Aanleg, exploitatie, onderhoud en vervanging van een warmtenet in het gebied Reyeroord Zuid-West

De overeenkomst betreft het realiseren, exploiteren, onderhouden en vervangen van een warmtenet in het gebied Reyeroord Zuid-West in de gemeente Rotterdam voor het aansluiten van bestaande bouw. Realisatie vindt door de contractpartij voor eigen rekening en risico plaats in de periode 2025-2030 waarna de contractpartij gedurende een periode van 17 …

CPV: 45232140 Bau von Fernheizleitungsnetzen
Ausführungsort:
Aanleg, exploitatie, onderhoud en vervanging van een warmtenet in het gebied Reyeroord Zuid-West
Vergabestelle:
Gemeente Rotterdam
Vergabenummer:
Gebiedsovereenkomst Stadswarmte Reyeroord Zuid-West

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Gemeente Rotterdam
Rechtsvorm van de koper : Lokale overheid
Activiteit van de aanbestedende dienst : Algemene overheidsdiensten

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Aanleg, exploitatie, onderhoud en vervanging van een warmtenet in het gebied Reyeroord Zuid-West
Beschrijving : De overeenkomst betreft het realiseren, exploiteren, onderhouden en vervangen van een warmtenet in het gebied Reyeroord Zuid-West in de gemeente Rotterdam voor het aansluiten van bestaande bouw. Realisatie vindt door de contractpartij voor eigen rekening en risico plaats in de periode 2025-2030 waarna de contractpartij gedurende een periode van 17 jaar (2043) zal zorgdragen voor het exploiteren, onderhouden en vervangen van het warmtenet ten behoeve van de levering van industriële restwarmte aan de (toekomstige) verbruikers van het Gebied Reyeroord Zuid-West. Er zullen in ieder geval twee en mogelijk drie aansluitmomenten zijn waarop gebouweigenaren kunnen aansluiten op het warmtenet. Daarnaast heeft de contractpartij de plicht om ook na dit derde aansluitmoment bestaande bouw in gebied Reyeroord Zuid-West aan te sluiten als een potentiële afnemer hierom verzoekt.
Identificatiecode van de procedure : 293dccc9-6f25-4087-a3d5-3b4cb8a105fa
Interne identificatiecode : Gebiedsovereenkomst Stadswarmte Reyeroord Zuid-West
Type procedure : Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Werken
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 45232140 Aanleggen van stadsverwarmingsleidingen

2.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Rijnmond ( NL33C )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : De gemeente Rotterdam heeft op 20 juli 2006 als resultaat van een meervoudig onderhandse aanbesteding een (concessie)overeenkomst gesloten met de rechtsvoorganger van Vattenfall Warmte N.V. (Nuon) voor "de aanleg en exploitatie van warmtedistributieinfrastructuur en het leveren van de van het Warmtebedrijf afgenomen industriewarmte aan de eindverbruikers (besteknummer 2-021-05)". Vattenfall heeft voor 5 deellocaties in Rotterdam-Zuid (waaronder het gebied Reyeroord Zuid-West) het recht gekregen op het aanleggen, exploiteren, onderhouden en vervangen van de warmte-infrastructuur voor een periode van 30 jaar te rekenen vanaf het eerste moment van levering van industriewarmte door het Warmtebedrijf, te weten tot en met 30 september 2043. De nu te sluiten (nadere) overeenkomst met Vattenfall heeft betrekking op de bestaande bouw in het gebied Reyeroord Zuid-West. De uitbreiding van de concessie uit 2006 met bestaande bouw betreft geen wijziging die op grond van art. 2.163g Aanbestedingwet valt aan te merken als een wezenlijke wijziging. De klimaatdoestellingen die zijn aangescherpt om Nederland in 2050 aardgasvrij te maken en de daarvan afgeleide beleidspunten die in het college werkprogramma zijn opgenomen waren ten tijde van de aanbesteding (in 2005) niet voorzienbaar voor de gemeente. Het sluiten van deze overeenkomst is nodig om nadere afspraken i.v.m. de sinds 2006 gewijzigde omstandigheden vast te leggen. Door de energietransitie en de milieudoelstellingen van de gemeente is een versnelde aanpak noodzakelijk.geworden. Tevens is een verandering van opdrachtnemer niet mogelijk om economische of technische redenen: Enerzijds doordat de concurrentie in deze markt bijna niet mogelijk is en het niet rendabel is voor een aanbieder om toe te treden voor een kleine markt. Daarbij is het verdienmodel gericht om ook de investering terug te winnen (voor een te klein aantal huishoudens zouden de prijzen hoger moeten worden, waarbij er tevens een vergunning benodigd is (artikel 9 Warmtewet). Daarnaast zou een verandering van opdrachtnemer tot aanzienlijk ongemak of aanzienlijke kostenstijgingen leiden voor de aanbestedende dienst alsmede tot aanzienlijk ongemak (meer aansluitingen in de grond, risico op afbreukrisico als er meerdere aanbieders komen etc. Deze uitbreiding bedraagt tenslotte niet meer dan 50% van de waarde van de oorspronkelijke opdracht. Derhalve is het verdedigbaar om deze wijziging door te voeren op grond van 2.163e en/of 2.163d Aanbestedingswet.

