Paloilmoitinjärjestelmien huollosta ja ylläpidosta sekä linjalämpöilmaisinjärjestelmien päivityksestä

Paloilmoitinjärjestelmien huollon ja ylläpidon sekä linjalämpöilmaisinjärjestelmien päivityksen suorahankinta tehdään Kaupunkiliikenteen, HKL:n ja Länsimetron (Tilaajat) ja Siemens Osakeyhtiö (Palveluntuottaja) välillä siten, että hankinta koostuu vuosihuollosta ja investoinneista. Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on vuosihuollon ja investointien osalta yhteensä noin 875.000,00 euroa vuodessa. Sopimus on määräaikainen 1.1.2025 – 31.12.2027 ja jatkuu sen jälkeen …

CPV: 35100000 Not- und Sicherheitsausrüstungen, 50610000 Reparatur und Wartung von Sicherheitsausrüstung, 50700000 Reparatur und Wartung von Einrichtungen in Gebäuden
Ausführungsort:
Paloilmoitinjärjestelmien huollosta ja ylläpidosta sekä linjalämpöilmaisinjärjestelmien päivityksestä
Vergabestelle:
Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy
Vergabenummer:
92H23

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy
Ostajan oikeudellinen muoto : Julkinen yritys
Hankintayksikön toimiala : Kaupunkirautatie-, raitiotie-, johdinauto- tai linja-autopalvelut

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Helsingin kaupungin liikenneliikelaitos
Ostajan oikeudellinen muoto : Julkisoikeudellinen yhteisö
Pääasiallinen toimiala : Asuminen ja yhdyskuntapalvelut

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Länsimetro Oy
Ostajan oikeudellinen muoto : Julkinen yritys
Hankintayksikön toimiala : Kaupunkirautatie-, raitiotie-, johdinauto- tai linja-autopalvelut

