Aankondiging vrijwillige transparantie vooraf - Schoolmaatschappelijk Werk

Vanuit het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) en in het regionale programma rond Voortijdig School Verlaten (VSV) heeft het mbo in Nederland de opdracht jeugdhulp en -zorg aan te bieden binnen het onderwijs. Binnen Deltion hebben we daar bij het Studenten SuccesCentrum (SSC) een jongeren team voor, waarbij …

CPV: 85300000 Dienstleistungen des Sozialwesens und zugehörige Dienstleistungen
Ausführungsort:
Aankondiging vrijwillige transparantie vooraf - Schoolmaatschappelijk Werk
Vergabestelle:
Campus Deltion College
Vergabenummer:
1

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Campus Deltion College
Rechtsvorm van de koper : Publiekrechtelijke instelling
Activiteit van de aanbestedende dienst : Onderwijs

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Aankondiging vrijwillige transparantie vooraf - Schoolmaatschappelijk Werk
Beschrijving : Vanuit het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) en in het regionale programma rond Voortijdig School Verlaten (VSV) heeft het mbo in Nederland de opdracht jeugdhulp en -zorg aan te bieden binnen het onderwijs. Binnen Deltion hebben we daar bij het Studenten SuccesCentrum (SSC) een jongeren team voor, waarbij een deel wordt ingevuld door een extern partner (flexibele schil). Deltion geeft vorm aan deze opdracht in samenwerking met een extern partner die is ingewijd binnen de regionale en lokale samenwerkingsverbanden op gebied van jeugdhulp en -zorg. Door intensief samen te werken versterken we de studenten zowel op het weerbaarder worden als op het behalen van een diploma. Vanuit het ministerie van onderwijs en de gemeente Zwolle als centrumgemeente, is een duurzame samenwerkingsrelatie nodig tussen onderwijs en jeugdhulp (in de vorm van Schoolmaatschappelijk Werk) uitgangspunt. EUR 523.000 per jaar, maximale contractduur 10 jaren.
Identificatiecode van de procedure : 2379b532-7c1a-4446-a314-2d0325e34510
Type procedure : Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging
Belangrijkste kenmerken van de procedure : *Aanbestedingsprocedure* Omdat de totale afname (en kosten) die de afgelopen jaren zijn gemoeid met Schoolmaatschappelijk Werk de Europese drempel voor sociale en andere specifieke diensten (SAS-diensten) overstijgen, is een Europese aanbestedingsprocedure noodzakelijk geworden. Als de opdracht vanwege technische omstandigheden slechts door één leverancier verricht kan worden is het mogelijk dat de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging toegepast wordt. (art. 2.32 lid 1 sub b, onder 2). In dat geval wordt de opdracht niet Europees aanbesteed conform de reguliere procedure of de lichtere procedure voor SAS-diensten. De voorwaarden voor het toepassen van deze procedure zijn restrictief en het is vereist dat er geen redelijk alternatief of substituut beschikbaar is én het ontbreken van mededinging mag niet het gevolg zijn van een kunstmatige beperking van de voorwaarden van de aanbesteding. In dit geval is Deltion van mening dat een beroep gedaan kan worden op deze uitzondering. Het gevolg hiervan is dat er op Tenderned een aankondiging gedaan moet worden van het voornemen tot het sluiten van de overeenkomst met De Kern. Daarbij dient gemotiveerd aangegeven te worden waarom er beroep gedaan kan worden op deze bepaling. Gedurende 20 dagen na publicatie kan een derde bezwaren tegen het sluiten van de overeenkomst indienen en dient Deltion dus te wachten met het definitief sluiten van de overeenkomst. Indien er bezwaren ingediend worden en deze gegrond lijken kan Deltion alsnog besluiten aan te besteden volgens de verlichte SAS-procedure. Indien deze stand still periode ongebruikt verloopt dan kan Deltion de overeenkomst rechtsgeldig sluiten. Het enige risico dat daarna nog bestaat is dat gedurende een half jaar na het sluiten van de overeenkomst, een ondernemer vernietiging bij een rechter kan vragen. De rechter zal daarbij kijken of de stand still termijn in acht is genomen, of er een motivering is opgenomen en of de motivering van Deltion voor deze procedure houdbaar is (art. 4.16 Aw). Het is daarom van belang dat in de aankondiging een complete en objectieve motivering opgenomen wordt.   Bezwaar tegen het voornemen om een overeenkomst met De Kern te sluiten wordt niet verwacht, omdat vergelijkbare organisaties als De Kern, of organisaties die voldoende omvang hebben om aan onze vraag te kunnen voldoen, in het algemeen werken met afgebakende werkgebieden, zoals bijvoorbeeld Stimenz dat doet (Apeldoorn, Elburg, Oldebroek en verder gelegen van Zwolle). Daarnaast zijn er in de regio Zwolle geen andere zorgverleners die de zorgvraag vanuit Deltion Schoolmaatschappelijk werk kunnen invullen. *Motivering procedure gunnen door onderhandelingen zonder voorafgaande bekendmaking van de opdracht* Deltion is voornemens een overeenkomst tot het verlenen van schoolmaatschappelijk werk te verlenen aan Stichting Maatschappelijke Dienstverlening De Kern, voor de duur van één jaar met optionele verlengingsmogelijkheden van negen maal één jaar, ingaande 1 januari 2025. De Kern is de enige ondernemer die deze opdracht kan uitoefenen. Voor een effectief en efficiënt resultaat is het noodzakelijk dat: • De dienstverlener een regionale inbedding heeft in de lokale en regionale netwerken, waarin ook Deltion in opereert. • De dienstverlener ook jeugdhulp verleent in de gemeente Zwolle, waar Deltion is gevestigd, zodat er een continue samenwerking is in dienstverlening . • Dat het netwerk moet bestaan op moment van uitvoering van de dienstverlening en niet pas na opdrachtverlening ontwikkeld wordt. Dit zou directe invloed hebben op de kwaliteit van dienstverlening en het effect op het sociaal en emotioneel welbevinden van scholieren en hun onderwijsresultaten. • De dienstverlener aan de grootte van de zorgvraag van Deltion kan voldoen. Deze eisen zijn noodzakelijk voor een strategisch partnerschap, waarbij effectief en efficiënt de juiste hulp aan de scholieren geboden kan worden. De Kern is de enige dienstverlener aan bovengenoemde voorwaarden voldoet. Een keuze voor een dienstverlener die geen inbedding heeft in lokale of regionale netwerken is niet mogelijk. Enerzijds omdat is gebleken dat dienstverleners die aan de zorgvraag kunnen voldoen hun eigen werkgebied hebben en dus niet de gewenste zorg kunnen of willen leveren in het werkgebied van Deltion. Anderzijds is er geen andere dienstverlener die al over deze lokale en regionale netwerken beschikt. Een wisseling van dienstverlener zou betekenen dat het zowel het welbevinden van studenten alsook hun onderwijsresultaten negatief beïnvloed zouden worden. *Doel aanbestedingsprocedure* Deltion College wenst een overeenkomst af te sluiten voor één jaar, die aan het einde van het contractjaar telkens met één jaar verlengd kan worden. Hierbij geldt een maximum van 9 verlengingen; de totale contractduur is dus 10 jaren.

