KESKEYTYSILMOITUS: Ambulanssien hankinta

Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue keskeyttää ambulanssien hankinnan. Keskeytyksen syynä on se, että hankintayksikkö katsoo tarjouspyynnön laadinnan epäonnistuneen siten, että sen perusteella on ollut mahdotonta suorittaa tarjousten vertailua tarjouspyynnön mukaisesti. Hankintamenettelyn aikana on käynyt ilmi, että tarjouspyynnössä on ollut tulkinnanvaraisuutta siitä, mitä tehdaskorkealla ambulanssilla tarkoitetaan. Lisäksi tarjouspyynnön liitteenä olevassa laadun arviointi- ja pisteytyslomakkeessa …

CPV: 34114121 Krankenwagen
Ausführungsort:
KESKEYTYSILMOITUS: Ambulanssien hankinta
Vergabestelle:
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Vergabenummer:
0138/2024

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Ostajan oikeudellinen muoto : Alueviranomainen
Pääasiallinen toimiala : Yleinen julkishallinto

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : KESKEYTYSILMOITUS: Ambulanssien hankinta
Kuvaus : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue keskeyttää ambulanssien hankinnan. Keskeytyksen syynä on se, että hankintayksikkö katsoo tarjouspyynnön laadinnan epäonnistuneen siten, että sen perusteella on ollut mahdotonta suorittaa tarjousten vertailua tarjouspyynnön mukaisesti. Hankintamenettelyn aikana on käynyt ilmi, että tarjouspyynnössä on ollut tulkinnanvaraisuutta siitä, mitä tehdaskorkealla ambulanssilla tarkoitetaan. Lisäksi tarjouspyynnön liitteenä olevassa laadun arviointi- ja pisteytyslomakkeessa on ilmoitettu ambulanssien sisätilan melun tason mittauksen tehtävän moottoritiellä ajettaessa 120 kilometrin tuntivauhtia, mutta hankintayksikkö ei ole ottanut huomioon ambulanssien testauksen ajoittumista talvinopeusrajoituksien voimassaolon aikaan. Näin ollen tarjousten vertailua ei ole voitu suorittaa tarjouspyynnön vaatimusten mukaisesti. Hankintayksikkö tulee täsmentämään ja selventämään vaatimuksia uuteen kilpailutukseen. Edellä mainittujen olennaisten tarjouspyynnön muutosten vuoksi muutoksia ei voida korjata muutoin kuin keskeyttämällä hankinta ja käynnistämällä kokonaan uusi tarjouskilpailu. Edellä mainitun mukaisesti Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue toteaa, että peruste keskeyttämiselle on todellinen ja perusteltu eikä keskeyttäminen ole tarjoajia syrjivä. Kilpailutus käynnistetään uudestaan arviolta maaliskuussa 2025. Hankinnan kuvaus: Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue (myöhemmin myös Tilaaja) pyytää tarjouksia ambulanssien hankintaan. Hankinnan ennakoitu arvo mahdollisine lisähankintamahdollisuuksineen neljälle vuodelle laskettuna on 7 500 000 euroa (alv 0 %). Kilpailutuksen perusteella valitaan yksi toimittaja ja yksi varatoimittaja. Sopimus tulee voimaan allekirjoitushetkellä ja on voimassa toistaiseksi. Ambulanssien tilaukset toteutetaan vain, jos Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen ambulanssien hankintaan vuosittain budjetoidut määrärahat riittävät. Vuosittaiset tilaukset tehdään vasta, kun kunkin vuoden rahoitus on varmistunut. Tarkempi kuvaus hankinnan sisällöstä on tarjouspyynnön liitteessä 1 Hankinnan kohteen kuvaus.
Menettelyn tunniste : 555dd00c-bc95-4243-94d2-0b36c58857f5
Edellinen ilmoitus : 466faa2c-7800-4eaf-91ad-0a7b31d8893a-01
Sisäinen tunniste : 0138/2024
Menettelyn tyyppi : Avoin
Käytetään nopeutettua menettelyä : ei
Perustelu nopeutetun menettelyn käytölle :
Menettelyn tärkeimmät piirteet :

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Tavarat
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 34114121 Ambulanssit