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Paloilmoitinjärjestelmien huollosta ja ylläpidosta sekä linjalämpöilmaisinjärjestelmien päivityksestä
Kuvaus : Paloilmoitinjärjestelmien huollon ja ylläpidon sekä linjalämpöilmaisinjärjestelmien päivityksen suorahankinta tehdään Kaupunkiliikenteen, HKL:n ja Länsimetron (Tilaajat) ja Siemens Osakeyhtiö (Palveluntuottaja) välillä siten, että hankinta koostuu vuosihuollosta ja investoinneista. Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on vuosihuollon ja investointien osalta yhteensä noin 875.000,00 euroa vuodessa. Sopimus on määräaikainen 1.1.2025 – 31.12.2027 ja jatkuu sen jälkeen toistaiseksi voimassa olevana. Hankinnan kohteena on Tilaajien omistamien ja hallinnoimien kiinteistöjen sekä infran paloilmoitinkokonaisuuden elinkaarenhallinta, huolto, ylläpito, ohjelmointi, kehittäminen ja päivittäminen. Paloilmoitinjärjestelmä muodostaa saumattoman kokonaisuuden, niin operatiivisesti, kuin myös palonilmaisun ja erilaisten ohjaus- ja tiedonsiirtorajapintojen kautta. Tilaajien hallinnoimien kiinteistöjen paloilmoitinjärjestelmä on määritetty kriittiseksi vasteajalliseksi turvallisuusjärjestelmäksi. Viankorjauksen varmistaminen vasteaikojen puitteissa edellyttää huoltosopimusta sellaisen palveluntuottajan kanssa, jolla on kokonaisvastuu paloilmoitinjärjestelmän toimivuudesta ja joka voi tarjota Tilaajien kiinteistöissä käytössä olevan paloilmoitinjärjestelmän kaikkiin huolto- ja viankorjaus- sekä vianselvitystehtäviin järjestelmätoimittajan kouluttaman huoltohenkilöstön viranomaisten määräämän vasteajan puitteissa. Järjestelmärajapinnat metroradan sähkönsyöttöön ja asemien pelastusturvallisuutta ylläpitäviin järjestelmiin edellyttävät huoltopalvelun toimittajalta erityistä perehtyneisyyttä. Lisäksi koska paloilmoitinjärjestelmä muodostaa edellä todetusti yhden saumattoman kokonaisuuden, koko järjestelmän ylläpidon on oltava yhden ja saman Palveluntuottajan vastuulla. Suorahankinta tehdään vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (erityisalojen hankintalaki, 1398/2016) 43 §:n 2 momentin 2 kohdan perusteella. Kyseessä olevan kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Hankinnassa tehtiin markkinakartoitus 4.3.2024, jossa pyydettiin Toimittajaa määrittämään, pystyykö se ylläpitämään nykyistä paloilmoitinjärjestelmää vai edellyttääkö sen palvelu järjestelmän korvaamista. Pyydettiin selvitystä toimittajan kykyyn hallita järjestelmän ylläpito, henkilöstön koulutus sekä ohjelmointityön ja päivitysten toteutus. Keskeisenä kysymyksenä oli myös, miten toimittaja varmistaa tarvittavat admin-oikeudet nykyjärjestelmään. Fibro-laser-järjestelmän osalta tiedusteltiin toimittajan osaaminen datan seurannassa ja analysoinnissa. Lisäksi kysyttiin, onko toimittajalla kokemusta kriittisten kiinteistöjen palo- ja pelastusturvallisuuden yhteiskäyttökokeista sekä mikä on mahdollinen vasteaika korjaustoimenpiteiden aloittamiseen. Markkinakartoitukseen ilmoittautui kolme (3) toimittajaa. Yksi toimittaja vetäytyi markkinakartoituksesta ennen kahdenkeskistä tapaamista. Toinen toimittaja ilmoitti, että kukaan muu kuin nykyisen järjestelmän toimittanut ei voi tarjota nykyisen järjestelmän ylläpitoa, vaan ylläpidon järjestäminen jonkun muun toimesta edellyttäisi, että nykyinen järjestelmä puretaan ja rakennetaan kokonaan uudestaan. Järjestelmä kokonaisuudessaan ei ole vielä elinkaarensa päässä, joten uuden järjestelmän kustannukset kasvaisivat kohtuuttomiksi ja liikennöintiturvallisuutta niin metrossa kuin myös asemilla ei voida täysin taata muutostöiden aikana. Siemens on teknisesti ainoa toimittaja, joka kykenee hoitamaan paloilmoitinlaitteistojen huoltoa ja kunnossapitoa koskevien määräysten mukaisesti huoltotyön suorittamisen laitevalmistajan ohjeiden mukaisesti. Sopimuksen voimassaolossa todetaan, että jos allekirjoitetusta sopimuksesta, sopimuksessa tarkoitetusta hankinnasta tai hankintaan johtaneesta menettelystä valitetaan markkinaoikeuteen tämän sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen ja tuomioistuin määrää lainvoimaisella päätöksellä tehottomuusseuraamuksen tai sopimuskauden lyhennettäväksi, Tilaajalla on oikeus irtisanoa sopimus päättymään tuomioistuimen asettamassa aikataulussa, joka koskee tehottomuusseuraamuksen voimaantuloa tai lyhennetyn sopimuskauden päättymisajankohtaa.
Menettelyn tunniste : 23bc57e2-fa9d-4f44-a808-20beda41656e
Edellinen ilmoitus : 134499-2024
Sisäinen tunniste : 92H23
Menettelyn tyyppi : Muu yksivaiheinen menettely

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 50610000 Turvalaitteiden ja -varusteiden korjaus ja huolto
Lisäluokitus ( cpv ): 35100000 Pelastus- ja turvavälineet
Lisäluokitus ( cpv ): 50700000 Rakennuksen laitteiden korjaus ja huolto