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 85300000 Maatschappelijke en aanverwante diensten

2.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Noord-Overijssel ( NL211 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Zwolle

2.1.4 Algemene informatie

Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0000

Titel : Schoolmaatschappelijk Werk
Beschrijving : *De Opdracht * Vanuit het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) en in het regionale programma rond Voortijdig School Verlaten (VSV) heeft het mbo in Nederland de opdracht jeugdhulp en -zorg aan te bieden binnen het onderwijs. Binnen Deltion hebben we daar bij het Studenten SuccesCentrum (SSC) een jongeren team voor, waarbij een deel wordt ingevuld door een extern partner (flexibele schil). Deltion geeft vorm aan deze opdracht in samenwerking met een extern partner die is ingewijd binnen de regionale en lokale samenwerkingsverbanden op gebied van jeugdhulp en -zorg. Door intensief samen te werken versterken we de studenten zowel op het weerbaarder worden als op het behalen van een diploma. Vanuit het ministerie van onderwijs en de gemeente Zwolle als centrumgemeente, is een duurzame samenwerkingsrelatie nodig tussen onderwijs en jeugdhulp (in de vorm van Schoolmaatschappelijk Werk) uitgangspunt. *Huidige Invulling* Schoolmaatschappelijk Werk wordt momenteel ingevuld met jaarlijkse samenwerkingsovereenkomsten met Stichting Maatschappelijke Dienstverlening De Kern (hierna: De Kern). De Kern is een partner binnen de regio Zwolle die al jarenlang schoolmaatschappelijk werk verzorgt binnen het werkgebied van de gemeente Zwolle en binnen het Deltion College. De Kern is ingebed in de lokale en regionale netwerken waar Deltion zich ook toe verhoudt. In de jarenlange samenwerking met de Kern is een goede afstemming gevonden tussen hulpverlening en onderwijs. Deze afstemming is van belang omdat het sociaal en emotioneel welbevinden van onze studenten van invloed is op zijn/haar onderwijsresultaten. Met De Kern hebben we in de afgelopen jaren zo’n strategische samenwerkingsrelatie opgebouwd, waarbij de medewerkers van de Kern kennis en ervaring hebben op gebied van onderwijs en Deltion als ROC. Ze hebben hun netwerk opgebouwd in onderwijsteams en in samenwerking met tweedelijns begeleiding vanuit de school. Daarnaast is de Kern ook partner binnen de gemeente Zwolle en de regio zodat de dienstverlening vanuit Deltion die door hen verzorgd wordt ook aansluiting vindt in de lokale woongemeente van studenten indien nodig. Die regionale inbedding is essentieel voor de werkzaamheden vanuit Deltion gezien het feit dat wij als ROC ook een regiofunctie hebben. Tot slot is de Kern een betrouwbare strategische partner gebleken en hebben zij de afgelopen jaren laten zien in te kunnen spelen op de fluctuerende zorgvraag, maar ook bij extra personeelsinzet bij ziekte en verlof van Deltionmedewerkers. EUR 523.000 per jaar, maximale contractduur 10 jaren.
Interne identificatiecode : 1

