Rámcová dohoda – Zajištění externí administrace veřejných zakázek 2025-2028

Předmětem veřejné zakázky je uzavření rámcové dohody s jedním dodavatelem, na jejímž základě budou uzavírány smlouvy na veřejné zakázky, jejichž předmětem budou služby spočívající v komplexním zastoupení zadavatele při výkonu práv a povinností dle ZZVZ souvisejících se zadávacími řízeními, a to zejména na veřejné zakázky spolufinancované z různých dotačních titulů, …

CPV: 75100000 Dienstleistungen der Verwaltung, 79110000 Juristische Beratung und Vertretung
Frist:
4. März 2025 09:30
Art der Frist:
Angebotsabgabe
Ausführungsort:
Rámcová dohoda – Zajištění externí administrace veřejných zakázek 2025-2028
Vergabestelle:
Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Vergabenummer:
N006/25/V00002511

1. Kupující

1.1 Kupující

Oficiální název : Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Právní forma kupujícího : Ústřední orgán státní správy
Činnost veřejného zadavatele : Ochrana životního prostředí

2. Řízení

2.1 Řízení

Název : Rámcová dohoda – Zajištění externí administrace veřejných zakázek 2025-2028
Popis : Předmětem veřejné zakázky je uzavření rámcové dohody s jedním dodavatelem, na jejímž základě budou uzavírány smlouvy na veřejné zakázky, jejichž předmětem budou služby spočívající v komplexním zastoupení zadavatele při výkonu práv a povinností dle ZZVZ souvisejících se zadávacími řízeními, a to zejména na veřejné zakázky spolufinancované z různých dotačních titulů, a dalších služeb souvisejících s problematikou ZZVZ, tj. vypracování kompletních zadávacích podmínek a s tím souvisejících dokumentů, konzultace v oblasti právních otázek, zpracování vyjádření k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS), případná účast v hodnotících komisích aj.
Identifikátor řízení : 705c2870-0edc-4f33-888a-c2c72dc4f0a4
Interní identifikátor : N006/25/V00002511
Typ řízení : Otevřené
Odůvodnění zrychleného řízení :
Hlavní prvky řízení :

2.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 75100000 Administrativní služby
Další klasifikace ( cpv ): 79110000 Právní poradenství a zastupování

2.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )
Země : Česko

2.1.3 Hodnota

Odhadovaná hodnota bez DPH : 8 000 000 Česká koruna

2.1.4 Obecné informace

Právní základ :
Směrnice 2014/24/EU
32014L0024 - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES
134/2016 Sb. - Zákon o zadávání veřejných zakázek

2.1.6 Důvody pro vyloučení

Čistě vnitrostátní důvody pro vyloučení : Možné důvody vyloučení účastníka zadávacího postupu jsou definovány zejména v § 48, § 48a, § 85, § 88, § 107, § 113 a § 124 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.

5. Část

5.1 Technické ID šarže : LOT-0001

Název : Rámcová dohoda – Zajištění externí administrace veřejných zakázek 2025-2028
Popis : Předmětem veřejné zakázky je uzavření rámcové dohody s jedním dodavatelem, na jejímž základě budou uzavírány smlouvy na veřejné zakázky, jejichž předmětem budou služby spočívající v komplexním zastoupení zadavatele při výkonu práv a povinností dle ZZVZ souvisejících se zadávacími řízeními, a to zejména na veřejné zakázky spolufinancované z různých dotačních titulů, a dalších služeb souvisejících s problematikou ZZVZ, tj. vypracování kompletních zadávacích podmínek a s tím souvisejících dokumentů, konzultace v oblasti právních otázek, zpracování vyjádření k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS), případná účast v hodnotících komisích aj.
Interní identifikátor : N006/25/V00002511

5.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 75100000 Administrativní služby
Další klasifikace ( cpv ): 79110000 Právní poradenství a zastupování

5.1.2 Místo plnění

Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )
Země : Česko
Další informace :