2.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/25/EU

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Paloilmoitinjärjestelmien huollosta ja ylläpidosta sekä linjalämpöilmaisinjärjestelmien päivityksestä
Kuvaus : Paloilmoitinjärjestelmien huollon ja ylläpidon sekä linjalämpöilmaisinjärjestelmien päivityksen suorahankinta tehdään Kaupunkiliikenteen, HKL:n ja Länsimetron (Tilaajat) ja Siemens Osakeyhtiö (Palveluntuottaja) välillä siten, että hankinta koostuu vuosihuollosta ja investoinneista. Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on vuosihuollon ja investointien osalta yhteensä noin 875.000,00 euroa vuodessa. Sopimus on määräaikainen 1.1.2025 – 31.12.2027 ja jatkuu sen jälkeen toistaiseksi voimassa olevana. Hankinnan kohteena on Tilaajien omistamien ja hallinnoimien kiinteistöjen sekä infran paloilmoitinkokonaisuuden elinkaarenhallinta, huolto, ylläpito, ohjelmointi, kehittäminen ja päivittäminen. Paloilmoitinjärjestelmä muodostaa saumattoman kokonaisuuden, niin operatiivisesti, kuin myös palonilmaisun ja erilaisten ohjaus- ja tiedonsiirtorajapintojen kautta. Tilaajien hallinnoimien kiinteistöjen paloilmoitinjärjestelmä on määritetty kriittiseksi vasteajalliseksi turvallisuusjärjestelmäksi. Viankorjauksen varmistaminen vasteaikojen puitteissa edellyttää huoltosopimusta sellaisen palveluntuottajan kanssa, jolla on kokonaisvastuu paloilmoitinjärjestelmän toimivuudesta ja joka voi tarjota Tilaajien kiinteistöissä käytössä olevan paloilmoitinjärjestelmän kaikkiin huolto- ja viankorjaus- sekä vianselvitystehtäviin järjestelmätoimittajan kouluttaman huoltohenkilöstön viranomaisten määräämän vasteajan puitteissa. Järjestelmärajapinnat metroradan sähkönsyöttöön ja asemien pelastusturvallisuutta ylläpitäviin järjestelmiin edellyttävät huoltopalvelun toimittajalta erityistä perehtyneisyyttä. Lisäksi koska paloilmoitinjärjestelmä muodostaa edellä todetusti yhden saumattoman kokonaisuuden, koko järjestelmän ylläpidon on oltava yhden ja saman Palveluntuottajan vastuulla. Suorahankinta tehdään vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (erityisalojen hankintalaki, 1398/2016) 43 §:n 2 momentin 2 kohdan perusteella. Kyseessä olevan kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta. Hankinnassa tehtiin markkinakartoitus 4.3.2024, jossa pyydettiin Toimittajaa määrittämään, pystyykö se ylläpitämään nykyistä paloilmoitinjärjestelmää vai edellyttääkö sen palvelu järjestelmän korvaamista. Pyydettiin selvitystä toimittajan kykyyn hallita järjestelmän ylläpito, henkilöstön koulutus sekä ohjelmointityön ja päivitysten toteutus. Keskeisenä kysymyksenä oli myös, miten toimittaja varmistaa tarvittavat admin-oikeudet nykyjärjestelmään. Fibro-laser-järjestelmän osalta tiedusteltiin toimittajan osaaminen datan seurannassa ja analysoinnissa. Lisäksi kysyttiin, onko toimittajalla kokemusta kriittisten kiinteistöjen palo- ja pelastusturvallisuuden yhteiskäyttökokeista sekä mikä on mahdollinen vasteaika korjaustoimenpiteiden aloittamiseen. Markkinakartoitukseen ilmoittautui kolme (3) toimittajaa. Yksi toimittaja vetäytyi markkinakartoituksesta ennen kahdenkeskistä tapaamista. Toinen toimittaja ilmoitti, että kukaan muu kuin nykyisen järjestelmän toimittanut ei voi tarjota nykyisen järjestelmän ylläpitoa, vaan ylläpidon järjestäminen jonkun muun toimesta edellyttäisi, että nykyinen järjestelmä puretaan ja rakennetaan kokonaan uudestaan. Järjestelmä kokonaisuudessaan ei ole vielä elinkaarensa päässä, joten uuden järjestelmän kustannukset kasvaisivat kohtuuttomiksi ja liikennöintiturvallisuutta niin metrossa kuin myös asemilla ei voida täysin taata muutostöiden aikana. Siemens on teknisesti ainoa toimittaja, joka kykenee hoitamaan paloilmoitinlaitteistojen huoltoa ja kunnossapitoa koskevien määräysten mukaisesti huoltotyön suorittamisen laitevalmistajan ohjeiden mukaisesti. Sopimuksen voimassaolossa todetaan, että jos allekirjoitetusta sopimuksesta, sopimuksessa tarkoitetusta hankinnasta tai hankintaan johtaneesta menettelystä valitetaan markkinaoikeuteen tämän sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen ja tuomioistuin määrää lainvoimaisella päätöksellä tehottomuusseuraamuksen tai sopimuskauden lyhennettäväksi, Tilaajalla on oikeus irtisanoa sopimus päättymään tuomioistuimen asettamassa aikataulussa, joka koskee tehottomuusseuraamuksen voimaantuloa tai lyhennetyn sopimuskauden päättymisajankohtaa.
Sisäinen tunniste : 92H23