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 85300000 Maatschappelijke en aanverwante diensten

5.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Noord-Overijssel ( NL211 )
Land : Nederland
Aanvullende informatie : Zwolle

5.1.3 Geraamde duur

Looptijd : 1 Jaar

5.1.5 Waarde

Geraamde waarde exclusief btw : 6 175 000 Euro

5.1.6 Algemene informatie

Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd

5.1.7 Strategische aanbestedingen

Doel van strategische aanbestedingen : Geen strategische aanbesteding

5.1.10 Gunningscriteria

Criterium :
Type : Prijs
Naam : Prijs
Beschrijving : Prijs
Gewicht (punten, exact) : 50
Criterium :
Type : Kwaliteit
Naam : Kwaliteit
Beschrijving : Kwaliteit
Gewicht (punten, exact) : 50
Beschrijving van de methode die moet worden gebruikt als de weging niet aan de hand van criteria kan worden uitgedrukt :
Rechtvaardiging voor het niet vermelden van de weging van de gunningscriteria :

5.1.12 Voorwaarden van de aanbesteding

Informatie over de termijnen voor beroep : 20 kalenderdagen

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Raamovereenkomst, zonder hernieuwde oproep tot mededinging
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Bemiddelingsorganisatie : Campus Deltion College
Organisatie voor beroepsprocedures : Campus Deltion College
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt : Campus Deltion College
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures : Campus Deltion College
Organisatie die het contract ondertekent : Campus Deltion College

6. Resultaten

Maximumwaarde van de raamovereenkomsten in deze procedure : 1 Euro
Waarde bij benadering van de raamovereenkomsten : 6 175 000 Euro
Onderhandse gunning :
Rechtvaardiging voor onderhandse gunning : De opdracht kan alleen door een bepaalde ondernemer worden uitgevoerd wegens het ontbreken van mededinging om technische redenen
Andere rechtvaardiging : Deltion is voornemens een overeenkomst tot het verlenen van schoolmaatschappelijk werk te verlenen aan Stichting Maatschappelijke Dienstverlening De Kern, voor de duur van één jaar met optionele verlengingsmogelijkheden van negen maal één jaar, ingaande 1 januari 2025. De Kern is de enige ondernemer die deze opdracht kan uitoefenen. Voor een effectief en efficiënt resultaat is het noodzakelijk dat: • De dienstverlener een regionale inbedding heeft in de lokale en regionale netwerken, waarin ook Deltion in opereert. • De dienstverlener ook jeugdhulp verleent in de gemeente Zwolle, waar Deltion is gevestigd, zodat er een continue samenwerking is in dienstverlening . • Dat het netwerk moet bestaan op moment van uitvoering van de dienstverlening en niet pas na opdrachtverlening ontwikkeld wordt. Dit zou directe invloed hebben op de kwaliteit van dienstverlening en het effect op het sociaal en emotioneel welbevinden van scholieren en hun onderwijsresultaten. • De dienstverlener aan de grootte van de zorgvraag van Deltion kan voldoen. Deze eisen zijn noodzakelijk voor een strategisch partnerschap, waarbij effectief en efficiënt de juiste hulp aan de scholieren geboden kan worden. De Kern is de enige dienstverlener aan bovengenoemde voorwaarden voldoet. Een keuze voor een dienstverlener die geen inbedding heeft in lokale of regionale netwerken is niet mogelijk. Enerzijds omdat is gebleken dat dienstverleners die aan de zorgvraag kunnen voldoen hun eigen werkgebied hebben en dus niet de gewenste zorg kunnen of willen leveren in het werkgebied van Deltion. Anderzijds is er geen andere dienstverlener die al over deze lokale en regionale netwerken beschikt. Een wisseling van dienstverlener zou betekenen dat het zowel het welbevinden van studenten alsook hun onderwijsresultaten negatief beïnvloed zouden worden.

