Ajoneuvojen ja konttien rekisteritietojen tunnistustietojärjestelmä

Tällä hankintailmoituksella Tulli pyytää osallistumishakemuksia ajoneuvojen ja konttien rekisteritietojen tunnistustietojärjestelmästä. Tulli hankkii käyttöönsä tunnistustietojärjestelmän, jolla se tulee uusimaan nykyisen rekisterikilpien ja konttien tunnistustietojärjestelmän. Uusittu tunnistustietojärjestelmä tarvitaan tunnistamaan ajoneuvot ja muita liikennevälineitä kuten junia sekä käsittelemään niiden tietoja. Tunnistustietojärjestelmä otetaan käyttöön vaiheittain. Ensimmäisessä vaiheessa otetaan käyttöön ajoneuvojen ja konttien tunnistus ja …

CPV: 34970000 Verkehrsüberwachungseinrichtung, 35120000 Überwachungs- und Sicherheitssysteme und -einrichtungen, 35123500 Video-Identifikationssysteme, 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme, 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Ausführungsort:
Ajoneuvojen ja konttien rekisteritietojen tunnistustietojärjestelmä
Vergabestelle:
Tulli
Vergabenummer:
Tulli/2025/00072

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Tulli
Ostajan oikeudellinen muoto : Keskushallinnon viranomainen
Pääasiallinen toimiala : Yleinen järjestys ja turvallisuus

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Ajoneuvojen ja konttien rekisteritietojen tunnistustietojärjestelmä
Kuvaus : Tällä hankintailmoituksella Tulli pyytää osallistumishakemuksia ajoneuvojen ja konttien rekisteritietojen tunnistustietojärjestelmästä. Tulli hankkii käyttöönsä tunnistustietojärjestelmän, jolla se tulee uusimaan nykyisen rekisterikilpien ja konttien tunnistustietojärjestelmän. Uusittu tunnistustietojärjestelmä tarvitaan tunnistamaan ajoneuvot ja muita liikennevälineitä kuten junia sekä käsittelemään niiden tietoja. Tunnistustietojärjestelmä otetaan käyttöön vaiheittain. Ensimmäisessä vaiheessa otetaan käyttöön ajoneuvojen ja konttien tunnistus ja mahdollisissa myöhemmissä jatkokehitysvaiheissa liitetään tunnistustietojärjestelmään muita liikennevälinemuotoja kuten junan tiedot. Tunnistustietojärjestelmän on pystyttävä luomaan tunnistustapahtuma tietoineen Tullin valvontakameroiden tuottamasta video/valokuvavirrasta. Valvontakamerat sijaitsevat ajokaistojen tienreunassa kuvaten liikkuvia ajoneuvoja. Uusi tunnistustietojärjestelmä integroidaan muihin käytössä oleviin tiedonkeruujärjestelmiin.
Menettelyn tunniste : 912cc659-d7f1-4761-b8e5-74b6cd293c7d
Sisäinen tunniste : Tulli/2025/00072
Menettelyn tyyppi : Kilpailullinen neuvottelumenettely
Perustelu nopeutetun menettelyn käytölle :
Menettelyn tärkeimmät piirteet : HANKINTAMENETTELY Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Hankintamenettelyssä noudatetaan lakia julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista (1531/2011) Hankintamenettelynä on kilpailullinen neuvottelumenettely, sillä Tullin Ajoneuvojen rekisterikilpien ja konttien rekisteritietojen tunnistusjärjestestelmän hankinta on vaativa tietojärjestelmäkokonaisuus, jonka muun muassa taloudellisia ehtoja ja teknisiä keinoja Tullin tarpeiden tai tavoitteiden toteuttamiseksi ei pystytä objektiivisesti ennalta määrittelemään, vaan tarvitaan mahdollisuus neuvotella ja täsmentää näitä tarjoajien kanssa käytävien neuvottelujen perusteella. Osallistumishakemuksen tai tarjouksen tekemisestä, neuvotteluista tai muusta hankintamenettelyyn osallistumisesta taikka siihen liittyneistä toimenpiteistä ei makseta ehdokkaille tai tarjoajille korvausta. Osallistumispyyntöasiakirjat ovat saatavissa suomen kielellä. Osallistumishakemus tulee laatia suomen kielellä. Ehdokkaan halutessa osallistumispyyntöasiakirjat muulla kielellä, käännättäminen ja siitä aiheutuvat kustannukset ovat ehdokkaan itsensä vastattavina. KILPAILULLINEN NEUVOTTELUMENETTELY Neuvottelumenettelyn kulku kuvataan julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista annetun lain 25 §:ssä. Kilpailullisen neuvottelumenettelyn (jatkossa menettely) ensimmäisessä vaiheessa ehdokkaita pyydetään toimittamaan osallistumishakemuksensa Hankintayksikölle. Yhteensä kuusi (6) ehdokasta valitaan menettelyyn, ellei soveltuvia ehdokkaita ole vähemmän. Mikäli soveltuvia ehdokkaita on enemmän kuin kuusi, valitaan neuvotteluihin osallistuvat ehdokkaat kohdassa Päätöksenteon perusteet kuvattavalla tavalla. Neuvottelujen tarkoituksena on määritellä hankinnan toteuttamista koskeva yksi tai useampi ratkaisuvaihtoehto. Neuvottelujen aluksi hankintayksikkö toimittaa alustavan tarjouspyynnön neuvotteluihin valituille ehdokkaille. Alustavien suunnitelmien mukaan neuvottelut sisältävät 1-3 neuvottelukierrosta. Hankintayksikkö varaa oikeuden järjestää enemmän tai vähemmän neuvottelukierroksia. Kaikki neuvottelumenettelyyn valitut ehdokkaat voivat osallistua samaan määrään neuvottelukierroksia. Hankintayksikkö pidättää oikeuden nauhoittaa neuvottelut ja laatia epäviralliset muistiot neuvotteluista. Osallistujien määrää ei karsita neuvottelujen kuluessa. Neuvottelut käydään suomeksi Helsingissä. Hankintayksikkö pyytää ehdokkailta neuvotteluissa esitettyihin ja määritettyihin ratkaisuihin perustuvat lopulliset tarjoukset. Tarjouksen on oltava tarjouspyynnössä esitettyjen hankkeen kohteen edellyttämien vaatimusten mukainen. ALUSTAVA AIKATAULU Menettelyn alustava aikataulu, joka voi menettelyn aika muuttua, on seuraava: - Osallistumishakemusten jättöaika 2/2025 - Päätös neuvotteluihin kutsuttavista tarjoajista 3/2025 - Alustavan tarjouspyynnön toimitus neuvotteluihin valituille tarjoajille 4/2025 - Alustavien tarjousten määräaika 6/2025 - Neuvottelut 8-9/2025 - Lopullisen tarjouspyynnön julkaisu 10/2025 - Lopulliset tarjoukset 11/2025 - Sopimuksen allekirjoitus 12/2025

