Inne uzasadnienie
:
Postępowanie prowadzone jest na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 ze zm.), jako zamówienie w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie „zamówienia z wolnej ręki” (podstawa prawna art. 415 ust. 2 pkt 1), który brzmi: „Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa można udzielić w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) określonych w przepisach art. 214 ust. 1 pkt 1 Zgodnie z przepisami art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy, zamówienia z wolnej ręki można udzielić jeżeli usługa może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów, jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Taka sytuacja występuje w niniejszej sprawie. Zamawiana dostawa zestawów narzędzi i urządzeń diagnostycznych do SPZR POPRAD ze względu na jej specjalistyczny i specyficzny charakter techniczny, może być wykonana tylko przez jednego Wykonawcę tj. z PIT - RADWAR S.A. ul. Poligonowa 30, 04 – 051 Warszawa. Samobieżny Przeciwlotniczy Zestaw Rakietowy POPRAD został wprowadzony do Sił Zbrojnych RP rozkazem nr 110/Log/DG RSZ Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego z dnia 22 lutego 2017 r. Zestaw narzędzi i urządzeń diagnostycznych , został specjalnie zaprojektowany do wykonywania napraw średnich, obsługiwań (OO-1, OO-2), przeprowadzania diagnostyki oraz oceny poprawności działania SPZR Poprad . Zestaw przeznaczony jest między innymi do przeprowadzenia konfiguracji oprogramowania Bloku Komputera Centralnego BKC-180, Bloku Komputera Operatora BKO-180, Bloku Sterownika Napędów STN-001, Enkodera elewacji oraz bloków systemu łączności zestawu POPRAD, budowa tych podzespołów opisana została w dokumentacji, która stanowi własność PIT-RADWAR S.A.. Jedynie firma posiadająca dokumentacje techniczną Samobieżnego Przeciwlotniczego Zestawu Rakietowego POPRAD może wykonać oraz dostarczyć taki zestaw. SPZR Poprad to zestaw obrony przeciwlotniczej bardzo krótkiego zasięgu (VSHORAD). Przeznaczony do działania w najniższej warstwie systemu obrony powietrznej i przeciwrakietowej. Służy do wykrywania, rozpoznania i niszczenia celów powietrznych na bliskich odległościach i małych wysokościach. Zestawy tego typu użytkowane są bezpośrednio przez Siły Zbrojne do realizacji zadań z zakresu ochrony bezpieczeństwa państwa, co powoduje, że przedmiotowe urządzenia są sprzętem wojskowym w rozumieniu art. 7 ust. 36 pkt c ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2023.1605 t.j.). SpW jest wymieniony w wykazie broni, amunicji i materiałów wojennych, przyjętym decyzją Rady 255/58 z dnia 15 kwietnia. PIT - RADWAR S. A. ul. Poligonowa 30, 04 – 051 Warszawa (wcześniej RADWAR S.A.) zrealizował ,,Umowę o realizację pracy wdrożeniowej nr DPZ/U/7/SU/W/1.5.1.1/2010/754” zawartą w dniu 25.11.2010 r. z Ministrem Obrony Narodowej oznaczą kryptonimem „POPRAD”. Przedmiotem umowy było wykonanie partii próbnej w ilości 2 egz. Samobieżnego Przeciwlotniczego Zestawu Rakietowego POPRAD oraz dokumentacji technicznej do produkcji seryjnej. Ponadto PIT - RADWAR S.A. ul. Poligonowa 30, 04 – 051 Warszawa /wcześniej RADWAR S.A./ był wykonawcą umowy na dostawę 77 Samobieżnych Przeciwlotniczych Zestawów Rakietowych POPRAD zawartą z Inspektoratem Uzbrojenia. Szef Oddziału Zarządzania Dokumentacją Techniczną i Praw Własności Agencji Uzbrojenia w swoim piśmie poinformował, że właścicielem autorskich praw majątkowych do dokumentacji technicznej Samobieżnego Przeciwlotniczego Zestawu Rakietowego POPRAD jest PIT-RADWAR S.A. Zestawy narzędzi i urządzeń diagnostycznych do SPZR POPRAD muszą być wykonane przy zachowaniu norm, parametrów i standardów bez jakichkolwiek odstępstw. Z posiadanej wiedzy wykonywanie tego zamówienia przez innego wykonawcę jest technicznie niemożliwe, a sytuacja taka ma charakter trwały i nieprzezwyciężalny. Z punktu widzenia Zamawiającego w odniesieniu do rzeczowej sprawy, nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, ponieważ wszystkie naprawy muszą być wykonane w oparciu o dokumentację producenta SPZR POPRAD, nie mogą zawierać żadnych odstępstw od norm wyjściowych oraz muszą być w pełnym zakresie identyczne z funkcjonującym sprzętem oraz oprogramowaniem operacyjnym systemu.