Друга обосновка
:
На основание чл. 79, ал. 1, т.3, буква „в“ от ЗОП в случаите когато поръчката може да бъде изпълнена само от определен изпълнител поради наличие на изключителни права, включително на права на интелектуална собственост, възложителите могат да възлагат обществени поръчки чрез процедура на договаряне без предварително обявление. Съгласно чл. 39, ал.1 от Закона за енергетиката (ЗЕ), преносът и търговията с природен газ е дейност, която подлежи на лицензиране, а съобразно чл. 43, ал. 2, т. 1 и 2а от същия закон за една обособена територия на страната се издава само една лицензия за разпределение и снабдяване с природен газ от крайни снабдители. Съгласно чл. 21, ал. 1, т. 1 от ЗЕ лицензиите се издават от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР). За територията на гр. Варна Комисията за енергийно и водно регулиране е издала лицензии за тези дейности на "ОВЕРГАЗ МРЕЖИ" АД, - Лизцензия № Л-438-08/30.03.2015г. за осъществяване на дейността разпределение на природен газ и - Лицензия № Л-438-12/30.03.2015 г. за осъществяване на дейността снабдяване с природен газ от краен снабдител. Предвид на горното, за обезпечаване на необходимостта от снабдяване на природен газ за нуждите на РЗОК-Варна, следва да се проведе процедура на договаряне без предварително обявление за отоплението на РЗОК-Варна по реда на Глава пета, Раздел X от ППЗОП, тъй като "ОВЕРГАЗ МРЕЖИ" АД, със седалище и адрес на управление гр. София, ул. "Филип Кутев" № 5 е единствен възможен изпълнител на настоящата поръчка и възлагането й на друго лице би довело до нарушаване на изключителни права, придобити по силата на административен акт – издадените от КЕВР лицензии. С Решение № Л-438 от 30.03.2015 г. КЕВР, на основание чл. 52, ал. 1 от ЗЕ, чл. 87, ал. 1 и чл. 88, ал. 3, т. 1 от Наредба № 3 от 21.03.2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката, дава разрешение за преобразуване на лицензиант чрез вливане в дружеството „Софиягаз“ ЕАД на дружествата: „Овергаз Изток“ АД, „Овергаз Юг“ АД, „Овергаз Запад“ АД и „Овергаз Север“ ЕАД. Със същото решение КЕВР издава на „Софиягаз“ ЕАД (ново наименование „Овергаз Мрежи“ АД) с ЕИК 130533432, лицензии, както следва: - Лицензия № Л-438-08 от 30.03.2015 г. за осъществяване на дейността „разпределение на природен газ“ за територията на общини Бургас, Карнобат, Айтос, Поморие, Несебър, Созопол, Приморско, Царево, Ямбол, Тунджа, Нова Загора, Стара Загора, Нови пазар и Варна с изключение на кметствата Владислав Варненчик, Младост и Аспарухово, за срок от 26 години; - Лицензия № Л-438-12 от 30.03.2015 г. за осъществяване на дейността „снабдяване с природен газ от краен снабдител“ за територията на общини Бургас, Карнобат, Айтос, Поморие, Несебър, Созопол, Приморско, Царево, Ямбол, Тунджа, Нова Загора, Стара Загора, Нови пазар и Варна с изключение на кметствата Владислав Варненчик, Младост и Аспарухово, за срок от 26 години; За територията на община Варна, където е местоположението на РЗОК-Варна, на „Овергаз Мрежи“ АД са издадени горепосочените лицензии за осъществяване на дейността „разпределение на природен газ“ и за осъществяване на дейността „снабдяване с природен газ от краен снабдител“.