittu hankinta-asiakirjoissa. Tilaaja päättää sopimuskauden aikana erikseen lisähankinnoista ja optioista. Mikäli lisähankinnat ja optiot toteutuvat huomioiden mm. tilaajan asiakkaan taloudellinen tilanne ja budjetti, lisähankinnat ja optiot tarkentuvat myöhemmin. Lisähankinnoista ja optioista pyydetään erilliset hinnat.

5.1.7 Strategiset hankinnat

Edistettävä sosiaalinen tavoite : Ihmisoikeuksia koskeva due diligence -velvoite maailmanlaajuisissa toimitusketjuissa

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Nimi : Hinta
Kuvaus : Hinta
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 60
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi : Pisteytettävä laatu
Kuvaus : Pisteytettävä laatu
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 10
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi : Käytettävyys
Kuvaus : Käytettävyys
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 30
Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :
Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -
Sopimuksen allekirjoittava organisaatio : Istekki Oy

6. Tulokset

Kaikkien tällä ilmoituksella ilmoitettujen sopimusten arvo : 9 000 000 Euro

6.1 Tulokset – Osan tunniste : LOT-0000

Vähintään yksi voittaja valittu.

6.1.2 Tiedot voittajista

Voittaja :
Virallinen nimi : myneva Finland Oy
Tarjous :
Tarjouksen tunniste : 3901734
Osan tai osien ryhmän tunniste : LOT-0000
Tarjouksen sijoitus on tiedossa : ei
Tarjous on vaihtoehtoinen tarjous : ei
Alihankinta : Ei
Sopimuksen tiedot :
Sopimuksen tunniste : 2025.75.1
Sopimuksen nimi : Hankintasopimus kotihoidon toiminnanohjausjärjestelmä
Voittajan valintapäivä : 04/12/2024
Sopimuksen tekopäivä : 30/01/2025
Sopimuksen allekirjoittava organisaatio : Istekki Oy

6.1.3 Valitsematta jääneet tarjoajat :

Tarjoaja :
Virallinen nimi : myneva Finland Oy

6.1.4 Tilastotiedot

Vastaanotetut tarjoukset tai osallistumishakemukset :
Vastaanotettujen tarjousten/osallistumishakemusten tyyppi : Pieniltä yrityksiltä saadut tarjoukset
Saatujen tarjousten/osallistumishakemusten määrä : 1
Vastaanotettujen tarjousten/osallistumishakemusten tyyppi : Keskikokoisilta yrityksiltä saadut tarjoukset
Saatujen tarjousten/osallistumishakemusten määrä : 1

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Istekki Oy
Rekisterinumero : 2292633-0
Postiosoite : PL 4000
Postitoimipaikka : Kuopio
Postinumero : 70601
Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Savo ( FI1D2 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Hankinta
Sähköposti : hankinnat@istekki.fi
Puhelin : +358 176180700
Internetosoite : https://www.istekki.fi
Tämän organisaation roolit :
Ostaja
Sopimuksen allekirjoittava organisaatio

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : myneva Finland Oy
Rekisterinumero : 1851560-0
Postiosoite : Länsikatu 15
Postitoimipaikka : Joensuu
Postinumero : 80110
Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Karjala ( FI1D3 )
Maa : Suomi
Puhelin : 0132637180
Tämän organisaation roolit :
Tarjoaja
Näiden osien voittaja : LOT-0000

8.1 ORG-0004

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

11. Ilmoituksen tiedot

11.1 Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : 9931756c-a398-485e-91ee-f47871eb63d9 - 01
Lomakkeen tyyppi : Tulokset
Ilmoituksen tyyppi : Jälki-ilmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva jälki-ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 05/03/2025 15:01 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 05/03/2025 15:02 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi

11.2 Julkaisutiedot

Ilmoituksen julkaisunumero : 00149812-2025
EUVL S -lehden numero : 47/2025
Julkaisupäivä : 07/03/2025