6.1 ID resultaat perceel : LOT-0000

Er is ten minste één winnaar gekozen.
Raamovereenkomst :
Maximumwaarde van de raamovereenkomst : 1 Euro
Opnieuw geraamde waarde van de raamovereenkomst : 6 175 000 Euro

6.1.2 Informatie over winnaars

Winnaar :
Officiële naam : De Kern, Stichting Maatschappelijke Dienstverlening
Inschrijving :
Identificatiecode van de inschrijving : 1
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen : LOT-0000
De inschrijving is gerangschikt : neen
De inschrijving is een variant : neen
Onderaanneming : Neen
Informatie over het contract :
Identificatiecode van het contract : CON-0001
Titel : P1 Schoolmaatschappelijk Werk
Datum waarop de winnaar is gekozen : 25/11/2024
Datum van sluiting van het contract : 29/11/2024
De opdracht wordt gegund in het kader van een raamovereenkomst : neen
Organisatie die het contract ondertekent : Campus Deltion College

6.1.4 Statistische informatie

Ontvangen inschrijvingen of verzoeken tot deelname :
Type van de ontvangen inschrijvingen : Inschrijvingen van micro-, kleine en middelgrote inschrijvers
Aantal ontvangen inschrijvingen of verzoeken tot deelname : 1
Type van de ontvangen inschrijvingen : Inschrijvingen
Aantal ontvangen inschrijvingen of verzoeken tot deelname : 1

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Campus Deltion College
Registratienummer : 71609732
Postadres : Mozartlaan 15
Stad : ZWOLLE
Postcode : 8031AA
Onderverdeling land (NUTS) : Noord-Overijssel ( NL211 )
Land : Nederland
Contactpunt : Patrick van Tuijl
Telefoon : +31 388503000
Internetadres : http://www.deltion.nl
Andere contactpunten :
Officiële naam : Rechtbank Overijssel
Postadres : Schuurmanstraat 2-
Stad : Zwolle
Postcode : 8011 KP
Onderverdeling land (NUTS) : Noord-Overijssel ( NL211 )
Land : Nederland
Contactpunt : locatie Zwolle
Telefoon : +31 883615555
Fax : +31 883610061
Andere contactpunten :
Officiële naam : Bemiddeling aanbesteding
Postadres : Mozartlaan 15-
Stad : Zwolle
Postcode : 8031AA
Onderverdeling land (NUTS) : Noord-Overijssel ( NL211 )
Land : Nederland
Contactpunt : Afdeling Inkoop Deltion College
Telefoon : +31 388503000
Fax : +31 388503000
Internetadres : http://www.deltion.nl
Andere contactpunten :
Officiële naam : Rechtbank Overijssel, zittingsplaats Zwolle
Postadres : Schuurmanstraat 2-
Stad : Zwolle
Postcode : 8011 KP
Onderverdeling land (NUTS) : Noord-Overijssel ( NL211 )
Land : Nederland
Contactpunt : locatie Zwolle
Telefoon : +31 883615555
Fax : +31 883610061
Rollen van deze organisatie :
Koper
Organisatie die nadere inlichtingen over de aanbestedingsprocedure verstrekt
Organisatie voor beroepsprocedures
Organisatie die meer informatie geeft over beroepsprocedures
Bemiddelingsorganisatie
Organisatie die het contract ondertekent

8.1 ORG-0002

Officiële naam : De Kern, Stichting Maatschappelijke Dienstverlening
Omvang van de ondernemer : Micro, klein of middelgroot
Registratienummer : 05064754
Postadres : Bitterstraat 57
Stad : Zwolle
Postcode : 8011XK
Onderverdeling land (NUTS) : Noord-Overijssel ( NL211 )
Land : Nederland
Internetadres : http://www.stdekern.nl
Rollen van deze organisatie :
Inschrijver
Winnaar van deze percelen : LOT-0000

11. Informatie over een aankondiging

11.1 Informatie over een aankondiging

Identificatiecode/versie van de aankondiging : 54fc659b-c699-42aa-be9f-66b78d803398 - 01
Type formulier : Resultaat
Type aankondiging : Aankondiging van een gegunde opdracht of concessie – lichte regeling
Verzenddatum van de aankondiging : 22/01/2025 15:18 +01:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands

11.2 Informatie over de bekendmaking

Publicatienummer aankondiging : 00052832-2025
Nummer uitgave PB S : 17/2025
Datum van bekendmaking : 24/01/2025