5.1.3 Odhadovaná doba trvání

Datum zahájení : 31/03/2025
Doba trvání : 4 Rok

5.1.5 Hodnota

Odhadovaná hodnota bez DPH : 8 000 000 Česká koruna

5.1.6 Obecné informace

Vyhrazená účast : Účast není vyhrazena.
Musí být uvedena jména a příslušná odborná kvalifikace pracovníků pověřených realizací zakázky : Vyžaduje se v nabídce
Projekt veřejných zakázek plně nebo částečně financovaný z prostředků EU
Na zakázku se vztahuje Dohoda o vládních zakázkách : ano
Tato zakázka je vhodná i pro malé a střední podniky

5.1.7 Strategické zadávání zakázek

Cíl strategického zadávání zakázek : Plnění sociálních cílů
Prosazovaný sociální cíl : Přístupnost pro všechny

5.1.9 Kritéria pro výběr

Kritérium :
Typ : Vhodnost pro výkon odborné činnosti
Popis : Zadavatel požaduje prokázání profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ a podle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ. Splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ prokáže dodavatel ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. Splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ prokáže dodavatel předložením dokladu o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci, v případě výkonu advokacie předložení osvědčení vydaného Českou advokátní komorou prokazující členství zájemce v této komoře v souladu se zákonem č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů (obory činnosti): Předmět podnikání: - výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona A/NEBO - výkon advokacie A/NEBO - služby v oblasti administrativní správy a služby organizačně hospodářské povahy A/NEBO popř. jiné oprávnění obdobného charakteru, které odpovídá předmětu plnění veřejné zakázky. Splnění profesní způsobilosti se prokazuje předložením příslušných dokladů.
Použití tohoto kritéria : Použita
Kritérium :
Typ : Technická a odborná způsobilost
Popis : Zadavatel požaduje prokázání technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b), c) a d) ZZVZ. Splnění technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ prokáže dodavatel předložením seznamu významných služeb poskytnutých (realizovaných tj. zahájených i dokončených) za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení ... • Požadovaná minimální úroveň: minimálně 10 významných služeb, z toho: • alespoň 2 služby spočívající v komplexní administraci otevřeného zadávacího řízení na dodávky nebo služby v nadlimitním režimu ukončeného uzavřením smlouvy s vybraným dodavatelem (NL); • a alespoň 1 službu spočívající v komplexní administraci otevřeného zadávacího řízení na stavební práce v nadlimitním režimu ukončeného uzavřením smlouvy s vybraným dodavatelem (NL-st); • a alespoň 1 službu spočívající v komplexní administraci otevřeného zadávacího řízení na stavební práce v podlimitním režimu ukončeného uzavřením smlouvy s vybraným dodavatelem (PL-O-st); • a alespoň 2 služby spočívající v komplexní administraci zjednodušeného podlimitního řízení za stavební práce ukončeného uzavřením smlouvy s vybraným dodavatelem (PL-ZPŘ-st); • a alespoň 2 služby spočívající v administraci zadávacího řízení na uzavření rámcového dohody ukončeného uzavřením rámcového dohody s dodavatelem (RD); • a alespoň 2 služby spočívající v administraci zadávacího řízení, včetně zjednodušeného podlimitního řízení dle § 53 ZZVZ dělené na části ve smyslu § 35 ZZVZ. Zadavatel zároveň stanoví, že jedna významná služba může být použita k prokázání požadavků podle více odrážek uvedených výše. Způsob prokázání: Seznam významných služeb podle výše uvedené specifikace, jehož součástí musí být popis a cena významných služeb, ze kterých musí výslovně vyplývat splnění minimálních požadavků zadavatele, dále doba a místo poskytnutí významných služeb, kontakt na objednatele pro ověření reference (jméno, telefon nebo e mail). Dodavatel zároveň každou významnou službu identifikuje odkazem na její evidenční