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Täydentävä hankintalaji : Tavarat
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Lisäluokitus ( cpv ): 34970000 Liikenteen valvontajärjestelmä
Lisäluokitus ( cpv ): 35120000 Valvonta- ja turvajärjestelmät ja -laitteet
Lisäluokitus ( cpv ): 35123500 Videotunnistusjärjestelmät
Lisäluokitus ( cpv ): 48000000 Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät

2.1.2 Suorituspaikka

Maa : Suomi
Missä tahansa tietyn maan alueella

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2009/81/EY

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Syyllistyminen väärien tietojen antamiseen, tietojen antamatta jättämiseen, vaadittujen asiakirjojen antamiseen kykenemättömien tietojen toimittamiseen ja tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen antamiseen : Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Verojen maksu : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Ajoneuvojen ja konttien rekisteritietojen tunnistustietojärjestelmä
Kuvaus : Tällä hankintailmoituksella Tulli pyytää osallistumishakemuksia ajoneuvojen ja konttien rekisteritietojen tunnistustietojärjestelmästä. Tulli hankkii käyttöönsä tunnistustietojärjestelmän, jolla se tulee uusimaan nykyisen rekisterikilpien ja konttien tunnistustietojärjestelmän. Uusittu tunnistustietojärjestelmä tarvitaan tunnistamaan ajoneuvot ja muita liikennevälineitä kuten junia sekä käsittelemään niiden tietoja. Tunnistustietojärjestelmä otetaan käyttöön vaiheittain. Ensimmäisessä vaiheessa otetaan käyttöön ajoneuvojen ja konttien tunnistus ja mahdollisissa myöhemmissä jatkokehitysvaiheissa liitetään tunnistustietojärjestelmään muita liikennevälinemuotoja kuten junan tiedot. Tunnistustietojärjestelmän on pystyttävä luomaan tunnistustapahtuma tietoineen Tullin valvontakameroiden tuottamasta video/valokuvavirrasta. Valvontakamerat sijaitsevat ajokaistojen tienreunassa kuvaten liikkuvia ajoneuvoja. Uusi tunnistustietojärjestelmä integroidaan muihin käytössä oleviin tiedonkeruujärjestelmiin.
Sisäinen tunniste : Tulli/2025/00072

