Друга обосновка
:
Настоящата процедура се открива на основание чл.79, ал.1, т.3, буква “в“ от ЗОП, във връзка с чл.18, ал.1, т.8 и чл.20, ал.1, т. 1, буква “б“ от ЗОП, и съгласно разпоредбите на раздел Х от глава пета от ППЗОП. На основание чл.79, ал.1, т.3, буква “в“ от ЗОП, в случаите когато поръчката може да бъде изпълнена само от определен изпълнител при наличие на изключителни права, възложителите могат да възлагат обществената поръчка чрез процедура на договаряне без предварително обявление. Обществените отношения, свързани с осъществяването на дейността по доставка на природен газ се уреждат от Закона за енергетиката (ЗЕ). На основание чл.39, ал.1, т.3 и т.10 от ЗЕ, на лицензиране по този закон подлежат дейностите по разпределение и снабдяване с природен газ от крайни снабдители. Съгласно нормативното изискване, въведено с чл.43, ал.2,т.1 и т.2а от ЗЕ за една обособена територия се издава само една лицензия за разпределение и снабдяване с природен газ от крайни снабдители. Следователно доставчиците, притежаващи съответната лицензия, притежават изключителни права, придобити по силата на закон. Съгласно чл. 21, ал.1, т.1 от ЗЕ лицензиите се издават от Комисията за енергийно и водно регулиране. С решение на ДКЕВР в полза на "Черноморска технологична компания" АД, гр. София 1000, бул. "Арсеналски" № 7, ЕИК: 813101815 са издадени лицензия №Л-132-08/27.05.2013г. за разпределение на природен газ на територията на общините Търговище и Омуртаг и лицензия №Л-132-12/27.05.2013г. за снабдяване с природен газ от краен снабдител на територията на общините Търговище и Омуртаг и двете със срок от 25 години. Обектите, за чието газоснабдяване е обявена настоящата обществена поръчка се намират на територията на община Търговище и попадат в обхвата на посочените лицензии. Считано от 07.07.2016 г. е извършена промяна в наименованието на дружеството, а именно от „Черноморска технологична компания” АД на „Аресгаз“ АД, ЕИК 813101815, със седалище и адрес на управление: гр. София, р-н Триадица, ул.“Алабин“ №36, ет.2. На 11.09.2017 г. е вписана и промяна в правната форма на дружеството - от АД в ЕАД. Съгласно чл.49, ал.3 от Наредба № 3/21.03.2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката, промяната на наименованието на лицензианта и/или на адреса и седалището на неговото управление и преобразуването на лицензиант от една правна форма в друга не се счита за изменение на лицензията. Гореизложеното предполага изпълнението на настоящата обществена поръчка за доставка на природен газ да бъде възложено на „Аресгаз“ ЕАД, тъй като същото единствено притежава изключителни права по смисъла на §2, т.47 от ДР на ЗОП, за извършване на дейностите за разпределение и снабдяване с природен газ на територията на община Търговище. Това обуславя необходимостта от провеждане на процедура на договаряне без предварително обявление по реда на чл. 79, ал. 1, т. 3, буква „в“ от ЗОП.