2.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi

2.1.4 Yleistä tietoa

Lisätiedot : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue hankkii sopimuskauden aikana Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen käyttöön noin 35 ambulanssia. Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksella on päivittäin valmiudessa noin 23 autoa, joilla ajetaan vuositasolla yhteensä noin 1,4 miljoonaa kilometriä. Toimittajan on otettava huomioon ambulanssien alustan valmistuksessa ja korityön toteutuksessa ambulanssissa työskentelevien työturvallisuus, potilaiden turvallisuus ja ajoneuvon turvallisuus (turvallisuus kolaritilanteissa). Toimittajan tulee kiinnittää erityistä huomiota ambulanssien korirakenteiden kaluston kiinnitykseen ja kestävyyteen. Toimittajan on sijoitettava kalusto niin, että ambulanssissa työskentelevä henkilöstö pystyy suorittamaan työtehtävät esteettömästi ja ergonomisesti. Kaluston tulee olla helposti huollettava. Toimittaja sitoutuu noudattamaan sopimuskaudella kilpailutukseen liittyvässä laadun arviointitilaisuudessa saavutettua ambulanssin laatutasoa. Tilaajalla on oikeus vaatia arviointitilaisuudessa saavutettua melun ja valaistuksen mittausarvoja tilaamissaan ambulansseissa.
Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : KESKEYTYSILMOITUS: Ambulanssien hankinta
Kuvaus : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue keskeyttää ambulanssien hankinnan. Keskeytyksen syynä on se, että hankintayksikkö katsoo tarjouspyynnön laadinnan epäonnistuneen siten, että sen perusteella on ollut mahdotonta suorittaa tarjousten vertailua tarjouspyynnön mukaisesti. Hankintamenettelyn aikana on käynyt ilmi, että tarjouspyynnössä on ollut tulkinnanvaraisuutta siitä, mitä tehdaskorkealla ambulanssilla tarkoitetaan. Lisäksi tarjouspyynnön liitteenä olevassa laadun arviointi- ja pisteytyslomakkeessa on ilmoitettu ambulanssien sisätilan melun tason mittauksen tehtävän moottoritiellä ajettaessa 120 kilometrin tuntivauhtia, mutta hankintayksikkö ei ole ottanut huomioon ambulanssien testauksen ajoittumista talvinopeusrajoituksien voimassaolon aikaan. Näin ollen tarjousten vertailua ei ole voitu suorittaa tarjouspyynnön vaatimusten mukaisesti. Hankintayksikkö tulee täsmentämään ja selventämään vaatimuksia uuteen kilpailutukseen. Edellä mainittujen olennaisten tarjouspyynnön muutosten vuoksi muutoksia ei voida korjata muutoin kuin keskeyttämällä hankinta ja käynnistämällä kokonaan uusi tarjouskilpailu. Edellä mainitun mukaisesti Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue toteaa, että peruste keskeyttämiselle on todellinen ja perusteltu eikä keskeyttäminen ole tarjoajia syrjivä. Kilpailutus käynnistetään uudestaan arviolta maaliskuussa 2025. Hankinnan kuvaus: Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue (myöhemmin myös Tilaaja) pyytää tarjouksia ambulanssien hankintaan. Hankinnan ennakoitu arvo mahdollisine lisähankintamahdollisuuksineen neljälle vuodelle laskettuna on 7 500 000 euroa (alv 0 %). Kilpailutuksen perusteella valitaan yksi toimittaja ja yksi varatoimittaja. Sopimus tulee voimaan allekirjoitushetkellä ja on voimassa toistaiseksi. Ambulanssien tilaukset toteutetaan vain, jos Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen ambulanssien hankintaan vuosittain budjetoidut määrärahat riittävät. Vuosittaiset tilaukset tehdään vasta, kun kunkin vuoden rahoitus on varmistunut. Tarkempi kuvaus hankinnan sisällöstä on tarjouspyynnön liitteessä 1 Hankinnan kohteen kuvaus.
Sisäinen tunniste : 0138/2024

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Tavarat
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 34114121 Ambulanssit

5.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.6 Yleistä tietoa

Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : ei
Lisätiedot : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue hankkii sopimuskauden aikana Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen käyttöön noin 35 ambulanssia. Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksella on päivittäin valmiudessa noin 23 autoa, joilla ajetaan vuositasolla yhteensä noin 1,4 miljoonaa kilometriä. Toimittajan on otettava huomioon ambulanssien alustan valmistuksessa ja korityön toteutuksessa ambulanssissa työskentelevien työturvallisuus, potilaiden turvallisuus ja ajoneuvon turvallisuus (turvallisuus kolaritilanteissa). Toimittajan tulee kiinnittää erityistä huomiota ambulanssien korirakenteiden kaluston kiinnitykseen ja kestävyyteen. Toimittajan on sijoitettava kalusto niin, että ambulanssissa työskentelevä henkilöstö pystyy suorittamaan työtehtävät esteettömästi ja ergonomisesti. Kaluston tulee olla helposti huollettava. Toimittaja sitoutuu noudattamaan sopimuskaudella kilpailutukseen liittyvässä laadun arviointitilaisuudessa saavutettua ambulanssin laatutasoa. Tilaajalla on oikeus vaatia arviointitilaisuudessa saavutettua melun ja valaistuksen mittausarvoja tilaamissaan ambulansseissa.