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Täydentävä hankintalaji : Tavarat
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Lisäluokitus ( cpv ): 34970000 Liikenteen valvontajärjestelmä
Lisäluokitus ( cpv ): 35120000 Valvonta- ja turvajärjestelmät ja -laitteet
Lisäluokitus ( cpv ): 35123500 Videotunnistusjärjestelmät
Lisäluokitus ( cpv ): 48000000 Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät

5.1.2 Suorituspaikka

Maa : Suomi
Missä tahansa tietyn maan alueella
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Muu kesto : Tuntematon

5.1.4 Uusiminen

Sopimuksen optiokausien enimmäismäärä : 0

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintasopimuksen toteuttamiseen osoitetun henkilöstön nimet ja ammatillinen pätevyys on ilmoitettava : Ei vielä tiedossa
Hankinta on kokonaan tai osittain rahoitettu EU:n varoista
Tietoa Euroopan unionin rahastoista
EU:n rahoitusohjelma : Tulli-ohjelma – Tullialan yhteistyö (2021/2027)
EU:n rahoituksen tunniste : EU Project ID: 101183072
Lisätietoa EU-rahoituksesta : Tulli on saanut CCEI-rahoitusohjelmasta (Instrument for Financial Support for Customs Control Equipment) rahoitusta tunnistustietojärjestelmän hankintaan ja kehittämiseen.
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : ei

5.1.9 Valintaperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Luottoluokitusvaatimus
Kuvaus : Katso ESPD.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Nimi : Vastuuvakuutus
Kuvaus : Katso ESPD.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Tämän perusteen käyttö : Ei käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Nimi : Referenssivaatimus
Kuvaus : Katso ESPD.
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Tiedot kaksivaiheisen menettelyn jälkimmäisestä vaiheesta :
Menettelyn jälkimmäiseen vaiheeseen kutsuttavien ehdokkaiden vähimmäismäärä : 6

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Nimi : Kokonaishinta
Kuvaus : Hinnan painoarvon vaihteluväli on 40 - 60 %. Tarkentuu lopullisessa tarjouspyynnössä.
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi :
Kuvaus : Laadun painoarvon vaihteluväli on 40 - 60 %. Tarkentuu lopullisessa tarjouspyynnössä. Laadun osalta tullaan esimerkiksi arvioimaan ratkaisun ominaisuuksia ja ratkaisukuvausta, sen lisäksi hankesuunnitelmaa ja toimittajan asiantuntijoiden kokemusta.
Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :
Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Kielet, joilla hankinta-asiakirjat ovat virallisesti saatavilla : suomi
Lisätietojen pyytämisen määräaika : 13/02/2025 10:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Menettelyn ehdot :
Turvallisuusselvitys vaaditaan
Kuvaus : Hankintasopimuksen toteutukseen osallistuvat henkilöt turvallisuusselvitetään.
Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksessa ilmoitettavat alihankintaa koskevat tiedot : Se osuus sopimuksesta, jonka tarjoaja aikoo teettää alihankintana
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika : 03/03/2025 10:00 +00:00
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Sopimuksen täytäntöönpanoa koskevat ehdot : Ilmoitetaan lopullisessa tarjouspyynnössä.
Salassapitosopimus (NDA) vaaditaan : kyllä
Sähköinen laskutus : Pakollinen
Tilaukset tehdään sähköisesti : kyllä
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä
Rahoitusjärjestelyn kuvaus : Ilmoitetaan lopullisessa tarjouspyynnössä.
Alihankinta :
Toimeksisaajan on ilmoitettava alihankkijoiden vaihtumisesta sopimuksen täytäntöönpanon aikana.

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Tulli
Rekisterinumero : 0245442-8
Postiosoite : PL 512
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00101
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Hankinnat
Puhelin : +358 2955200
Internetosoite : http://www.tulli.fi/fi/
Tämän organisaation roolit :
Ostaja

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender
Ilmoituksen tiedot
Ilmoituksen tunniste/versio : e8edbd8f-7aa1-4a2d-ac1e-c4d1be0966f1 - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 28/01/2025 10:50 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 28/01/2025 10:54 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00060262-2025
EUVL S -lehden numero : 20/2025
Julkaisupäivä : 29/01/2025