2.1.4 Algemene informatie

Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0000

Titel : Aanleg, exploitatie, onderhoud en vervanging van een warmtenet in het gebied Reyeroord Zuid-West
Beschrijving : De overeenkomst betreft het realiseren, exploiteren, onderhouden en vervangen van een warmtenet in het gebied Reyeroord Zuid-West in de gemeente Rotterdam voor het aansluiten van bestaande bouw. Realisatie vindt door de contractpartij voor eigen rekening en risico plaats in de periode 2025-2030 waarna de contractpartij gedurende een periode van 17 jaar (2043) zal zorgdragen voor het exploiteren, onderhouden en vervangen van het warmtenet ten behoeve van de levering van industriële restwarmte aan de (toekomstige) verbruikers van het Gebied Reyeroord Zuid-West. Er zullen in ieder geval twee en mogelijk drie aansluitmomenten zijn waarop gebouweigenaren kunnen aansluiten op het warmtenet. Daarnaast heeft de contractpartij de plicht om ook na dit derde aansluitmoment bestaande bouw in gebied Reyeroord Zuid-West aan te sluiten als een potentiële afnemer hierom verzoekt.
Interne identificatiecode : Gebiedsovereenkomst Stadswarmte Reyeroord Zuid-West

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Werken
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 45232140 Aanleggen van stadsverwarmingsleidingen

5.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Rijnmond ( NL33C )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : De gemeente Rotterdam heeft op 20 juli 2006 als resultaat van een meervoudig onderhandse aanbesteding een (concessie)overeenkomst gesloten met de rechtsvoorganger van Vattenfall Warmte N.V. (Nuon) voor "de aanleg en exploitatie van warmtedistributieinfrastructuur en het leveren van de van het Warmtebedrijf afgenomen industriewarmte aan de eindverbruikers (besteknummer 2-021-05)". Vattenfall heeft voor 5 deellocaties in Rotterdam-Zuid (waaronder het gebied Reyeroord Zuid-West) het recht gekregen op het aanleggen, exploiteren, onderhouden en vervangen van de warmte-infrastructuur voor een periode van 30 jaar te rekenen vanaf het eerste moment van levering van industriewarmte door het Warmtebedrijf, te weten tot en met 30 september 2043. De nu te sluiten (nadere) overeenkomst met Vattenfall heeft betrekking op de bestaande bouw in het gebied Reyeroord Zuid-West. De uitbreiding van de concessie uit 2006 met bestaande bouw betreft geen wijziging die op grond van art. 2.163g Aanbestedingwet valt aan te merken als een wezenlijke wijziging. De klimaatdoestellingen die zijn aangescherpt om Nederland in 2050 aardgasvrij te maken en de daarvan afgeleide beleidspunten die in het college werkprogramma zijn opgenomen waren ten tijde van de aanbesteding (in 2005) niet voorzienbaar voor de gemeente. Het sluiten van deze overeenkomst is nodig om nadere afspraken i.v.m. de sinds 2006 gewijzigde omstandigheden vast te leggen. Door de energietransitie en de milieudoelstellingen van de gemeente is een versnelde aanpak noodzakelijk.geworden. Tevens is een verandering van opdrachtnemer niet mogelijk om economische of technische redenen: Enerzijds doordat de concurrentie in deze markt bijna niet mogelijk is en het niet rendabel is voor een aanbieder om toe te treden voor een kleine markt. Daarbij is het verdienmodel gericht om ook de investering terug te winnen (voor een te klein aantal huishoudens zouden de prijzen hoger moeten worden, waarbij er tevens een vergunning benodigd is (artikel 9 Warmtewet). Daarnaast zou een verandering van opdrachtnemer tot aanzienlijk ongemak of aanzienlijke kostenstijgingen leiden voor de aanbestedende dienst alsmede tot aanzienlijk ongemak (meer aansluitingen in de grond, risico op afbreukrisico als er meerdere aanbieders komen etc. Deze uitbreiding bedraagt tenslotte niet meer dan 50% van de waarde van de oorspronkelijke opdracht. Derhalve is het verdedigbaar om deze wijziging door te voeren op grond van 2.163e en/of 2.163d Aanbestedingswet.