číslo ve VVZ. Dodavatel může využít vzor tabulky poskytnutý v příloze zadávací dokumentace (Formulář nabídky). Splnění technické specifikace podle § 79 odst. 2 písm. c) ZZVZ prokáže dodavatel předložením seznamu techniků nebo technických útvarů, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli. Požadovaná minimální úroveň: Alespoň 4 členů realizačního týmu: a) pozice Vedoucí týmu – právník; b) pozice Zástupce vedoucího týmu – právník; c) pozice Administrátor veřejných zakázek – senior; d) pozice Administrátor veřejných zakázek – junior Zadavatel zároveň stanoví, že jedna fyzická osoba může zastávat právě jednu pozici uvedeno u výše. Zadavatel dále požaduje, aby dodavatel uvedl, v jakém postavení vůči němu dotyčná osoba je (např. zaměstnanec, člen statutárního orgánu, poddodavatel, zaměstnanec poddodavatele apod.). Způsob prokázání: Seznam techniků či technických útvarů ve formě čestného prohlášení, který bude zahrnovat všechny výše uvedené pozice (seznam členů realizačního týmu). Dodavatel může využít vzor tabulky poskytnutý v příloze zadávací dokumentace (Formulář nabídky). Tyto osoby budou výslovně uvedeny v návrhu rámcové dohody a budou povinny se podílet na plnění veřejné zakázky podle své pozice. Splnění technické kvalifikace podle § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ prokáže dodavatel předložením osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným službám, ... • Požadovaná minimální úroveň: a) pozice Vedoucí týmu – právník - vysokoškolské vzdělání v oboru právo a právní věda, - praxe v oboru administrace veřejných zakázek (ať jako externí administrátor, nebo z pozice zadavatele) nebo poskytování právního poradenství k veřejným zakázkám alespoň 5 let, - praxe ve vedoucí pozici (tj. vedoucí týmu, osoba odpovědná za realizaci apod.) v oboru administrace veřejných zakázek nebo poskytování právního poradenství k veřejným zakázkám v délce minimálně 3 let, - zkušenost ve vedoucí pozici (tj. vedoucí týmu, osoba odpovědná za realizaci apod.) v posledních 5 letech (ke dni zahájení tohoto zadávacího řízení) u: • minimálně 2 služeb spočívajících v komplexní administraci otevřeného zadávacího řízení, z toho minimálně jedna služba na dodávky/služby a jedna na stavební práce, • minimálně 2 služeb spočívajících v komplexní administraci zjednodušeného podlimitního řízení, z toho minimálně jedna služba na dodávky/služby a jedna na stavební práce, • minimálně 2 služeb spočívajících v administraci zadávacího řízení na uzavření rámcové dohody, • minimálně 2 služeb spočívajících v administraci zadávacího řízení na veřejnou zakázku dělenou na části, • minimálně 1 služby spočívající v administraci zadávacího řízení na zakázku zadávanou v jednacím řízení bez uveřejnění. b) pozice Zástupce vedoucího týmu – právník - vysokoškolské vzdělání v oboru právo a právní věda, - praxe v oboru administrace veřejných zakázek (ať jako externí administrátor, nebo z pozice zadavatele) alespoň 5 let, - praxe ve vedoucí pozici (tj. vedoucí týmu, osoba odpovědná za realizaci apod.) v oboru administrace veřejných zakázek v délce minimálně 3 let, - zkušenost ve vedoucí pozici (tj. vedoucí týmu, osoba odpovědná za realizaci apod.) v posledních 5 letech (ke dni zahájení tohoto zadávacího řízení) u: ... podrobnosti v zadávací dokumentaci c) pozice Administrátor veřejných zakázek – senior ... podrobnosti v zadávací dokumentaci d) pozice Administrátor veřejných zakázek – junior ... podrobnosti v zadávací dokumentaci Způsob prokázání: Doklad o dosaženém vzdělání, je-li požadováno; strukturovaný životopis uvedené osoby osvědčující délku praxe a zkušenost na uvedené nebo jiné obdobné pozici; u zkušenosti bude uvedeno: název, popis a období poskytnutí služby, vykonávaná pozice při realizaci služby, kontakt na objednatele pro ověření reference (jméno, telefon, nebo e-mail).
Použití tohoto kritéria : Použita