5.1.7 Strategiset hankinnat

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Kustannukset
Nimi : Kokonaistaloudellinen edullisuus
Kuvaus : Päätöksenteon perusteet Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 2) tarjousten vertailu 3) soveltuvuusvaatimusten täyttymisen arviointi. Tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Kokonaistaloudellisesti edullisin on tarjous, joka on tilaajan kannalta hinta-laatusuhteeltaan paras. Vertailuhintana käytetään liitteeseen 4 Hintaliite syötettyä yhden taka- ja yhden nelivetoisen ambulanssin yhteenlaskettua kokonaishintaa. Ambulanssien laatuvertailu suoritetaan testaamalla näyteambulanssit. Laatuvertailu suoritetaan tarjousten jätön ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistamisen jälkeen. Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue pyytää tarjouspyynnön ehdot täyttävien tarjousten toimittaneita tarjoajia lähettämään keskuspaloasemalle (Palomiehentie 1, 02570 Espoo) yhden tarjottavia ambulansseja vastaavan näyteambulanssin. Testauspäivä/-päivät ilmoitetaan myöhemmin. Alustavan arvion mukaan testaus ajoittuu aikavälille 11.11.-12.11.2024. Arvio ei sido Länsi-Uudenmaan hyvinvointialuetta suorittamaan laatuvertailua edellä mainitulla aikavälillä. Tarjoajan on toimitettava testaustilaisuuteen toimitettavan näyteambulanssin mukana laatikoston kiskotuksen ja kaappien lukkolaitteen suomenkieliset vaihto-ohjeet. Tilaaja testaa pisteytystilaisuudessa vaihdon. Vertailupisteiden laskeminen Hinta Kokonaishinta, enintään 60 vertailupistettä. Kokonaishinnaltaan halvin tarjous saa lopulliseen vertailuun 60 vertailupistettä. Muiden tarjousten vertailupisteet lasketaan seuraavasti: Tarjouksen vertailupistemäärä = edullisimman tarjouksen kokonaishinta (X) jaetaan asianomaisen tarjouksen hinnalla (Y) ja kerrotaan 60 vertailupisteellä. Laskukaava: X/Y * 60 vertailupistettä. Laatu Kokonaislaatu, enintään 40 vertailupistettä. Tarjousten laatupisteet muodostuvat tarjouspyynnön liitteessä 5 Laadun arviointi- ja pisteytyslomake ilmoitettujen kriteerien perusteella. Laatupisteiden enimmäismäärä on 40 pistettä. Tarjouksen saamat laatupisteet (enintään 40 pistettä) lasketaan yhteen ja painotetaan siten, että eniten laatupisteitä saanut tarjous saa lopulliseen vertailuun 40 vertailupistettä. Muiden tehtyjen tarjousten vertailupisteet lasketaan seuraavasti: Tarjouksen vertailupistemäärä = asianomaisen tarjouksen laatupisteet (Y) jaetaan eniten laatupisteitä saaneen tarjouksen (X) laatupistemäärällä ja kerrotaan 40 vertailupisteellä. Laskukaava: Y/X * 40 pistettä. Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous on se, jonka yhteenlasketut vertailupisteet (hinta + laatu) ovat suurimmat.
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 100
Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :
Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -

6. Tulokset

6.1 Tulokset – Osan tunniste : LOT-0000

Voittajaa ei valittu ja kilpailu on suljettu.
Syy, miksi voittajaa ei ole valittu : Ostajan teknisten tai menettelyvirheiden vuoksi tekemä päätös, joka ei perustu tarjoajan muutoksenhakupyyntöön

6.1.4 Tilastotiedot

Vastaanotetut tarjoukset tai osallistumishakemukset :
Vastaanotettujen tarjousten/osallistumishakemusten tyyppi : Tarjoukset
Saatujen tarjousten/osallistumishakemusten määrä : 3

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Rekisterinumero : 3221347-3
Postiosoite : Tekniikantie 15
Postitoimipaikka : PL 33 Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Postinumero : 02033
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Puhelin : +358 291512000
Internetosoite : https://www.luvn.fi/fi
Tämän organisaation roolit :
Ostaja

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

11. Ilmoituksen tiedot

11.1 Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : 6ec106f4-ea9b-43e8-bc05-6ee3204d9bd3 - 01
Lomakkeen tyyppi : Tulokset
Ilmoituksen tyyppi : Jälki-ilmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva jälki-ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 03/02/2025 14:33 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 03/02/2025 14:33 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi

11.2 Julkaisutiedot

Ilmoituksen julkaisunumero : 00079259-2025
EUVL S -lehden numero : 25/2025
Julkaisupäivä : 05/02/2025