5.1.3 Geraamde duur

Looptijd : 17 Jaar

5.1.6 Algemene informatie

Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Geen raamovereenkomst
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Rechtbank Rotterdam
Organisatie waarvan het budget wordt gebruikt om voor de opdracht te betalen : Gemeente Rotterdam
Organisatie die de betaling uitvoert : Gemeente Rotterdam
Organisatie die het contract ondertekent : Gemeente Rotterdam

6. Resultaten

Waarde van alle contracten toegekend in deze kennisgeving : 19 102 666 Euro
Onderhandse gunning :
Rechtvaardiging voor onderhandse gunning : De opdracht kan alleen door een bepaalde ondernemer worden uitgevoerd wegens het ontbreken van mededinging om technische redenen
Andere rechtvaardiging : De gemeente Rotterdam heeft op 20 juli 2006 als resultaat van een meervoudig onderhandse aanbesteding een (concessie)overeenkomst gesloten met de rechtsvoorganger van Vattenfall Warmte N.V. (Nuon) voor "de aanleg en exploitatie van warmtedistributieinfrastructuur en het leveren van de van het Warmtebedrijf afgenomen industriewarmte aan de eindverbruikers (besteknummer 2-021-05)". Vattenfall heeft voor 5 deellocaties in Rotterdam-Zuid (waaronder het gebied Reyeroord Zuid-West) het recht gekregen op het aanleggen, exploiteren, onderhouden en vervangen van de warmte-infrastructuur voor een periode van 30 jaar te rekenen vanaf het eerste moment van levering van industriewarmte door het Warmtebedrijf, te weten tot en met 30 september 2043. De nu te sluiten (nadere) overeenkomst met Vattenfall heeft betrekking op de bestaande bouw in het gebied Reyeroord Zuid-West. De uitbreiding van de concessie uit 2006 met bestaande bouw betreft geen wijziging die op grond van art. 2.163g Aanbestedingwet valt aan te merken als een wezenlijke wijziging.

6.1 ID resultaat perceel : LOT-0000

6.1.2 Informatie over winnaars

Winnaar :
Officiële naam : Vattenfall Warmte N.V.
Inschrijving :
Identificatiecode van de inschrijving : 9-W-00001-25VWT
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen : LOT-0000
Waarde van het resultaat : 19 102 666 Euro
De inschrijving is gerangschikt : neen
Onderaanneming : Neen
Waarde onderaanneming is bekend : neen
Percentage onderaanneming is bekend : neen
Informatie over het contract :
Identificatiecode van het contract : 9-W-00001-25VWT
Titel : Overeenkomst betreffende het realiseren, exploiteren, onderhouden en vervangen van een warmtenet in het gebied Reyeroord Zuid-West in de gemeente Rotterdam voor het aansluiten van bestaande bouw.
Datum waarop de winnaar is gekozen : 28/01/2025
De opdracht wordt gegund in het kader van een raamovereenkomst : neen
Organisatie die het contract ondertekent : Gemeente Rotterdam

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Gemeente Rotterdam
Registratienummer : 24483298
Postadres : Coolsingel 40
Stad : Rotterdam
Postcode : 3011AD
Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Rijnmond ( NL33C )
Land : Nederland
Contactpunt : Naima Ait Ben Ali
Telefoon : 06-14644262
Rollen van deze organisatie :
Koper
Organisatie die het contract ondertekent
Organisatie waarvan het budget wordt gebruikt om voor de opdracht te betalen
Organisatie die de betaling uitvoert

8.1 ORG-0002

Officiële naam : Rechtbank Rotterdam
Registratienummer : 82947740
Postadres : Wilhelminaplein 125
Stad : Rotterdam
Postcode : 3072 AK
Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Rijnmond ( NL33C )
Land : Nederland
Telefoon : +31 883626000
Rollen van deze organisatie :
Organisatie voor beroepsprocedures

8.1 ORG-0003

Officiële naam : Vattenfall Warmte N.V.
Omvang van de ondernemer : Groot
Postadres : Postbus 41920
Stad : Amsterdam
Postcode : 1009DC
Onderverdeling land (NUTS) : Groot-Amsterdam ( NL329 )
Land : Nederland
Telefoon : +318009009
Rollen van deze organisatie :
Inschrijver
Winnaar van deze percelen : LOT-0000

11. Informatie over een aankondiging

11.1 Informatie over een aankondiging

Identificatiecode/versie van de aankondiging : 691b581b-0d0a-42d0-b46e-497d79ae601d - 01
Type formulier : Vooraankondiging onderhandse gunning
Type aankondiging : Aankondiging in geval van vrijwillige transparantie vooraf
Verzenddatum van de aankondiging : 30/01/2025 14:38 +00:00
Aankondiging datum verzending (eSender) : 30/01/2025 14:38 +00:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands

11.2 Informatie over de bekendmaking

Publicatienummer aankondiging : 00071045-2025
Nummer uitgave PB S : 23/2025
Datum van bekendmaking : 03/02/2025