5.1.10 Kritéria pro zadání

Kritérium :
Typ : Cena
Jméno/název : Nabídková cena
Popis : Zadavatel stanovil v souladu s § 114 ZZVZ, že nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena na základě nejnižší nabídkové ceny. Nabídky budou hodnoceny podle celkové nabídkové ceny v Kč včetně DPH. Stanovení pořadí nabídek bude provedeno podle výše celkových nabídkových cen v Kč včetně DPH, přičemž nabídky budou seřazeny podle výše celkové nabídkové ceny s tím, že nejvýhodnější bude nabídka s nejnižší celkovou nabídkovou cenou v Kč včetně DPH. Zadavatel upozorňuje, že pro hodnocení je rozhodná cena uvedená ve vyplněné cenové kalkulaci. Cena uvedená v jiných částech nabídky musí odpovídat ceně uvedené v cenové kalkulaci (k zaokrouhlení haléřů se nepřihlíží).
Váha (procenta, přesně) : 100
Popis metody, která se použije v případě, že vážení nelze vyjádřit pomocí kritérií :
Odůvodnění neuvedení váhy kritérií pro zadání :

5.1.11 Zadávací dokumentace

Adresa zadávací dokumentace : https://nen.nipez.cz/profil/AOPK

5.1.12 Podmínky zadávání zakázek

Podmínky podání :
Elektronické podání : Požadována
Jazyky, v nichž lze podávat nabídky nebo žádosti o účast : čeština
Elektronický katalog : Nepovolena
Varianty : Nepovolena
Lhůta pro doručení nabídek : 04/03/2025 09:30 +01:00
Smluvní podmínky :
Plnění zakázky musí být provedeno v rámci programů chráněného zaměstnání : Ne
Elektronická fakturace : Požadována
Bude použito elektronické objednávání : ne
Bude použita elektronická platba : ano
Finanční ujednání : Platební podmínky jsou uvedeny v čl. 4 návrhu rámcové dohody.
Informace o lhůtách pro přezkum : Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

5.1.15 Techniky

Rámcová dohoda :
Rámcová dohoda bez obnovení soutěže
Maximální počet účastníků : 1
Informace o dynamickém nákupním systému :
Žádný dynamický nákupní systém
Elektronická aukce : ne

5.1.16 Další informace, mediace a přezkum

Organizace příslušná pro přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení : Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline : Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

8. Organizace

8.1 ORG-0001

Oficiální název : Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky
Registrační číslo : 62933591
Poštovní adresa : Kaplanova 1931
Obec : Praha
PSČ : 14800
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )
Země : Česko
Telefon : +420 730180107
Internetová adresa : https://www.nature.cz/
Úlohy této organizace :
Kupující
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline

8.1 ORG-0002

Oficiální název : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Registrační číslo : 65349423
Poštovní adresa : třída Kpt. Jaroše 1926/7
Obec : Brno
PSČ : 60200
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )
Země : Česko
Telefon : +420 542167111
Internetová adresa : https://uohs.gov.cz
Úlohy této organizace :
Organizace příslušná pro přezkum
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum

11. Oznámení - informace

11.1 Oznámení - informace

Identifikátor oznámení/verze : aa7c126a-0692-43f0-914f-3c50e605af1c - 01
Druh formuláře : Zadávání
Typ oznámení : Oznámení o zahájení zadávacího nebo koncesního řízení – standardní režim
Datum odeslání oznámení : 29/01/2025 12:28 +01:00
Jazyky, v nichž je toto oznámení oficiálně k dispozici : čeština

11.2 Informace o zveřejnění

Číslo zveřejnění oznámení : 00064153-2025
Číslo vydání v řadě S Úř. věst. : 21/2025
Datum zveřejnění : 30/01/2025