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 50610000 Turvalaitteiden ja -varusteiden korjaus ja huolto
Lisäluokitus ( cpv ): 35100000 Pelastus- ja turvavälineet
Lisäluokitus ( cpv ): 50700000 Rakennuksen laitteiden korjaus ja huolto

5.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Muu kesto : Rajoittamaton

5.1.6 Yleistä tietoa

Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Nimi :
Kuvaus : Kokonaistaloudellinen edullisuus
Kategoria vertailuperuste paino : Kiinteä arvo (yhteensä)
Vertailuperusteen luku : 100
Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :
Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio : Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy -
Sopimuksen allekirjoittava organisaatio : Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy Helsingin kaupungin liikenneliikelaitos Länsimetro Oy

6. Tulokset

Kaikkien tällä ilmoituksella ilmoitettujen sopimusten arvo : 3 500 000 Euro

6.1 Tulokset – Osan tunniste : LOT-0000

6.1.2 Tiedot voittajista

Voittaja :
Virallinen nimi : Siemens Osakeyhtiö
Tarjous :
Tarjouksen tunniste : Paloilmoitinjärjestelmän hankinta
Osan tai osien ryhmän tunniste : LOT-0000
Tarjouksen arvo : 3 500 000 Euro
Tarjouksen sijoitus on tiedossa : ei
Sopimuksen tiedot :
Sopimuksen tunniste : 4600030551 4600030553 4600030555
Sopimuksen nimi : Paloilmoitinjärjestelmien huollosta ja ylläpidosta sekä linjalämpöilmaisinjärjestelmien päivityksestä, Paloilmoitinjärjestelmien huollosta ja ylläpidosta sekä linjalämpöilmaisinjärjestelmien päivityksestä, Paloilmoitinjärjestelmien huollosta ja ylläpidosta sekä linjalämpöilmaisinjärjestelmien päivityksestä
Voittajan valintapäivä : 08/12/2024 19/12/2024 28/11/2024
Sopimuksen allekirjoittava organisaatio : Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy Helsingin kaupungin liikenneliikelaitos Länsimetro Oy

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy
Rekisterinumero : 3251002-1
Postitoimipaikka : Helsinki PL 100
Postinumero : 01022
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy / Hankintapalvelut
Puhelin : +358 951046000
Tämän organisaation roolit :
Ostaja
Ryhmänvetäjä
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio
Sopimuksen allekirjoittava organisaatio

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Helsingin kaupungin liikenneliikelaitos
Rekisterinumero : 0201256-6
Postitoimipaikka : PL 100
Postinumero : 00099
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy / Hankintapalvelut
Puhelin : +358 951046000
Tämän organisaation roolit :
Ostaja
Sopimuksen allekirjoittava organisaatio

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Länsimetro Oy
Rekisterinumero : 2124310-8
Postitoimipaikka : PL 15401
Postinumero : 02070
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy / Hankintapalvelut
Puhelin : +358 951046000
Tämän organisaation roolit :
Ostaja
Sopimuksen allekirjoittava organisaatio

8.1 ORG-0004

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0005

Virallinen nimi : Siemens Osakeyhtiö
Rekisterinumero : 0113901-2
Postiosoite : PL 60
Postitoimipaikka : Espoo
Postinumero : 02601
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +35810 5116433
Tämän organisaation roolit :
Tarjoaja
Näiden osien voittaja : LOT-0000

8.1 ORG-0006

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender
Ilmoituksen tiedot
Ilmoituksen tunniste/versio : c6e035e8-98c8-4111-8c4f-68cc994293b1 - 01
Lomakkeen tyyppi : Ennakkoilmoitus suorahankinnasta
Ilmoituksen tyyppi : Vapaaehtoista ex ante -avoimuutta koskeva ilmoitus
Ilmoituksen lähetyspäivä : 31/01/2025 08:24 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 31/01/2025 08:25 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00073899-2025
EUVL S -lehden numero : 23/2025
Julkaisupäivä : 03/02/2025